贵州省石漠化地区扶贫移民搬迁探讨

扶贫移民搬迁这对于解决不适宜生存区贫困人口的脱贫问题具有很高的针对性,同时兼具经济、社会和生态效应。为此,我们要牢牢把握贵州省贫困地区的基本情况和当前移民工作的现状,适应贫困地区改革发展新形势,抓住机遇,努力开创移民搬迁的新局面。     

陕南地区避灾移民搬迁的资金来源问题及其破解

陕南地区避灾移民搬迁作为区域性的重大工程,具有重要的经济社会价值。由于移民搬迁规模空前、搬迁周期长、类型复杂和所需投资大等特点,加之其他各种未知因素的影响,将会对资金链带来很大的考验。推进避灾移民活动,资金到位是关键。文章通过对陕南地区避灾移民搬迁规模、资金来源、资金结构等方面的论述,阐述了陕南移民搬迁过程中资金的制约因素及其破解路径。     

搬迁前后水库移民生计资本的实证对比分析

强制性搬迁为水库移民发展提供了机遇,但同时也面临诸多的挑战。该文通过跟踪调查数据,对搬迁前后移民的自然资本、物质资本、金融资本、社会资本和人力资本进行对比分析。分析发现,搬迁后移民物质资本有了很大地提高,而其他四类资本都受到了搬迁的负面影响。因此,需要加强对移民技能培训,提供低息或贴息贷款,培育社区组织等措施促进移民实现可持续的生计。     

陕北移民搬迁进行时

白于山区扶贫开发成本高、难度大、返贫率高,是陕西扶贫工作最难啃的＂硬骨头＂。陕西省扶贫办扶贫移民处处长谢浩民说：＂实施白于山区贫困群众移民搬迁,是省委、省政府立足全局、着眼长远作出的重大决策,是贯彻落实科学发展观、改善农村民生的现实选择,是解决贫困群众脱贫致富的有效途径和根本措施。＂     

生态移民的搬迁形式研究--云南永善县马楠乡案例分析

我国生态移民的迁移形式有自发性移民、政府组织移民和企业参与移民搬迁三种形式。作者以云南省永善县马楠易地扶贫工作为案例进行考察研究,结果表明:三种搬迁形式各有优势,其中农户自主搬迁的成效最大,返迁率为零,是一种有效的脱贫形式。政府应对农户自主搬迁提供必要的扶持和加以规范管理;政府组织搬迁是大规模移民的主要形式,但应尽量减少直接的行政行为;目前企业尚未形成独立承担搬迁的条件,然而在配合政府组织、接收、安置大规模移民方面存在着很大的潜力,政府应明确自身与企业间的职能和职责关系。     

论推进山区移民搬迁加快实现“能致富”的策略

通过移民搬迁安置一批农村贫困人口是新常态下我国推进精准扶贫的重要路径。如何确保搬迁群众迁移后能够实现"能致富",是大规模移民搬迁活动需要破解的难题。基于对陕南地区避灾移民搬迁工程的调查,研究发现:促进山区移民搬迁户生计可持续发展要以提高移民群体发展的可行能力为核心,可通过采取增收配套到户,加大产业培育扶持力度;开展技能培训,增强移民的自我发展能力;进一步完善社会保障,确保搬迁移民生活质量以及要鼓励基层探索,持续提升典型示范效应等若干策略。     

洛南：将移民搬迁与城镇化建设并轨运行

2011年以来,洛南县紧扣“搬得出、稳得住、能致富”目标,按照“城镇引领,以城为主”的思路,坚持“集中安置、城镇安置、楼房安置,避灾搬迁优先、特困户搬迁优先”的原则,因地制宜,科学规划。精心组织,强力推进,移民搬迁工作迈上规范化、制度化、常态化的轨道,在促进了城乡面貌大改观、民生保障大改善,实现了陕南移民搬迁和新型城镇化建设的互促共赢。     

后扶贫时期河北省金融支持易地搬迁移民可持续生计路径探析

目前,河北省易地扶贫搬迁工作已接近尾声,金融支持易地搬迁移民仍面临诸多问题。后扶贫时期,如何借助金融保障河北省易地搬迁移民的资金需要,实现其可持续脱贫,促进贫困农民脱贫致富,具有十分重要的意义。     

商州区：移民搬迁重在抓好落实

2013年度,商洛市下达给商州区移民搬迁任务3100户12400人,实际完成3100户11564人,其中：地灾移民620户2318人;洪灾移民313户1163人;扶贫移民1592户5888人（其中：特困户311户1073人,五保户2户2人）;生态移民301户1141人,工程移民254户979人,灾毁移民20户75人.2013年建成移民搬迁集中安置点26个,集中安置2820户10584人,集中安置率91％;统规统建项目22个,统规统建率85％;城镇区域集中安置点14个,安置2308户8904人,城镇安置率74％;4层以上安置点11个,安置2256户8460人（其中高层安置351户）,楼房化安置率达73％.目前,集中安置2820户房屋已全部达到入住条件,分散安置280户980人已迁入新居.     

寻找破解移民搬迁难题的密码

上个世纪90年代末在陕北启动的退耕还林试点,成为日后在西部乃至全国推广的一项生态保护政策。那么,陕西自今年开始启动的280万移民搬迁计划,能否又一次成为惠及整个西部的一种探索呢？     

移民搬迁亟待法律规范——专访西北政法大学新农村建设研究中心主任廉高波

为移民搬迁工作制定一部地方性法规,规范所涉及的政府（部门）间的权力界限、政府（部门）权力与移民权利间的界限,确定移民权利,为可能出现的各种矛盾设置顺畅解决通道,确保移民工作顺利稳定进行,尽可能地少产生后遗症,有着非常积极的作用。     

移民搬迁农户的贫困类型及影响因素分析——基于陕南安康的抽样调查

研究陕南移民搬迁农户的贫困类型和成因有利于建立精准的扶贫工作机制。本文基于2011年陕南安康市的农户抽样调查数据,运用多分类Logistic模型实证分析了移民搬迁农户贫困类型的影响因素。通过综合考虑收入和消费标准,可以将移民搬迁农户分为选择性贫困、暂时性贫困和持久性贫困三种类型。收入高于贫困线而消费比贫困线低的农户所占比例为28.57%,这种贫困类型属于选择性贫困。实证分析的结果发现,自愿搬迁和集中安置对农户摆脱持久性贫困有显著帮助,而2011年的搬迁农户更容易走出选择性贫困陷阱。此外,农户的家庭和社区特征以及生计类型对他们是否陷入贫困有显著影响。     

陕南大移民中的商洛脚步——访商洛市陕南移民搬迁安置工作办公室主任李旭光

实施陕南移民搬迁,既是陕西省委、省政府作出的重大决策部署,又是改革开放以来陕南地区最大的民生工程。搬迁群众迁入新居后,如何＂稳得住、能致富＂,各级政府都在积极研究和探索。我们坚持将迁入地产业发展规划、搬迁户就业规划与搬迁总体规划同步修编、同步推进,因地制宜、分门别类发展培育后续产业,大力推广园区经济支持型、第三产业带动型、现代农业依托型、龙头企业引领型等模式,统筹解决好集中安置点的产业配套和搬迁群众就业创业问题。     

少数民族生态移民可持续发展的动力机制研究——以贵州小城镇集中安置模式为例

易地搬迁是生态移民的重要组成部分,贵州省作为首批易地搬迁扶贫试点省份,2001年以来已对38.27万生活在生态脆弱地区的贫困人口实施了易地搬迁.本文分析了贵州生态移民可持续发展的动力来源及构成,提出了优化措施.     

陕南扶贫移民搬迁适应期反贫困的生计能力提升机制研究

文章以精准扶贫为政策背景,以生计能力提升机制为主要研究问题,以扶贫移民适应期这一特殊时期为主要关注点。在可持续生计分析框架下,通过生计资本衡量指标体系构建及其统计分析,文章对处于扶贫移民适应期农户的生计能力状况进行了评价,针对其扶贫移民搬迁后生计致贫因素给出了相应的生计能力提升机制。     

西部民族地区自发移民搬迁利弊与发展探索：以云南为例

西部民族地区少数民族自发移民有别于政府组织的搬迁移民。自发移民一方面促进了迁入地迁出地的整体福利水平提高;但另一方面,与主流农村地区相比,自发移民发展＂边缘化＂现象较为突出,发展面临＂双缺失＂境地且缺乏生产资料保障。为促进其发展,需确立主体地位,加大产业培植扶持力度,提升经济发展能力,建立健全有助于推进自发移民发展的长效机制。     

移民搬迁是一项千古工程——对话安康市扶贫开发局副局长刘子龙

移民搬迁是解决搬迁户本身的生存与发展问题,政府不是主体,群众是主体。不能干篇一律叫农民进城进镇,这是一个循序渐进的过程,急不得,急了就要出问题。搬迁资金是用药水煮了的钱,谁也不能动歪脑筋。今年是大搬迁,搞的不好明年就是大上访,后年就可能毁掉一批干部,每一个从事这项工作的人都要保持清醒的头脑。     

宁夏生态移民发展能力评估与政策建议

文章在人力资本理论和可行能力理论的框架下讨论了生态移民异地搬迁后其发展能力的变化情况,提出了生态移民发展能力的内涵,构建了评估指标体系,并使用模糊数学法对目前宁夏异地搬迁生态移民的发展能力进行了初步衡量。结果显示:搬迁安置虽然使生态移民的发展能力得到了一定程度的提升,但并没有彻底改变移民贫穷落后的生产生活状况。为此,着重分析了目前宁夏生态移民存在的主要问题和不足,并提出了针对性的改进政策建议。     

基于进化博弈论视角的农户群体生态移民行为分析

生态移民是当前的一个社会热点问题。文章将政府政策视为外生变量,从非理性人假设出发,构建进化博弈模型探索农户在生态移民搬迁过程中的群体行为进化规律。研究结果表明:农户存在多个进化稳定策略的可能,最终的进化稳定策略取决于搬迁农户的预期收益、因搬迁造成的实物资本损失以及非搬迁户的预期社会资本损失。因此,生态移民搬迁过程中政府部门应着重提高搬迁后农户收益水平,同时降低农户搬迁成本,以促进工程的顺利进行。     

直击陕西移民大搬迁——山之祭

10年,279.2万人!当代中国规模最大的移民搬迁工程正在陕西南北紧张进行中。2010年7月的陕南大洪灾,使当地群众生命财产再次遭受重大损失。安康市汉滨区大竹园镇七堰村在外打工的村民黄元庆痛失5位亲人,一个祖孙三代儿女齐全的幸福之家,一夜之间被洪水泥石流压得粉碎。而在那一夜,这个村子与黄元庆父亲、妻子及三个儿女一起离开的还有24人!