粮食直接补贴政策的效应及其完善

粮食直补政策确实调动了农民生产积极性,促进了粮食生产。当前粮食直补的政策效应逐步降低,其原因在于将粮食直补政策游离于改造农业经营的微观基础、发展现代农业目标之外,单一的普惠制补贴方式凝固了传统的小农经济经营模式,弱化了补贴政策效应。为此,粮食直补政策的目标设计要综合考虑粮食总产、单产、商品率、农民收益以及经营方式等因素,将直补政策纳入发展现代农业全局,坚持直补资金存量稳定、增量倾斜,将普惠制与特惠制相结合,在保持政策基本稳定的前提下,增强政策的激励作用,以提高土地产出率为目标,努力提高单产,稳定总产。     

完善对农民直接补贴制度若干问题的思考

在简述实施对农民直接补贴制度的现实意义后,通过对世界上主要发达国家对农民直补政策和措施的评介,以及从我国中部某省在实施对农民直补过程中存在的问题和经验中,最终提出完善我国农业直接补贴政策和办法的设想。     

粮食补贴政策的协同效应分析

从世界范围来看,农业补贴的核心是粮食补贴。运用灰色关联分析法,从我国现行粮食补贴政策的实施效果分析来看,在提高粮食产量和增加种粮农民收入上,生产性专项补贴与农资综合直补比直接补贴更有成效,直补政策在增加农民收入方面更具优势。我国应该合理整合各项补贴政策,发挥其协同效应,以保障粮食增产和农民增收两大目标的实现。     

关于惠农补贴方式改革的建议——基于云南洱源县茈碧湖镇的分析

一、茈碧湖镇惠农补贴的基本情况从2004年起,国家相继实行了粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农机补贴、农资综合直补、油菜补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴等强农惠农政策。惠农补贴政策的推     

强农惠农政策及资金管理的现状与对策——基于广西凌云县贯彻落实强农惠农政策情况调研

一、凌云县强农惠农资金政策落实情况凌云县农民从2007年开始,逐步享受到了退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、"两免一补"、良种补贴、农机具购置补贴、农村特困家庭医疗救助等共43项补贴补助,补贴项目从2007年开始的22项增加到了现在的     

我国粮食直补政策及改革取向研究

我国粮食直补政策是国家提高农民种粮积极性,保障国家粮食安全的重要举措,是促进"三农"政策的重要组成部分。自2004年实施以来,虽然取得了显著成效,但也存在着不少问题,引起了社会各界的关注,在研究中出现了各种不同的观点。为了对粮食直补政策进行全面正确的评价,本文从五个方面进行了研究:一是粮食直补政策概念的界定;二是粮食直补政策实施的现状分析;三是完善我国粮食直补政策的思路;四是完善我国粮食直补政策的对策建议;五是粮食直补政策的改革取向。总的观点是,在进一步完善的基础上进行改革。改革的取向是,补贴对象向粮食主产区、农业经济合作社以及种粮大户、粮食生产企业、农业现代化进行转移。     

粮食补贴发放工作存在的问题及对策

2004年以来,国家对种粮农民相继出台了免征农业税、发放粮食直接补贴等一系列惠农政策,体现了国家对农业、农村和农民问题的高度重视,惠及亿万农民。虽然粮食直补政策的实施取得了明显的效果,但由于这一政策在实施初期存在准备不足和实施过程中存在的复杂性,致使这一工作仍然存在许多突出的问题,在未来的实施过程中,需要我们进一步完善。笔者结合近年来从事粮食补贴工作的实践,对粮食补贴政策执     

对我国粮食直补政策问题的探讨

粮食直接补贴是充分调动农民种粮积极性,保障国家粮食生产安全,促进农民增收、粮食增产、农业增效的有效途径之一.虽然粮食直补政策在实施过程中产生了许多明显的效果,但由于这一政策还处于实施初期,因此,仍然存在许多突出的问题,在未来的实施过程中,需要我们进一步完善.同时,粮食直补只是农业支持与保护体系政策中的一项措施,要真正达到粮食安全目标,还有赖于相关配套政策的实施.     

2004～2006年中央关于三农问题一号文件

2004年中央一号文件——《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。主题是“促进农民增加收入”，提出了“要建立对农民的直接补贴制度”。这个文件是新中国成立以来第一个关于农民增收的一号文件，提出了9个方面22条促进农民增收的政策。文件从农业内部、农村内部和农村外部三个层次，提出促进农民增加收入的有关政策，决定降低农业税率3个百分点、取消除烟叶外的农业特产税、实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。     

加强和完善农业直接补贴措施

第一,粮食直补。为保持政策的连续性,从实际效果出发,建议将其转变为脱钩补贴,纳入"绿箱"直接收入支付,为"黄箱"补贴实施保留政策空间。同时,要进一步增加粮食直补资金总量。第二,农资综合补贴。按照"价补统筹、动态调整、只增不减"原则,实施动态调整机制,新增补贴资金重点向粮食主产区倾斜,着力提高主产