加快福建开发区发展的对策研究

福建作为我国最早开放的省份之一，特区及各类开发区得到迅速发展，形成门类齐全的开放区域体系。目前，各类开发区已成为我省对外开放的重要窗口和推动我省经济迅速发展的重要力量。如何适应新形势，进一步推动各类开发区的发展，是推进我省新一轮开放的重要课题。一、福建各类开发区发展现状与地位作用 截止１９９７年底，全省拥有各类开发区１２３个，总计批准规划面积４４５．３平方公里。已开发面积１４５平方公里，基础设施累计投入１３２．８２亿元，累计批准外资项目３１０１个，合同外资１２０．１亿美元，实际利用外资６３．９５…     

创新管理思路 盘活存量土地

金华市区在企业服务年过程中，共收集各类涉及工业企业难题672件，其中涉及用地的308件，占45．8％，涉及资金的106件，占15．8％，涉及用电的54件，占8％，说明在国家宏观调控的总体形势下，土地要素的制约十分突出。据2005年7月份的调查统计。市区5个开发区（市开发区、婺城新区、金东新区、金三角开发区、金西开发区）共有184家企业已付土地款41391．64万元，未供地达11795．91亩。其中金三角开发区情况最为突出，有己付土地款企业73家，占已付款企业的40％，未供土地5045．63亩，占全部未供土地量的43％，已付土地款25132．33万元，占61％。     

绿色松北——崛起中的北国“浦东”

松北区位于松花江哈尔滨段北岸，总面积736．3平方公里，现有人口16．3万人，是2004年2月经国务院批准设立的黑龙江省惟一的政区型开发区，兼有政府行政和开发区建设管理双重职能，享受国家级开发区管理权限和优惠政策。体制先进、机制灵活、省市支持、政通人和，为松北区发展提供了坚强的体制保证。     

新时期我国开发区的宏观政策选择

优惠政策有力地促进了我国开发区载体开发和招商引资等工作的开展，在开发区的发展初期发挥了非常关键的作用。目前，我国开发区已进入新的发展阶段，其所面临的外部环境发生了很大变化：我国的改革开放已经由重点突破阶段转入全面发展阶段，我国经济正加速融入经济全球化进程。在新的国际国内环境下，我国应继续在开发区实行适当的特殊政策，并根据形势发展的需要对现行政策作出必要的调整，以更好地促进开发区的发展及其增长极作用的发挥。     

华庄，倾力打造太湖新城璀璨明珠

2008年，开发区（街道）上下抢抓太湖新城建设和经济社会转型契机，积极应对复杂形势，坚持科学发展不动摇，经济社会继续保持良好的发展势头。全开发区（街道）完成国内生产总值44．01亿元，同比增长19．59％；完成工商两业纳税营销205．66亿元，同比增长27．46％；其中工业纳税稍售148．13亿元，     

论新形势下开发区的对外开放

１９９８年世界经济中的重大事件当属东南亚金融危机及由此而引发的全球金融动荡。这场金融危机对于以吸引外资为主发展经济的开发区而言，产生了相当大的影响。在严峻的国内外经济形势下，作为中国对外开放窗口的开发区，如何适时调整发展战略，是关系开发区进一步快速稳...     

对开发区管理体制的思考和建议——国家级经济技术开发区调研报告

我国经济技术开发区起源于1984年，是改革开放的标志性产物和重要成果。到2006年，全国共有国家级开发区54个（含5个工业园区）。经过20多年的发展，国家开发区的经济总量达到我国国内生产总值的4．49％，高新技术产品出口占全国的68％，．对我国的经济发展做出了重要贡献，     

试论广州开发区的现状、发展思路及其对策

广州开发区是我国首批批准建立的国家级开发区之一，在全国改革开放大潮中，曾领风起之先，对广州市经济的发展起了重要作用，是广州市重要的产业基地和经济增长点。步入新世纪后，广州开发区进入第二次创业时期。在新一轮创业中，随着国内国际形势的发展变化，其原有的政策和体制两大优势正不断弱化，广州开发区面临着许多新情况和新问题。如何在进一步开放的市场竞争新形势下保持广州开发区的竞争领先针位，保持二次创业中的可持续发展，是摆在我们面前的新问题。本文就此分析了广州开发区的现状，提出了下一步发展思路及其对策。     

抓住开发区晋升契机 加快嘉兴科学发展

近日“国务院办公厅关于嘉兴经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函”，明确嘉兴经济开发区升级为国家级开发区，这充分体现了党中央、国务院，中共浙江省委、浙江省政府对党的诞生地科学发展、加快发展的亲切关怀和殷切期望，也是对我们开发区近年发展历程的全面肯定和高度评价。近年来，在市委、市政府的正确领导下，开发区历届党工委、管委会坚持以邓小平理论、     

内在动力减弱，开发区如何大提升？

浙江省各类开发区经过30多年的开发建设，已成为新型工业化、新型城市化的重要平台，对外开放的重要窗口，集聚科技、人才等创新资源的重要载体。2011年，全省国家级和省级开发区（不含工业园区）已约占全省5％的土地面积，引进了占全省半数以上的实到外资（51．3％），完成占全省四成以上的工业增加值（47．6％）和进出口额（42．5％），上缴占全省近三成的财政收入（29．0％）。最近，笔者对我省开发区发展情况进行了专题调研。     

调结构 促转型 谋发展——努力建设珠江口西冀经济增长极和科技创新高地

中山火炬高技术产业开发区（以下简称“开发区”）创办于1990年，座落于中山市东部，东临珠江口，与深圳、香港隔海相望。火炬开发区是在一片滩涂上创办起来的国家级高新区，经过20年的探索和努力，已形成七大国家级产业基地、六大工业园、五大主题产业和四大新兴产业的丁业发展格局，成为珠江口西翼重要的科技产业基地、中山经济主要的增长极。2009年，火炬开发区实现生产总值226．1亿元，工业总产值900．5亿元，税收32．6亿元，一般预算收入13．1亿，出口总值52亿美元，固定资产投资73．8亿元。主要经济指标总量均位居全市24个镇区的首位（占全市的1／4至1／7），且增长率全部达到两位数。     

"产-人-环"一体化常熟经济技术开发区转型升级路径与发展模式研究

“新常态”下，作为经济增长和产业集聚重要载体的开发区，其转型升级受到广泛关注。基于产业集聚和产城融合视角，以常熟经济技术开发区为例进行研究，梳理开发区改革开放以来的发展道路及发展理念，并探讨其转型升级路径及发展模式。结果发现：①常熟经开区转型升级路径共经历了“内外并举”、“由低向高”和“由重向优”3个阶段；②聚焦特色主导产业并发挥其引领与带动作用、增强产业集聚效应是开发区转型升级的有效途径之一；③基于“产-人-环”一体化开发区转型发展新模式，能够有效促进产业升级与园区建设间协调发展，并以此共同驱动开发区转型升级。研究结论可为中国开发区转型升级提供借鉴与参考。     

试论国家级开发区管理机构的行政主体资格

自1984年9月国务院批准兴建第一个国家级经济技术开发区——大连经济技术开发区以来，我国的开发区事业获得蓬勃发展。但与此形成强烈反差的是．开发区的法制建设相对滞后。对开发区管理机构的行政主体资格问题，无论是认识上，还是实践上都存在误区。为此，本文拟从行政法学的角度．对国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区的行政主体资格问题进行探讨。     

经济欠发达地区开发区建设中应注意的问题

1980年我国设立首批经济特区以来，在经济特区成功经验的鼓舞下，各地纷纷设立类似于特区的开发区，学习经济特区利用优惠政策吸引投资促进本地经济发展，建设开发区一时成为各地政府发展经济的法宝。我国开发区数目最多时高达五千多个，后经过治理整顿，开发区数目有所下降。截至2006年11月，通过国家发改委审批的国家级开发区有222家，省级开发区1346家。在省级开发区中，开发区数量比较多的省份主要是沿海经济发达地区如山东（155）、江苏（109）、浙江（103）、广东（69）、福建（65），其次是靠近沿海发达地区的欠发达省份如湖北（89）、江西（88）、     

长三角开发区产城融合发展研究——以嘉兴经济技术开发区为例

目前,长三角众多的开发区正处于由单纯的工业功能区向现代化新城区加快演进的重要时期．在这个时期．开发区最重要的是要解决“产城融合”的命题,实现城市、产业、环境和人之间良性互动、持续健康发展。本文拟以嘉兴经济技术开发区近年来推进产城融合发展的探索实践．就长三角开发区产城融合发展作一些初步的思考。     

冻土地带雕塑者

序篇几年前，这里曾是一片冻土地带──大自然的也是人类开发的处女地。如今，这片冻土地带已经复苏，成为哈尔滨市实施小平同志“发展高科技，实现产业化”发展战略的重要基地。昔日的荒草地上，亭台错落，高楼林立，绿树繁茂，充满生机。这里科技成果苔苹，科技人才云集，高新技术产业发展迅猛，日新月异。自1991年进人国家级开发区以来，已累计实现技工贸总收人240．7亿元，实现利税31．2亿元，平均年增长率分别为204．4％和193．3％，跨入全国先进高新技术产业开发区的行列，多次受到国家科委和省市党委、政府的好评，开发区党工委被市…     

论我国高新技术开发区发展的关键要素和战略目标

目前，我国已建立的高新技术开发区有120余个，其中已被认定为国家级的有52个。国家科委火炬办1991年开始制定的我国高新技术产业开发区的10年发展规划现已开始实施。根据这个规划，到2000年，全国高新技术产业开发区当年技工贸总收入将达到4000亿元，将有100个左右的高新技术产业开发区茁壮成长起来，将有20000家高新技术企业在开发区安家落户。一、高新技术开发区发展的关键要素1．投资环境投资环境包括两个方面：一是硬环境，二是软环境。硬环境系指土地资源、地理环境、文化修养、七通一平基础设施建设、工业基础及配套设施等。软环境系…     

以科学发展观为指导促进山西省级开发区又快又好地发展

作为反映山西对外开放重要标志和经济发展龙头的省级开发区,由于各种优惠政策的逐步取消,开发区原本拥有的独特的政策优势将不复存在．以科学发展观为指寻促进山西省级开发区又快又好地发展将是必然的选择。为了进一步加快山西省级开发区的发展步伐,促进和和推动山西省经济向更高的层次发展,文章就山西省级开发区面临的形势和应当采取的措施。展开深入探讨。     

落实"三个代表"思想争创开发区建设新局面

２００１年，秦皇岛市开发区建设规划管理局在开发区工、管委的正确领导下，在市建委、市规划局、市土地局、市环保局的指导、帮助下，按照江泽民同志“三个代表”思想的要求，围绕工、管委提出的发展目标及上级主管部门的要求，通过改进工作作风，强化服务，优化投资环境，全面落实完成了各级领导部署的工作任务，使我局的工作有了长足的进步。建设规划管理局作为开发区的服务窗口，关系着开发区的形象。在工作中，我们认真领会江总书记“三个代表”的精神，按照党的六中全会的要求，始终把思想建设放在首位，大力加强全局人员的政治理论水…     

长春强力打造长吉图发展龙头迈出先行先试步伐

长吉图发展战略．正在激发长春发展的全部潜力。连日来，在省会长春，从各级政府机关到各企事业单位．从各开发区到全市科研院所，从一次次的规划调整到明年工作安排．发展的巨浪如排山倒海般涌现。这是长吉图战略带给长春的变化。