破除城乡户籍壁垒是构建新型城乡关系的内在要求

二元户籍制度,是隔离城乡社会的制度约束,严重影响了城乡协调发展进程。统筹城乡协调发展必须破除城乡二元户籍壁垒。户籍制度改革是公共产品城乡一体化供给的内在要求;户籍制度改革是城乡劳动力等资源要素流动的内在要求;户籍制度改革是彰显农村居民公民权利的内在要求;户籍制度改革是加速城镇化的内在要求;户籍制度改革是城乡协调发展消除体制性障碍的内在要求。     

促进农民增收亟需改革涉农制度

城乡分割的二元户籍制度不仅使农业人口的流动和转移就业受到了刚性约束，而且使农民阻塞了通过向城市迁徒就业来增加收入的途径，造成了农民的制度性失业，应当成为“涉农”制度改革的首要对象。     

我国农民增收的制度创新分析

"农民、农村、农业"问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民收入增长缓慢,收入水平远远低于城市居民.增加农民收入,缩小城乡差距,必须借鉴西方经济学的制度创新理论,以制度创新来解决农民收入增长缓慢的跨世纪难题.具体说来,一是要稳步推进我国的户籍制度改革;二是要积极探索适应新形势的农村土地制度;三是要彻底改变城乡有别的二元公共产品供给制度.     

城乡统筹发展的路径选择和制度建设

当前,城乡二元结构表现在城乡经济总量、居民收入差距、教育差距、医疗差距明显。阻碍城乡统筹发展的制度性障碍是城乡二元的户籍制度、二元经济制度、二元福利制度。应通过建立统筹城乡的户籍制度、经济制度和福利制度缩小城乡差距,实现城乡统筹发展。     

城乡二元户籍的历史沿革、改革路径与启示

中国城乡二元户籍制度是历史上优先发展重工业战略导向下不可避免地选择,户籍制度改革已成共识,发达国家人口管理制度对中国户籍制度改革具有重要的借鉴意义;总结各地户籍制度改革实践经验,得到如下启示:以户为主的静态登记和以人为主的动态管理相结合,实行事后迁徙的流动人口管理制度,完善的社会保障体系是人口自由流动的前提,统一城乡户籍登记制度,配套改革和渐进式改革相结合。     

农民工城市落户的障碍与对策

目前,中国进城农民工数量已经达到1.5亿人。但是,由于城乡分割的户籍制度等二元社会体制安排,进城农民工在就业、社会保障和子女教育等方面,至今仍未能获得与城市本地居民同等的待遇。这种歧视性制度安排,不仅限制了农村人口向城市的转移,更制约了已进城农民工在城市的稳定就业和安家落户,严重阻碍了中国的城镇化进程和经济社会的全面发展。为此,中央要求,     

构建城乡一体化就业机制的若干思考

构建城乡一体化的就业机制,是落实科学发展观,促进城乡经济社会协调发展的客观要求,也是彻底打破城乡二元经济结构,促进农民增收,实现工业化、城市化和城乡一体化的必经之路。必须从强化政府的政策引导、深化户籍制度改革、加快城镇化建设进程、健全城乡一体化的公共就业服务体系、建立城乡统一的职业培训制度、实行城乡一体化就业制度、完善社会保障体系和维权体系入手,推进城乡一体化就业机制的构建。     

浅论若干农民问题及解决策略

在我国,没有农民的小康,就没有全国人民的小康,正确认识农民的利益和地位问题,是我们解决三农问题的关键.农民问题主要包括农民利益、农民的地位、城乡二元结构、城乡分离的户籍制度等问题,解决农民问题的基本策略就是要突破城乡二元结构,实现城乡统筹.     

我国户籍法律制度及其改革的思考

在计划经济时代,国家重点向城市倾斜,城乡二元结构逐步形成。目前,城乡二元经济结构已经越来越不适应社会生产力发展的要求,并且已经影响到我国经济社会的发展。二元户籍制度的弊端也越来越暴露出来,但是,改革进程却非常缓慢。这一困境如果从制度经济学的角度,可以用＂路径依赖＂理论来解释。这必然需要户籍法律制度的改革。     

制约我国农民增收的制度性因素分析及制度创新研究

农民增收是一个复杂而艰巨的社会重任，它不仅是一个经济问题，更是一个关系到社会安定和国富民强的国策问题。当前，制约我国农民增收的主要因素是制度性因素，如农地使用制度的缺陷导致农民增收困难；城乡分割的二元户籍制度限制了农民增收的渠道；不公平的税费制度使农民负担沉重；教育制度的缺憾导致农民素质低下；农产品流通制度改革的滞后造成农民利益长期受损等。所以，完善各种制度，并努力进行制度创新，当是解决农民增收问题的重要途径。     

保障农民工就业权益的对策

1.为农民工顺利流动和就业提供制度保障。必须深化户籍制度等体制改革和创新,给予进城农民工以市民的待遇,保证城乡劳动力的自由流动。我国要通过法定程序,调整城乡、地区利益格局,建立城乡一体的户籍制度,消除户籍的城乡和地域分割,确认居民自由迁徙、择业和居住的权利,并对社会保障制度等方面进行调整和完善,建立覆盖全体劳动者的社会保障体系。要针对农民工的职业特点,建立农民工的分层保障体系,使进城农民工能逐步享受工伤、医疗、养老等基本社会保障。当务之急是要在农民工工伤和职业病风险比较高的行业(如建筑、矿山等),大力推进农民…     

论交易效率改进、自由选择与二元经济转型

本文通过三种产品的非线性模型再现杨小凯的城市化及二元经济理论,并讨论杨小凯在三种产品线性模型中省略了的不完全分工结构及存在户籍限制下的城乡人均真实收入差异问题。在实行二元经济转型的城乡统筹发展战略中,应该牢牢抓住提高分工水平这一经济发展的根本途径;城镇对提高全社会分工水平和人均真实收入具有重要意义,各地应根据不同情况选择合适的城市发展模式,加快城镇的发展;取消限制农村劳动力向城镇转移的户籍制度,消除对农民的歧视政策,降低农民进城的交易成本,为以非农收入为主的农民进入城镇创造便利条件;把农村基础设施建设摆在促进城乡交易效率改进、提高社会分工水平进而实现二元经济转型的战略地位,加快其发展进程。     

城市化非均衡性制度安排的改革与创新

我国城市化的非均衡性制度安排究其根源在很大程度上来自于城乡二元体制结构,而地方政府的角色偏差和制度供给失当则对强化二元结构的非均衡城市化制度安排起到了关键性作用,因此,要转变我国城市化进程的非均衡发展模式,实现地方政府角色定位和职能的转变,并对城市征地制度改革、土地财政制度改革、城市户籍制度改革,以保证城市化进程中制度安排的均衡性和有效性.     

户籍制度、身份认同和风险承担——基于CHFS数据的分析

打破城乡二元格局、实现城乡融合发展是一项重要议题。统一户籍登记制度改革标志着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史，户籍制度改革带来的居民身份认同变化可能会深刻影响个体行为。本文从微观角度探讨统一户籍登记制度对个体风险承担的影响，并讨论其影响个体经济行为、金融决策的深层次机理。本文发现，统一户籍登记这一制度安排打破了城乡分离的身份认同，“身份不确定”导致的审慎风险态度得到释放，使个体做出更积极的风险承担行为。进一步地，户籍身份统一带来的更高风险偏好程度、更广泛的金融信息关注度获得是影响风险承担意愿的可能渠道。     

农民市民化问题研究综述

国外对农民市民化的研究涉及向城市的迁移动力、工业化和城市化进程、社会冲突视角和市民转化选择模式等方面。我国在以户籍制度为基础的二元经济结构制约下,大部分进城农民沉淀为城市"边缘人"。学界主要从代际特征差异角度、心理特征角度、社会资本角度和制度障碍等角度研究农民市民化问题。     

农民增收的制度约束及其“矫正”

当前制约农民增收的制度性因素主要表现在农村基层农民组织的缺失、城乡分割的户籍制度和由此建立的财政转移支付制度、联产承包制度、农村金融制度现有的不足等方面。要对现有制度进行“矫正”：一是提高农民的组织化程度；二是以户籍制度的改革为突破口来推进一系列的改革；三是推进农村地权改革提高土地经营的规模，四是实行农村金融体制改革。     

户籍制度改革要突破认识障碍

同工业化、农村劳动力向非农产业和城镇转移的进展相比,户籍改革进展缓慢,已阻碍了经济发展和以城镇化、农民市民化为重要标志的社会发展.障碍不在企业,主要是在城市政府受城乡分割体制影响而存在的一些模糊认识.当前,面对工业化、农民进城就业的发展现实,应该跳出脱离占人口多数的农民和社会转变的大环境,孤立看待城市发展的圈子,理清顺应工业化、农民变市民和城乡结构转变趋势推进户籍制度改革的思路.     

新型城镇化进程中广西基本公共服务均等化研究

广西14个地级市之间在教育支出、医疗卫生、就业和社会保障等基础公共服务方面存在较大的差距.因此,应通过推进户籍制度改革,破除城乡二元化制度,加快各级政府公共财政制度改革,创新公共服务供给方式,来缩小基本公共服务的非均等化程度.     

户籍制度改革背景下农户转市民意愿研究——基于重庆江北农户的调查

户籍制度改革背景下农民向市民转型,是促进城镇化健康发展的需要、是改变城乡二元结构的需要、也是促进社会结构转型的需要.本文以调查取得的数据为依据,以农户转市民的意愿及农户转市民过程中的核心问题之一--农户土地流转意愿为重点,对重庆户籍制度改革下农户转市民和土地流转问题进行了探讨.     

"三农"问题的制度根源与改革思路探析

"三农"问题在我国既是一个历史问题,更是一个制度问题。制度歧视是造成"三农"问题的主要根源。城乡分异的户籍制度造成了农民不平等的社会身份;长期"以农哺工"的产业政策、向上倾斜的财税制度及以城市为中心的公共政策是造成农村贫困、农业落后的主要原因;城乡二元土地管理制度使农民长期承受过多过重的社会负担,造成农民生活贫困化和边缘化;不健全的金融服务体系使农业产业化缺乏有效的资本支持……加快体制改革步伐是解决"三农"问题的根本所在,但土地管理制度、农村社会保障制度以及人才管理制度的改革还需要理论创新的支持。