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相似文献
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1.
正一、"五型"财政理论基础:市场经济公共财政职能当代西方公共财政理论认为,财政存在的正当性理由为市场存在缺陷,即"市场失灵"。公共财政是为弥补"市场失灵",提供公共产品的政府分配行为,它是与市场经济相适应的财政模式,要求财政职能范围严格局限于"市场失灵"领域,资源配置、收入分配及经济稳定正是财政弥补市场失灵的具体体现。1.公共财政与资源配置。由于在市场机制中存在着竞争失败、公共物品问题、外部性问题、信息不完全、市场不完  相似文献   

2.
现代公共财政的定位:一种分析框架   总被引:3,自引:0,他引:3  
吕炜 《经济学家》2006,4(5):91-98
公共财政是与市场经济相适应的一种财政制度,伴随市场经济体制的演进而成熟,这反映了公共财政的特殊性。与其它经济制度下的财政一样,公共财政的主体始终是国家(政府),伴随政府职能的转变而调整,这反映了公共财政的一般性。仅从市场失灵的角度解释公共财政的职能与定位是不全面的。将现代公共财政定义为市场与政府妥协的产物,在“市场-财政-政府”三位一体的框架中考察现代公共财政的内涵,并将这种分析框架应用于转轨经济国家。  相似文献   

3.
我国的税收呈现出高速增长的趋势,主要是得益于分税制的改革.近期的研究结果表明,地方性的财政分权程度越高,将会带来企业税负也随之升高,这一现象一般表现在非税收保护公司.进一步的研究表明,新企业所得税法的实施,能够在一定程度上降低财政分权对企业税负的影响,但是这种降低也只是对于非税收保护公司起作用.税收政策对于稳定经济是有限的,可能面临财政当局主观臆断,造成更大程度的经济波动.政府要适度的使用宏观调控来调节我国的经济.关于财政分权、企业税负与税收有效性的探讨此文基于财政分权制度的角度,为中国现阶段税收高速的增长做出了制度层面的诠释,充分的拓展了财政分权制度带来的经济后果、税收增长的因素与税收政策有效性等领域的研究.  相似文献   

4.
财政立宪是希望通过控制政府的财政收入,促使政府提高财政支出的功效进而保障公民权益以及建立有限政府.以税收法定、公债入宪和具体制度革新等方式为支点的财政立宪将会是建设有限面高效的政府的重要保障.  相似文献   

5.
我国处于社会经济的型期,面临着诸多的社会不均衡,原因在于尚未形成一种稳定的社会系统结构.以财政社会学的视角,财政体制是"权力的制度性调配"裁体,规范着政府与市场、政府与社会成员、各级政府之间的权力以及权力资源的分配.因此,市场经济下社会系统结构的调整必然要以财政权力结构的重构为基础,而西方的公共财政体制理论为这种重构的有效性提供了很好的借鉴.  相似文献   

6.
一、农村公共财政职能的总体定位公共财政本质上是市场经济的财政。按照现代财政职能理论,市场失灵决定着公共财政存在的必要性和职能范围。在农村公共财政职能的总体定位上,基本原则是要把握市场与政府的关系。凡是市场能做的,政府就不要介入,交给市场去做;凡是市场不能做的,政府必须承担起相应的责任。因此,农村公共财政职能定位的基础在于对农村市场发展程度及其作用的正确认识。一般来讲,成熟的市场经济不能有效提供公共产品、实现收入分配的社会公平和宏观经济稳定,由此决定了公共财政应在资源配置、收入分配和经济稳定与发展三个方面…  相似文献   

7.
一般认为,公共财政是服务于我国社会主义市场经济的财政,具有着眼于满足社会公共需要,立足于非营利性,政府收支法制化等特点。税收是依照法律规定取得政府收入的一种形式,在我国财政活动中具有十分重要的地位。税收既要体现公共财政框架的整体要求,又要根据其自身的特征发挥职能作用。公共财政框架对税收的要求是多方面的,其中最主要的有以下几个方面:1.税收应当成为市场经济条件下最基本的公共收入形式。我国长期以来的税利并存与税费并存的政府收入形式,不论是“取自家之财办众人之事”或者“取自家之财办自家之事”,还是“取众人之财办部…  相似文献   

8.
李俊霖 《当代经济》2005,(11):48-49
导言 市场经济是利用市场机制调节资源配置的经济。市场体制是一套与市场交易相关的制度,这些制度创造了一种容易达成交易,交易费用较低的环境,使市场机制能有效运行。经济市场化的本质是一个制度变迁的过程,经济市场化要求有可自由交换的产权和众多的产权所有者。因为市场机制的作用通过市场交易实现,市场经济中的商品交换本质上是产权的交换。因此市场机制的运行要以相应的产权制度为条件.  相似文献   

9.
随着市场经济的深入发展,有选择地借鉴西方公共财政学的理论,并结合我国经济转型的实践,对我建符合我国市场经济环境的公共财政具有十分重要的意义。经过几年来理论界的探讨与争鸣,对公共财政的理解基本已达成共识,即是从组织政府收入、安排政府支出、提供公共作品以及矫正市场失灵、调节资源配置等方面进行描述和概括的,这个概念不同于传统意义的财政概念(认为财政是以国家为主体的分配关系),因此,公共财政收支范围也不同于传统的财政收支范围,对公共财政收支范围进行及时、准确地界定,既是实行国家财政向公共财政转化的需要,又是解决财政“越位”和“缺位”并存问题的有效途径。  相似文献   

10.
公共财政框架下做好财政监督工作的若干思考   总被引:2,自引:0,他引:2  
张菊琴 《经济师》2004,(1):83-84,86
财政作为政府宏观调控的综合部门 ,在市场经济体制下 ,将逐步退出竞争性领域 ,不再充当资源配置的主体 ,而全面进入为弥补市场失效的非盈利性的以及为市场和社会提供公共服务的政府分配活动 ,这是建立公共财政框架改革目标模式的基本思路。我国财政经过编制部门预算、国库集中收付、政府采购等一系列改革 ,目前已初步建立了重在规范支出的公共财政框架 ,与其相应的保障措施———财政监督如何在公共财政框架下更好地发挥作用 ,已成为财政部门亟需研究的重要课题。文章就公共财政框架下做好财政监督工作谈若干思考。  相似文献   

11.
从近几年来的研究动态看,无论是财政理论界还是政府财政职能部门,关注的热点大多集中在如何建立“公共财政”上,把单一的“公共财政”作为与我国社会主义市场经济相适应的唯一目标模式。我国是以公有制为主体的国家,存在着面广量大的国有资产,这就决定了国有资产总量中除了非市场赢利性的部分外,还包含了巨额的经营性国有资产,因而我国在市场赢利性的国有经济基础上就必然相应产生“国有资本财政”。因此,由公共财政与国有资本财政所构成的国家财政必然要实行“双重(元)结构财政”模式,这是适应我国经济体制转轨特征和需要的财政运行模式。作为其重要组成部分的国有资本财政是社会主义市场经济的必然选择。加强对国有资本财政问题的研究有利于“双重(元)结构财政”模式的理论建构;有利于巩固我国公有制的主体地位;有利于矫正国有资本财政“越位”与公共财政“缺位”并存的格局;有利于澄清国有资本在市场竞争领域进与退的理论误区。  相似文献   

12.
西方发达国家财政体制的启示   总被引:1,自引:0,他引:1  
西方主要发达国家财政体制经过长期的实践,已经十分成熟,它对中国财政体制改革具有很好的借鉴作用。中国要进一步进行财政体制改革,应借鉴世界上市场经济国家财政体制的实践结合本国当前的实际,建立“二元合一、城乡一体、事权明确、合理分权、体系完善、协调发展”的新型财政体制。  相似文献   

13.
财政风险层次论   总被引:1,自引:0,他引:1  
市场经济中各种风险的合理配置对经济的有效运行是十分重要的。而在我们以往的经济分析中往往容易忽略这一问题。财政作为公共风险的最终承担,其承担的程度与整个制度结构密切相关。本从我国正处于经济体制转轨时期这一实际出发,以国民经济运行过程中的各种风险对财政造成影响的可能性和财政应承担的程度为标准,将财政风险划分为三个层次,逐一进行分析并提出相应的防范措施。  相似文献   

14.
新世纪以来,随着中国财政体制改革的深化,公共财政绩效提升变得越来越重要,通过分析公共财政的基本内容和提升公共财政绩效的意义,提出在市场经济体制下提升公共财政绩效的对策。  相似文献   

15.
我国公共财政理论创新与进一步发展   总被引:3,自引:0,他引:3  
刘晔 《当代财经》2006,(5):16-21
我国公共财政理论的产生发展是市场经济改革实践发展的要求与结果,具有其积极的理论创新意义。但由于理论渊源上的原因,使得西方新古典主流经济学在制度分析上的不足和欠缺延伸并体现在我国现有的公共财政理论上。我国公共财政理论需要超越西方主流经济学及其公共财政学的制度既定观,以进一步推进我国公共财政理论的发展。  相似文献   

16.
和谐社会与公共财政建设   总被引:4,自引:0,他引:4  
作为与社会、经济紧密相联的公共财政,在构建社会主义和谐社会中要担当其重要职责:致力于为构建和谐社会服务;公共财政本身运行应当和谐。公共财政要运用一系列财税政策及其组合促进市场机制和经济有效和谐运行,促进人与人之间、人与自然的和谐。财政自身的和谐主要包括制度和谐和运行和谐,要以公共服务为目标深化财税体制及运行机制改革,进一步完善分级分税的财政管理体制、预算管理制度和税收制度,并按照民主、法治、公平、公开的原则促进公共财政的和谐运行。  相似文献   

17.
我国应急财政管理相关问题研究   总被引:5,自引:0,他引:5  
近年来,我国各类公共危机事件不断出现,对社会经济生活造成了巨大影响.由于市场机制在公共危机应对领域的"失灵",使得政府必须承担起公共危机处置与管理的责任.而政府这一切活动的背后都需要财政的支持,所以对应急财政管理相关问题的研究就愈发地重要而紧迫.本文正是从这一视角出发,界定了应急财政管理的基本概念,通过介绍我国应急财政管理的现状,着重分析了其不足之处,并在此基础上提出了进一步加强我国应急财政管理的对策建议.  相似文献   

18.
This paper presents a model of economic growth with unemployment due to labor market rigidities. The economy consists of a firm that maximizes profits, of a government and of two types of households that maximize inter-temporal utility. One household supplies skilled labor at the first labor market, the other household supplies simple labor at the second labor market. The government in the economy raises taxes and uses its revenues to employ labor receiving unemployment benefits, to finance transfers to the household in the second labor market and to finance public spending. We analyze both the version with exogenous growth as well as an endogenous growth variant, where growth is made endogenous by assuming positive externalities of capital. The exogenous growth model is characterized by global determinacy while it is locally indeterminate. The endogenous growth model can be globally indeterminate with the high balanced growth path being locally indeterminate and the low balanced growth path being locally determinate. We also study how taxation and how the speed of the wage adjustment affect the economy.  相似文献   

19.
发展绿色经济推进经济转型是实现科学发展的核心。市场自身转型的滞后是影响绿色经济发展的重要因素。转型具有公共物品的性质,公共财政的本质意味着政府介入从而消除滞后的合意性。绿色新技术采用的滞后是造成转型滞后的关键,新技术采用路径的均衡时间受多种因素影响从而滞后的程度也就不同;但均衡时间的比较静态分析结果表明,新技术创新的强度、市场需求、贴现率、技术采用成本、既有生产成本以及企业行为等因素的改变都会影响均衡的采用时间,这些都为政府的介入提供了基础。  相似文献   

20.
陈晴 《现代财经》2007,27(7):71-77
财政收支划分是财政管理体制的重要组成部分.在市场经济体制下,财政收支划分立法有利于政府职能的履行和公共财政的运行,是完善分税制财政管理体制的丛然要求.完整的财政收支划分法律制度应当由财政级次划分、财政收支分类、财政支出划分和财政收入划分等制度构成.  相似文献   

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