注资与国有银行改革:一个金融政治经济学的视角

本文旨在为人们解读国家通过注资方式推动国有银行改革的意图与绩效提供一个金融政治经济学的视角。其主要命题与观点大致有 :第一 ,政府推动下的银行改革有一个共同的特征 ,那就是一般都受到某种外部因素的刺激并追求短期见效的效果 ;第二 ,在微观经济基础未能得到有效调整的情况下 ,单方面改变银行资本结构的行动注定会无功而返 ;第三 ,国有银行制度在世界范围普遍存在 ,且不乏有效运作的例证 ,通过人为方式降低国有银行比例以提高整体银行效率是一种逻辑误导 ;第四 ,中国国有银行低效率运行的根源不在出资人本身 ,而在于出资人获取回报的特殊经济流程 ;第五 ,若考虑到被巴塞尔协议剔除的一些无形资产可以在国有银行的资本结构中得到确认 ,则国有银行出资人的资本压力就没有人们相象的那么大。本文的结论是 ,中国国有银行的问题是经济改革过程诸多矛盾与利益博弈的长期积淀 ,解决方案须基于演进主义的方法论 ,绝不可毕其功于一役。     

对解决国有银行资本金问题的思考——吸存能力角度分析

本文从银行业吸存能力角度研究发现 ,银行资本金层面上的国家声誉担保作用存在差异 ,再联系基于国有银行改革前提下带有前瞻性的竞争分析 ,认为国有银行改革不能暂避资本结构 ,通过各种途径提高国有银行资本充足率实属必要。     

国有银行制度市场化路径：资产市场化与增量改革

经过资本市场化改革后,国有银行的发展呈现两种典型现象：一是从银行层面看,其业绩呈爆发式增长;二是从宏观层面看,存差持续扩大和债权结构失衡等现象反映出其金融活动与实体经济日益脱节。这表明资本市场化改革在使国有银行微观绩效改善的同时并不必然带来宏观整体效率的增进。本文认为国有银行制度市场化的核心在于功能市场化,即由财政替代功能转向市场金融功能;对于国有银行功能演进而言．资本市场化改革只是必要条件而非充分条件,从长期而言,更需要国有银行资产市场化改革的推进。未来国有银行市场化改革中,增量改革比存量调整更为重要,其功能转化将取决于新市场金融要素的成长速度与竞争压力程度,其中内生性金融力量的成长对于国有银行乃至整个金融制度改革有着更为重要的意义。     

中国民营银行公司治理结构的经济分析

民营银行的发展在中国具有特别重要的意义。中国需要的民营银行只能是民营资本主导的银行 ,为此 ,对其治理结构进行经济学分析和金融风险的考察 ,并给出简短的建议 ,为国有银行改革提供一种思路     

中国银行业效率的实证分析

中国于 2 0 0 1年 1 2月加入WTO ,5年之后必须对外全面开放国内银行业市场。中国的银行一直以大量不良贷款和效率低下而著称。尽管在逐步改革 ,中国的银行体系仍由国有银行主导并形成垄断控制。怎样提高效率是国内银行尤其是国有商业银行生存和成功的关键。以下两个重要因素可能有助于提高中国的银行效率 :所有制改革和硬预算约束。本文使用了 2 2家银行 1 995— 2 0 0 1年期间的一组数据 ,利用随机前沿生产函数研究了所有制结构和硬预算约束对银行效率的影响。经验结果表明 ,非国有银行比国有银行效率高 1 1 %— 1 8% ;面临硬预算约束的银行的绩效比国家和地方政府投入大量资本的银行好。本文结论的重要意义是 :在加入WTO 3年后的今天 ,中国银行业的改革面临着更为严峻的挑战     

我国国有商业银行治理结构的特殊性分析

中国国有商业银行治理结构有其特殊性,国家绝对控股导致干部行政化机制与负有执政党执政地位稳定的制度功能并承担相应的成本;作为出资人与所有者的国家并不直接对国有银行注入资本,但在很大程度上国家信用发挥支撑作用;建立了干部行政化机制,即中央金融工委领导国有银行高层人事的权力机制。因此,应进一步完善我国国有商业银行治理结构。     

国有商业银行民营化探析

国有商业银行改革关系到中国金融业改革的成败，本文通过对现行国有商业银行产权制度的剖析，论证了中国国有商业银行民营化的必然性，国有银行民营化的实质是将原来由政府掌握的剩余收益权转移给商业银行经营的实际控制者，而政府则转变成契约预定收益的索取者，从而实现银行业的市场化改革。而引入民营资本进入国有银行是国有银行民营化的重要思路，股份化是国有银行民营化的具体实现途径。     

金融控制、风险化解与经济增长

不同于传统的金融抑制 (自由化 )、金融约束理论所描述的发展路径 ,90年代的中国在处理金融改革、风险化解与经济增长关系上 ,对金融改革采用了既发展又控制的政策。金融控制为改革提供了所需要的资本 ,同时 ,让居民个人参与政府主导下的资本市场交易来使风险社会化。金融控制和风险化解之间的不同组合可以理解为某一阶段经济改革、发展与稳定关系处理上的动态性。金融控制和风险化解的动态组合决定了中国资本市场特定的结构、交易与绩效。中国转轨时期的金融控制缓和了国有银行和国有企业的资金关系 ,并可能减少银行预期不良资产比例 ,在让国有银行继续成为大中型国有企业主要债权人的同时 ,争取到了体制内部 (特别是国有商业银行 )化解风险的时间。     

软约束、国家退出与经营目标转换--中国国有银行改革困境的一种描述与求解

中国国有银行软约束问题的形成逻辑在于国家赋予了国有银行政策性融资任务和社会责任及商业银行陷入破产的强外部传染问题.因此,软约束问题的解决路径在于国家退出,诸多现实因素决定了短期内国家退出的不完全性,进而决定了国有银行微观效率改进的渐进路径.在国家退出策略受到制约时,"经理人退出威胁"对于遏制国有银行费用偏好具有制度约束功能.本文的研究对于国有银行以提高效率为目标的改革路径选择具有政策指导意义.     

国有银行产权改革与效率:国外经验研究及启示

关于国有银行产权改革与效率的关系,国外进行了大量的实证研究,得出了一些在国外被普遍接受的结论.本文以其中代表性的著作Clarke、Cull和Shirley(2005)为切入点,通过对他们提出的三个命题的辩证分析(包括证真和证伪),得出对我国国有银行产权改革有益的启示.基本观点是:(1)战略投资者不等于外国投资者;(2)"外资换效率"的改革模式需要审慎对待;(3)引进国内资本是国有银行改革的必然方向;(4)完善的资本市场是国有银行改革的必要条件.同时,我们也提出了当前国有银行产权改革应注意的几点问题.     

我国农业上市公司的政治关联与融资便利性

本文以社会资本理论为切入点，实证分析政治关联对我国农业上市公司获取银行信贷融资及其期限结构的影响。以1996—2010年间在沪深两地上市的农业企业为样本，以董事长是否现在或曾经担任政府官员、人大代表、政协委员来判断政治关联。检验结果发现，农业上市公司的政治关联与银行贷款数量显著正相关；政治关联所带来的融资便利性，更多表现为获取银行的短期贷款。研究表明，政治关联作为一种特殊的社会资本，能够作为非正式制度帮助农业企业获得银行信贷支持。     

Credit rationing and capital accumulation with investment and consumption loans revisited

A simple model is developed to evaluate the roles of credit rationing and government policies of financial repression in the process of capital accumulation. In the model, credit rationing on both investment and consumption loans decreases as capital accumulates but increases as the government imposes policies of financial repression to a greater extent. While a reduction in credit rationing on consumption loans impedes capital accumulation, such a reduction on investment loans facilitates it. We find that developing countries may be trapped at a low-capital-stock steady state while developed countries converge to a high-capital-stock steady state. Instead of adopting policies of financial liberalization, interestingly, this paper finds that policies of financial repression may enable developing countries to escape the development trap.     

大学生创业融资的困境及对策研究

资金是创业战略实施的基础,是决定创业成败的核心要素.大学生创业者缺乏创业技能、管理经验和社会声誉,在创业资金识别、吸引和整合方面面临着诸多困难和挑战,导致创业融资中出现融资渠道狭窄、融资数量不足和筹资风险大等诸多缺陷,对其生存和发展造成了极大的损害.针对这些“瓶颈”问题,在对其成因进行分析的基础上,从实施创业项目创新以提高创业项目吸引力和融资能力,改善项目融资环境;完善金融体制,发展金融信贷、风险投资、天使投资和融资租赁以拓展融资渠道和筹资方式,完善企业资金结构,降低融资风险;合理规划资金需求,整合创业资源,构建创业团队和创业导师来提升企业自身融资能力,提高资金使用效率等方面进行了研究和探讨,为大学生创业者和政策制定部门提供参考和借鉴.     

The Macroeconomic Implications of Regulatory Capital Adequacy Requirements for Korean Banks

The capital adequacy requirement, combined with the flight to quality, contributed to a drastic credit slowdown and a sharp recession in Korea in the aftermath of the financial crisis. Since most banks were placed under the strengthened capital adequacy constraints, they reduced loans to firms with high credit risks. As a result, bank-dependent small and medium-sized enterprises (SMEs) were badly hit, and eventually demand for bank loans fell. The reduction in loans was most visible among banks with poor capital adequacy, yet the overall change in bank portfolios had a disproportionately large negative influence on financial conditions for SMEs. In conclusion, the banks' response to capital adequacy requirements resulted in changes in the loan/bond ratio which, in turn, reduced loans to SMEs and caused a sharp cut in production. The resulting contraction in SME production created a polarized industrial structure and a chronic depression in the traditional sectors of the economy. The introduction of capital adequacy requirements (CARs) in the wake of financial crisis worsened conditions for SMEs and weakened the validity of the CARs that were mainly necessitated by successive failures among larger firms.     

人力资本结构高级化对科技创新绩效的影响

科技创新是社会发展的动力，人力资本是创新的主体，人力资本由低层次向高层次演化的动态过程即人力资本结构高级化过程。人力资本结构高级化通过与技术结构升级匹配，营造和改善创新环境，并通过需求结构升级提升科技创新绩效。采用向量夹角衡量人力资本结构高级化水平，分析其对科技创新绩效的促进作用，并将其与人力资本存量对科技创新绩效的影响进行对比分析。回归结果显示，人力资本结构高级化能够显著提升科技创新绩效，相对于人力资本存量而言，人力资本结构高级化对科技创新绩效的作用更大。分区域研究中，东部和中部地区人力资本结构高级化对于科技创新绩效的作用高于全国平均水平，东北地区呈抑制作用。因此，在制定创新驱动人力资本政策时应考虑如何提高人力资本结构高级化水平，针对区域情况制定差异化人力资本政策。     

Banking Competition,Risk and Regulation*

In a dynamic framework, commercial banks compete for customers by setting acceptance criteria for granting loans, while taking into account regulatory requirements. By easing its acceptance criteria a bank faces a trade‐off between attracting more demand for loans, thus making higher per‐period profits, and deterioration in the quality of its loan portfolio, thus tolerating a higher risk of failure. Our main results state that more stringent capital adequacy requirements lead banks to set stricter acceptance criteria, and that increased competition in the banking industry leads to riskier bank behaviour. It is shown that risk‐adjusted regulation is effective. In an extension of our basic model, we show that it may be beneficial for a bank to hold more equity than prescribed by the regulator, even though issuing equity is more expensive than attracting deposits.     

对资本弱化税制演变的思考

跨国公司资本弱化要服从于其全球战略安排;普遍存在于内资企业的资本弱化现象由来已久,影响深远,尤其值得关注.对我国资本弱化税制建设来说,仅仅从避税的角度来考虑是不够的,还应通过完善资本弱化税制,调整企业资本结构,降低资产负债水平,降低财务风险和破产风险,建立企业信用和社会信用体系.     

Start-up Capital, Microenterprises and Technical Efficiency in Mexico

Access to adequate start‐up capital has been identified as an important deterrent to microenteprise development and growth. Using firm level data from Mexico's National Survey of Microenterprises, we estimate a stochastic frontier production function with inefficiency effects related to the main sources of start‐up capital. Microenterprises utilizing bank loans, carryover business capital, moneylenders and credit from clients and suppliers are more technically efficient than those relying on family, friends and on own financial sources. Bank loans led to the highest degree of technical efficiency, indicating a well‐functioning screening process despite information asymmetries. Banks tend to offer the largest average loan size with the longest terms which are significant factors in allowing microentrepreneurs to overcome financing constraints.