山西采取“六停强制”“早退多补”淘汰落后产能

山西省继2007年大规模淘汰落后产能之后,今年再出重拳,采取“六停强制”和“早退多补”相结合的措施加快淘汰落后产能。今年山西“六大行业”安排淘汰的落后产能包括：钢铁行业关停淘汰落后产能1000万吨,电力行业关停淘汰落后小火电机组53．6万千瓦,焦化行业关停淘汰落后产能1200万吨,水泥行业关停淘汰落后产能200万吨,电石行业关停淘汰落后产能45万吨,铁合金行业关停淘汰落后产能5万吨。     

造纸：富阳利用市场机制一举见效

富阳市在淘汰造纸行业的落后产能中,积极创新工作思路,加大淘汰力度。2010年,全国淘汰落后造纸产能的总目标是53万多吨,富阳一市就关停造纸生产线207条、总产能达228．32万吨,为造纸产业的转型升级打下了坚实基础。     

“腾”出一片新天地——访杭州市副市长徐文光

盘活存量建设用地1．5658万亩,大幅度超额完成省下达的4500亩任务：淘汰落后水泥产能20万吨、印染产能1000万米、粘土砖瓦窑9座、造纸产能8．05万吨,全面和超额完成省下达的计划,并主动加大淘汰落后产能力度,在化工、机械、纺织、建材、轻工等行业再淘汰一批落后产能,共涉及企业294家;腾出用能20万吨标准煤,完成目标任务的100％：全丽实现减排目标,其中化学耗氧量和氨氮总量分别比上年削减2．5％,：二氧化硫和氮氧化物分别比上年削减3％。     

山东造纸业蝶变

前不久,在国家工信部最新公布的淘汰落后产能名单上,炼铁、炼钢、焦炭、水泥、造纸……18个重污染行业淘汰落后产能目标出炉.全国工业耗水及水污染物排放大户造纸业,由原计划的53万吨,直接提升到432万吨,淘汰落后任务增加7倍.     

“三结合”推进“三年行动”

从2013年起,湖州市将力求淘汰落后产能与高耗能、重污染行业专项整治、节能减排、清洁空气行动等要求“三结合”,全面实施《淘汰落后产能三年行动计划》。这一行动计划将以印染、化工等9大行业为重点,推进高耗能、重污染落后产能的淘汰,到2015年的三年内腾出50万吨标准煤以上的用能空间,盘活工业用地6000亩以上。     

抬高标准淘汰落后产能

杭州市在“腾笼换鸟”工作中,自我加压,抬高标准,加快推进淘汰落后产能,形成以政策保障、问责督查、产能优化为主要抓手的有效机制。2012年,杭州市在完成国家、省下达的淘汰落后任务基础上,主动在化工、机械、纺织、建材、轻工等行业加大落后产能的淘汰力度,据不完全测算,腾出用地达1500亩、节能12万吨标煤、减少化学需氧量排放200余吨、减少氨氮排放30余吨,为高端新兴产业腾出了宝贵的发展空间。     

要远虑也要近忧——我省淘汰落后产能稳步推进

在9月底前，我省又有4个行业的74家企业，必须拆除列入本年度淘汰计划的落后产能主体设备、生产线，共涉及水泥1015．4万吨、造纸15．75万吨、印染2．051亿米、化纤21．1万吨。     

新疆加快淘汰煤炭落后产能

本刊讯(记者欣闻)新疆2012年将继续加快淘汰煤炭落后产能,着力推进百万吨、千万吨级大型重点煤炭项目建设。到2015年,新疆基本淘汰设计年产能30万吨及以下的井工矿以及100万吨以下的露天煤矿。     

工信部:淘汰落后产能企业

工业和信息化部8月8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。这18个工业行业2010年淘汰落     

河南省水泥行业发展面临的困境和对策

河南省水泥行业近几年迅速发展,致使目前面临产能严重过剩,供需矛盾加剧;市场无序竞争,行业利润严重下降;企业"弱、小、散",行业集中度低等严重问题。河南省水泥行业如何发展,提出以下对策建议:(1)淘汰落后产能、消化过剩产能;(2)加快推进企业兼并重组,提高产业集中度;(3)通过联合重组,做强优势企业;(4)发挥政策导向作用,有序推进兼并重组。     

淘汰落后产能亟待转思维

目前淘汰落后产能涉及多个行业,除了淘汰一些低技术外,更多的是淘汰小规模产量为主,没有从各行业的排出物如何合理利用做硬性规定,这种行业集中度又有何用?低碳被认识成新能源替代传统能源,忘了零排放才是最终的目标,也是以后各个行业新的起点.所以,我认为,当下淘汰落后产能思维亟待转型.     

建立最基本最有力最长效的机制

我国政府自20世纪80年代初就开始进行淘汰落后产能的工作.1981年、1989年国务院两次下文要求一批小钢铁厂关停并转:1998-1999年,我国纺织业共压缩淘汰906万棉纺锭;进入新世纪以来,淘汰落后产能成为推进钢铁、水泥、电解铝、汽车等产能过剩行业发展的重要措施.在淘汰落后产能中,最根本的是要建立起最基本、最有力和...     

“第一站”打响“第一枪”

嘉兴是浙江接轨浦东第一站，与大都市上海毗邻。因此，嘉兴工业的产业结构调整，淘汰落后产能的任务显得异常艰巨。就钢铁而言，全市共有钢铁冶炼及加工企业35家，规模以上8家，列入今年浙江省第一批关停淘汰落后产能清单的有14家，其中嘉兴市区1家，嘉善13家，涉及落后炼铁能力13.2万吨，落后炼钢能力50万吨。[第一段]     

以机制推动淘汰落后

2012年，江山市淘汰落后水泥产能135万吨，关闭涉铅企业、黏土砖瓦厂共5家，淘汰1条铅酸蓄电池生产线、2条铅合金生产线。并对电镀、印染、造纸、制革、化工行业进行了专项整治提升。削减化学需氧量2．2％、氨氮2．8％、二氧化硫3％、氮氧化物2％。     

工信部：淘汰落后产能企业

工业和信息化部8月8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。     

当前工业发展面临的主要问题

1·部分行业产能过剩已开始显现。近两年随着新建项目的陆续投产,部分行业供大于求的矛盾突出,产能过剩的不良后果已逐步显现。2004年,钢材生产能力4·7亿吨,产能利用率66·6%,还不包括在建的7000万吨、拟建的8000万吨生产能力。汽车生产能力869万辆,产能利用率58·5%,也不包括在建的220万辆,以及正在酝醇和筹划新上能力的800万辆。其他如铁合金、电解铝、电石、水泥等都存在着不同程度的产能过剩。电力、煤炭、纺织行业也存在潜在的产能过剩问题。2·粗放经济增长方式还没有根本转变。“十五”时期,在经济总量迅速扩大和经济快速增长的同时…     

印染：绍兴萧山各有招术

印染业上承织造业，下启家纺业，在整个纺织产业链中起着举足轻重的作用。但随着资源、环境等刚性约束的日益增强，印染产业面临着节能减排压力加大、发展方式相对粗放、环境污染严重等问题。2010年，我省印染行业淘汰落后产能比计划任务超额18．4％。2011年，印染淘汰落后产能的计划任务2．051亿米，涉及企业13家。绍兴县和萧山区作为我省的两大印染基地，在印染行业落后产能的淘汰中各显招术。     

行业整治倒计时

多地饮用水源被污染的消息还未散去,滚滚阴霾天几乎席卷了大半国土。从工业领域而言,淘汰落后产能工作面临新一轮严峻形势。 去年年底,浙江省下发印染造纸制革化工等行业整治提升方案。对几大高能耗、高污染行业整改排出时间表。从市场出发,以淘汰落后产能为基础,将“四换三名”作为行业整治的推动力,本期聚焦将重点关注我省印染、造纸、化工三大行业的整治现状。     

供给侧改革去产能的挑战、应对、风险与机遇

去产能被列为供给侧改革的五大任务之首.当前,我国传统行业面临严重的产能过剩,去产能可能引发失业、通缩、金融不良等风险,同时将会带来行业并购,行业集中度提升等投资机会.具体而言:(1)产能过剩行业的“散小乱弱”:行业集中度低、产能利用率低、亏损面广.产能过剩行业普遍存在“散小乱弱”问题,产业集中度较低.煤炭行业,前3位的企业市场份额为21.3％,前10位的市场份额为41％;钢铁,前10大企业粗钢产量占全国份额约为36.59％;水泥,前10大企业熟料产能仅占全国52％.钢铁行业,产能利用率仅为66.99％,过剩产能约为4亿吨;煤炭行业,产能利用率68％,过剩煤炭4.2亿吨;平板玻璃,产能利用率68％;水泥行业,产能利用率67％;化工行业,钛白粉产能利用率75％.煤炭行业,行业亏损面为95％;钢铁行业,全行业亏损面达到50.5％;水泥行业,行业亏损面达到33％;平板玻璃,行业亏损面近半数;有色金属,行业亏损面达到23％.(2)去产能的挑战:产权改革是核心,价格信号是关键.在产能过剩行业中有相当一部分国企和央企,存在出清障碍.中央和地方责权不清容易导致做大是地方政府最优的策略.化工、水泥等行业存在结构性过剩,需要通过价格信号进行调整.产能过剩行业牵涉地方财政收入、税收、就业及社会稳定等问题,容易导致地方保护.边际成本低,沉没成本高,前期留存利润仍可坚持,容易陷入囚徒困境.(3)去产能的路径:行政命令+兼并重组+市场淘汰+严控金融风险.行政原则,控增量、去存量;多兼并重组、少破产清算,提高行业集中度;严控金融风险,积极处置企业债权债务.(4)去产能的机遇:并购机会增加,行业集中度提高,企业利润提升.钢铁,《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》指出,鼓励有条件的钢铁企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组,重点推进产钢大省的企业实施兼并重组,退出部分过剩产能;煤炭,发改委提出推动发展混合所有制经济,鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业,利用3年时间,力争单一煤炭企业生产规模全部达到300万吨/年以上;水泥,2016政策推动大企业“大整合”,约占行业40％的产能.(5)去产能的风险:失业、通缩、不良.需就业人员安置约300万人;拉低GDP0.4个百分点;PPI通缩缓解;隐性不良显性化,但系统性风险较低,局部风险可化解.     

湖州水泥：低谷中的大调整

2005年水泥行业跌入低谷，从前几年热得发烫变成冰冷．然而在水泥市场的低谷中，湖州抓住市场机遇，推进水泥行业脱胎换骨的嬗变，实现了水泥机立窑的大规模淘汰，2005年全市拆除机立窑53座，占全市机立窑的81％，其中，长兴县机立窑全部淘汰。湖州传统的水泥工业在市场的低谷中实现了落后产能的大淘汰，行业结构的大调整。[编者按]