中国经济变革与能源和环境政策——首届中国能源与环境经济学者论坛综述

<正>中国经济发展进入了新常态阶段,能源与环境在绿色发展议题中的关键作用愈加明显,一系列粗放发展模式下积累的能源与环境问题亟待解决。近几年在国家发展的重大需求引领下,能源与环境经济学科得到了长足发展。为科学解释现阶段中国能源约束与环境污染等现实经济现象,探讨适应中国经济绿色低碳发展的宏观经济政策与产业调整路线,越来越多的专家学者关注并从事中国能源与环境经济的研究工作。在此背景下,2017年5月20—21日,首届中国能源与环境经济     

首届中国能源与环境经济学者论坛 征文启事

<正>中国经济发展进入了新常态阶段,能源与环境在可持续发展议题中的关键作用愈加明显,一系列粗放发展模式下积累的能源与环境问题亟待解决。近几年在国家发展的重大需求引领下,能源与环境经济学科得到了长足发展。为科学解释现阶段中国能源约束与环境污染等现实经济现象,探讨适应中国经济绿色低碳发展的宏观经济政策与产业调整路线,越来越多的专家学者关注并从事中国能源与环     

第二届中国能源环境与气候变化经济学者论坛征文启事

<正>为推动中国能源环境与气候变化经济领域的学术研究与交流,经济研究杂志社、厦门大学中国能源政策研究院、中国社会科学院可持续发展研究中心、中国人民大学应用经济学院、复旦大学经济学院、武汉大学经济与管理学院、北京师范大学环境学院、华中师范大学经济与工商管理学院、上海财经大学城市与区域科学学院、浙江大学经济学院、南开大学经济学院,于2018年共同发起了"中国能源环境与气候变化经济学者论坛"。     

中国用能权交易可以获得经济红利与节能减排的双赢吗?

命令控制和市场机制的环境规制政策,孰能促进经济与环境的双赢一直是学界争论的话题。新古典经济理论认为,基于市场的政策能以最低的成本达到环境治理目标,从而实现经济与环境的双赢发展。2016年中国政府开创性地提出了用能权交易政策,这项政策的经济与环境效应还尚未有文献研究。本文利用38个二位数工业分行业数据,分别构造命令控制型和用能权交易型的非参数优化模型,模拟了2006—2020年两种政策下中国工业行业的经济潜力和节能潜力,试图弥补能源经济学中关于能源许可证交易政策研究的不足。本文的结论是,与命令控制政策相比,用能权交易政策均会带来较高的平均经济潜力和节能潜力。但是,具体到各行业,由于市场主体逐利的本质,部分行业的平均节能潜力会被挤出。因此,在实施用能权交易政策时,必须坚持市场交易为主,政府调控为辅,根据各行业不同的经济潜力和节能潜力设计各行业初始能源配额,利用用能权交易来实现中国工业经济增长和节能减排的双赢发展。     

基于动态面板的能源环境约束下政策绩效评价

能源、环境问题迫切要求我国必须改变以往消耗型经济增长模式。本文依托布罗姆利(1989)理论框架,在已有关于主要政策与能源、环境之间关联性的研究基础上,基于1992—2010年省际数据构建动态面板模型,运用广义矩估计方法检验了能源、环境约束下主要政策实施的绩效。研究认为:应侧重发展低耗能、低排放的绿色产业;人力资本应当积累到技术溢出效应能显示效果的边界;城市化正促使各地区利用规模经济降低能源消耗,但需避免环境问题;政府需要增加政策供给以引导企业采用新技术提高能源使用效率和减少碳排放。     

中国能源政策:演进、评析与选择

该文认为:回顾中国能源政策演进的三个历史阶段,总体来看适应了中国国情,支持了国民经济的高速发展,但也存在着一些不足之处。因此,应在能源政策层面上继续调整和深化改革,如建立能源与经济、环境协调发展的政策保障体系,建立国家级新能源基地以及完善能源监管政策体制等。     

中国能源环境与气候变化经济学研究现状及展望——首届中国能源环境与气候变化经济学者论坛综述

<正>一、中国能源环境与气候变化经济学学科发展现状近十多年来能源环境与气候变化经济学学科取得了快速发展,并成为中国经济学研究备受瞩目的重要领域。这从国内经济学领域顶级权威期刊《经济研究》对该领域论文发表的重视程度可见一斑。《经济研究》从2006年至今累计发表了能源环境及气候变化相关论文共计65篇。仅在2010年与2013年两年,能源环境与气候变化相关研究成果就在《经济研究》上发表了10篇之多,     

环境能源政策创新过程研究——基于荷兰可持续能源政策创新的探讨

环境能源政策创新过程,是对环境能源领域某些特定问题的求解过程。在政策制定过程中,要明确环境问题实质,推断其演化趋势,在经济、社会、生态及可持续发展等多重约束下,综合经济、金融、法律等领域思想精髓,拟定创新政策。文章对以环保意识坚定而闻名于世的荷兰环境能源政策创新过程进行了探讨。重点考察其可持续能源系统规划架构与流程及政府扮演的角色,为我国环境能源政策创新的具体过程提供借鉴。     

论中国低碳能源发展的财政政策

当今国际社会,低碳经济迅速发展,这要求以低碳能源的大力发展为基础。中国能源消费存在环境和供应量的制约,中国应当转变能源消费方式,大力发展低碳能源,提升中国能源安全程度。低碳能源的发展离不开财政政策的支持,中国应当从财政投资政策、财政补贴政策和税收政策三个方面支持低碳能源的生产和消费,鼓励低碳能源的不断发展。     

中国能源战略的演变:基于五维分析框架

制定适宜的能源战略是保障能源安全、提高能源效率与应对环境污染的有效举措。基于此,文章由节能与能源效率、新能源替代、化石能源供给安全、能源体制与能源环境等五个维度,对中国能源战略的演变进行剖析。研究结果显示,现阶段中国能源战略尚缺乏针对节能减排的"有差别的责任"原则、针对新能源发展的适度补贴政策、针对天然气煤炭的储备机制、针对环境的低碳科技研发政策等,进而提出政策建议。     

中国产业结构调整的难度及政策选择

中国"十二五"期间,经济结构调整进入了关键时期,而产业结构的调整是转变经济增长方式的重要环节。值得注意的是,中国目前正处在工业化和城市化加快发展的时期,一些高碳产业仍然是支撑国民经济发展的主导产业。由于受资源禀赋条件的制约,中国的能源结构仍以煤为主,所以,低碳能源资源的选择有限,产业结构调整的难度就更大。中国产业政策的目标是集中力量实现本国经济结构升级,尽快建立国家自主产业创新能力。政府政策的重点应该向管理创新和技术创新倾斜。战略新兴产业政策支持重点应该放在重大技术创新领域,以尽快实现降低成本,走上提高效能的轨道。"十二五"期间,中国重化工业发展与低碳经济发展要求的矛盾将会更加突出,这主要根源于中国经济目前所处的发展阶段有关,即中国仍处在资本和能源驱动的增长阶段。①因此,以破解资源环境难题为重要突破口推动结构调整和发展方式的转变,即向低碳经济转型的难度显而易见。基于这种认识,在此研究的主要问题是针对中国经济在"十二五"期间产业结构调整的难度进行研究分析,从而提出一些政策建议。     

欧盟能源政策综述

自1993年起，欧盟委员会就发起了一场广泛的能源政策大辩论，各成员国政府机构、工业、经济、环境、社会、科研等各界人士踊跃参加，从不同角度提出了许多建设性意见，并于1995年1月11日发表了欧盟能源政策《绿皮书》。在此文件基础上，欧盟的决策者们又经过了近一年的研究、论证与修改，于1995年底正式以《COM(95)682号文件》公布了欧盟能源政策《白皮书》，从而完成了欧盟能源发展总政策的制定任务。     

可再生能源政策促进了工业低碳转型吗?

本文利用2005-2022年30个省(市、自治区)的面板数据,将研究视角聚焦于以减污降碳为目标的可再生能源政策,运用Super-SBM模型和GML指数测度各省(市、自治区)工业低碳转型效率。在此基础上,构建动态面板经济增长模型考察可再生能源政策对工业低碳转型的影响。研究发现：可再生能源政策具有地区性和阶段性特征,其能够促进工业低碳转型,但也可能带来技术风险。进一步研究发现,可再生能源政策对环保意识较强、环境规制较弱和污染程度较低的地区促进作用更为明显。分地区影响路径研究发现,可再生能源政策更能促进东北地区与西部地区的工业低碳转型,且在东北地区主要体现为技术效率,而东中西部地区体现为技术进步。本研究有助于深入了解中国可再生能源政策实施的现实状况,为构建符合中国国情的工业低碳转型发展战略提供理论依据。     

经济政策在能源—经济—环境系统中的协同效应分析

<正>近年来,应对气候变化协同效应研究与其他可持续发展议题相结合的紧密度越来越高,对应对气候变化协同政策的研究逐渐增多。部分经济政策实施在能源—经济—环境系统产生了积极的协同效应,为统筹推进应对气候变化与生态环境保护、促进经济高质量发展提供了重要启示。     

全民健康、精准脱贫与新时代社会保障体系建设——首届中国社会保障理论与政策研讨会综述

<正>党的十九大提出,加快社会保障体系建设、打赢脱贫攻坚战、推进"健康中国"建设,是新时代中国社会保障事业建设的宏伟战略目标。进一步学习和研究新时代中国社会保障理论与政策,深入贯彻和落实党的十九大关于社会保障事业的指导规划,助力推动《"健康中国2030"规划纲要》的实现,成为每一位学术研究者和政策制定者所必须完成的公共课题。在此背景下,由《经济研究》编辑部、安徽财经大学财政与公共管理学院、北京大学中国卫生经济研究中心、上海财经大学     

日本、韩国能源发展政策及借鉴意义

近年来,日本、韩国实施一系列行之有效的能源政策,为解决本国能源问题及保障能源———经济———环境系统的协调发展发挥了重要作用。两国所实行的建立环保型能源系统、重整能源产品比价体系、积极与他国建立二氧化碳排放指标交易体系等政策,对我国完善能源发展政策具有借鉴意义。本文在分析日、韩能源政策基础上,结合我国国情提出能源发展对策建议。     

低碳经济背景下缓解能源约束途径

在全球气候变暖的背景下,低碳经济的争夺战已悄然打响,过去那种依靠能源和环境的高投入、高污染、高消耗、低效率的粗放型增长方式已经难以为继。如何控制和减少中国碳排放、探索影响能源约束的因素、寻求缓解能源约束的途径已势在必行。通过构建模型对中国能源约束的影响因素进行了计量分析,研究结果显示在确保经济增长的速度和质量的前提下可以通过提升产业层次、改进能源利用效率以及优化能源贸易结构来缓解我国的能源约束,实现低碳经济背景下经济的可持续性发展．     

金融支持山西低碳经济可持续发展研究

面对能源使用不断增长带来的全球气候变暖等环境问题,"低碳经济"正成为国际经济发展的新趋势。山西作为中国的能源大省、煤炭大省,如何在现行经济结构调整、运行中,转变发展观念、创新发展模式,改善能源生产和消费结构,积极探寻山西经济的低碳之路,特别是如何进一步发挥金融对全省经济转型发展的推动作用,积极发挥金融对投资消费、产业、进出口的结构性调整和支持作用,成为研究经济可持续发展的重要问题。文章分析了金融支持山西低碳经济发展存在的主要问题,提出了相关政策建议。     

促进中国可再生能源发展的相关激励政策研究

在可再生能源相关政策的支持下,中国的可再生能源企业获得了快速的发展,并在国际上处于领先地位.有必要探讨中国政府如何推动可再生能源产业显著的发展.本文系统分析了中国可再生能源发展的激励政策,分别阐述了三个方面的激励政策:财税激励政策、市场发展激励政策、研发激励政策、并网固定电价激励政.结果表明,这些激励政策在促进中国可再生能源发展中起到了重要的作用.     

第二届中国宏观经济学者论坛征文启事

<正>中国特色社会主义进入了新时代,中国经济已由高速增长阶段转向了高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。当前世界经济增速放缓,保护主义、单边主义加剧;国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。国内外复杂严峻的形势对宏观经济研究及政策制定提出了新的挑战。党的十九大报告指出,要创新和完善宏观调控,健全财政、货币等经济政策协调机制。因此,在新时代加强对宏观经济重大理论和现实问题的研究具有很