公共财政视角下优化农村公共物品供给措施分析

在农村发展过程中,公共物品供给具有重要的影响作用,而目前出现的农村公共物品财政投入不足、结构不够合理等现状已经严重制约着农村经济的发展。政府是农村公共物品供给的主体,需要充分发挥公共财政在改善农村公共物品供给中的作用,加大投入力度,利用新型融资方式为农村公共物品供给提供资金支持。     

对我国农村公共物品“供给困境”的思考——以甘肃某茶叶专业化村为例

我国农村公共物品供给一直存在供给总量不足与供给结构不合理并存的问题,这种现象被称为我国农村公共物品的"供给困境"。文章以甘肃省某村为例,对我国农村公共物品"供给困境"的现状和成因进行理论分析,并提出对策建议,以期能为破解我国农村公共物品"供给困境"提供参考。     

论多中心理论视角下我国农村公共物品供给体制

农村公共物品的有效供给对促进农村经济社会发展、建设社会主义新农村具有重要意义。西方国家公共物品供给的多中心理论为研究我国农村公共物品的供给体制提供了新思路。解决农村公共物品供给困境的合理选择是构建农村公共物品供给的多中心体制。     

农村公共产品供给中存在的问题与对策

农村公共产品对于提高农民的生活水平、促进农村经济社会发展具有重要意义。然而,我国农村公共产品供给存在着供给总体不足、结构失调、各地供给不平衡以及供给主体错位、决策机制不合理等问题,应当通过加大财政对农村的支持力度、合理确定农村公共产品供给主体、建构以农民需求为导向的农村公共产品供给决策机制等途径加以解决。     

优化农村公共物品供给研究——基于公共财政视角

农村公共物品供给对发展农村经济、缩小城乡差距以及维护国民经济的持续发展具有重要意义.目前,我国农村公共品总量不足,供给结构不合理,已经成为制约农村经济发展的主要因素.事实证明,政府是农村公共物品供给的重要主体,必须加强公共财政在优化农村公共物品过程中的作用,增加财政支农力度,明确政府间财政关系,建立健全强有力的财政监督机制,完善转移支付制度,加快构建"民生财政"的步伐.     

大力发展农村合作组织 提高农村公共物品供给能力

随着农业税的取消,作为农村公共物品主要供给者的乡(镇)、村两级组织的收入大大减少,极大地影响了公共物品供给,严重制约了我国农村经济的发展和农民社会福祉的提高,成为构建社会主义新农村的一大瓶颈。文章认为,在新形势下,应充分认识到农村合作组织对缓解农村公共物品供给不足问题的重要作用,及时调整农村公共事业发展的思路,通过配套政策支持,大力发展农村合作组织,提高农村公共物品供给能力,以适应农村公共事业发展的需要。     

农村公共产品有效供给问题探析

农村公共产品是农村居民生存和发展的基础.推进城乡基本公共服务均等化,大力提高农村公共产品供给水平,对建设社会主义新农村、构建和谐社会都具有重大的现实意义.解决农村公共产品供给问题,要加大公共财政在农村地区的覆盖面,引导多方面力量参与农村公共物品供给,建立健全农村公共物品供给决策机制.     

农村公共产品供给存在的问题及对策

农村公共产品关系到农民衣食住行各个方面,目前农村公共产品水平低,突出表现在供给总量不足、供给结构失调、农民负担过重等方面,因此,完善农村公共产品的供给机制是国计民生的大事,切实地提高农村公共产品的供给水平,能够提高农民的生活水平和促进农村经济的健康发展.文章分析了农村公共产品供给存在的问题,并提出了相应的对策.     

农村公共物品供给的制度创新——基于南京市S村和鲁东T村的调查

针对目前关于"农村公共物品供给"理论论述多而实证研究少的问题,本文通过实地调研的方法得出:农村公共物品供给方式正在发生变革,但供给总量和供给水平仍严重不足,农村公共物品需求层次和范围日益多样化。在分析存在问题的原因后,本文提出了"科学定位政府职能、提供制度保障"等进行农村公共物品供给的措施。     

苏北农村公共物品供给制度创新路径选择与对策--基于城乡发展一体化视角

现阶段,苏北农村公共物品短缺已成为制约苏北城乡发展一体化的重要障碍,进行苏北农村公共物品供给制度创新以增加农村公共物品供给是苏北实现城乡发展一体化的客观要求和必然选择。根据目前苏北农村公共物品供给的现状和需求特征,应构建以政府供给为主体,政府导向和市场导向相结合,供给主体多元、筹资形式多元和利益表达多元的“一体多元”、“双导向”复合制度模式,完善苏北农村公共物品供给制度,提高供给效率,增加苏北农村公共物品供给。     

农村公共品供给制度:变迁特征与路径

以家庭联产承包责任制为标志,将农村公共品供给制度分为家庭联产承包责任制以前、家庭联产承包责任制时期以及农村税费改革以后三个阶段,并系统考察农村公共品供给制度的演化历程。随着经济实力不断增强,农村公共品供给制度持续完善,供给水平得到改善。为解决农村公共品供给不足问题,需要设计合理的农村公共品供给制度,重点是理顺政府与农村之间的财权与事权关系,建立符合中国农村实际的公共品供给制度。     

农村公共产品供给与农民收入的相关性分析

当前,农民对农村公共产品的依赖性不断增强。但是,由于多种因素的制约,中国农村公共产品供给存在公共产品供给数量严重不足、供给结构失衡等问题。为此,应加大农村基础设施建设投入,明确划分各级政府供给公共产品的责任,构建农民对公共产品的需求表露机制等,创新农村公共产品供给制度,增加农村公共产品供给。     

农村公共产品供给效率问题研究——基于西藏德吉新村朗赛林提灌站的调查分析

本文以西藏扎囊县德吉新村朗赛林提灌站的建设与维修为例,以公共产品理论为指导,运用公共产品有效供给的局部均衡分析方法,考察了西藏农村公共产品供给效率问题。研究结果表明,政府在有限的财政投入下,在增加农村公共产品供给数量的同时,更应注重提高农村公共产品供给效率。也就是说,政府要提高西藏农村公共产品供给效率,除了自身有增加农村公共产品供给的热情与意愿之外,还必须建立在广大农牧民群众的实际需求这一根本前提条件之上。本文最后提出了提高西藏农村公共产品供给效率的几点政策建议。     

当前农村公共文化建设研究——基于加强政府供给角度

我国农村大量缺失的农村公共文化产品属性决定其供给者应当是各级政府。目前,我国农村公共文化供需存在总量失衡和结构失衡问题,究其原因,主要是缺乏有效政府供给,包括制度供给不足、财政投入不足(不平衡)等。要建设农村公共文化,就要明确政府责任制度和监管制度、保证工作重心下沉;实行财政分权、鼓励投资多元化,扩大有效投入。     

关于用于农村发展的税源问题思考

近年来,中国农村公共品供给严重短缺,难以满足农村居民的需求。通过完善农村公共品供给,可以增加农民收入、改善医疗、教育、养老保障等现状以及丰富农村文化生活,从而提高农民的生活水平,让农民切实体会到幸福生活。主要的创新之处在于解决农村公共品供给资金来源方面提出改城市维护建设税为城市农村建设税。首先这是基于这样的前提：农民应该与城市居民具有平等享有政府提供的公共品的权利。目前,农民享有的公共品要远远少于城市居民,必须有一个制度化的东西去永久性的保证农民享有更多的公共品权利。城市农村建设税是一种税,有其税收的固定性,可以很好地解决农村公共品供给资金不足的问题。     

我国城乡公共品供给竞争关系模型及政策建议

长期以来,城乡公共品供给状况的巨大差距,以及"城乡分治"的供给制度安排,深为社会各界所诟病,成为社会关注和讨论的焦点。文章构建了一个城乡公共品供给理论模型,揭示和反映城乡公共品之间的相对竞争关系,推导出公共资源在城乡间配置的均衡条件,并结合模型结论,提出进一步改善农村公共品供给的若干政策建议。     

农业产业化经营与农村公共产品供给体制创新

我国农业产业化经营的经营形式决定了其对农村公共产品有着强烈的依赖性.然而,我国农村公共产品供给与城市相比呈现为制度外供给,并且总量不足,结构失衡,严重阻碍农业产业化经营的发展.党和政府把推进农业产业化经营作为农业发展的重大战略举措,客观要求创新农村公共产品供给体制,促使农业产业化经营快速、健康、协调发展.     

农村公共产品供给绩效评价指标体系的构建与实证性检验

大量研究文献证明,我国农村公共产品供给是低绩效的、而目前对农村公共产品供给绩效的研究,大多停留在价值的选择上,很少有人提出一整套的量化指标体系.本文以农村公共产品绩效评价指标的新理念为核心,采用标准化评分方法,创新性的构建了一套操作性较强的农村公共产品供给绩效评价指标体系,并将西部某省一些县乡取消农业税后公共产品供给情况的调研数据,代入所构建的绩效评价指标体系中进行实证分析和检验,结果显示:该指标体系不仅可以反映出政府在农村公共产品供给上的行为偏好,而且可以说明政府农村公共产品供给政策合理与否,为以后展开相关研究提供了一种思路和参考.     

中国农村公共产品供给架构建设——基于发展视角的分析

农村公共产品供给体系的良性发展,关系到广大农民的切身利益与新农村建设的顺利进行.但是现有的农村公共产品供给体系已经不能符合农村经济发展对基础设施等硬环境建设、农村居民基本生活保障的需要.本文首先通过对建国以来农村公共产品体系的梳理与分析,从总量和结构两个维度分析了农村公共产品供给的特征性事实,其次从普遍性和特殊性两个层面探究了目前农村公共产品供给困境的原因,最后,基于上述分析,分别提出从短期完善修正现有支农政策、中期理顺与开拓支农途径,长期实行农村剩余劳动力合理转移、财政支农体系趋于完善等方法入手解决农村公共产品供应中存在的需求大于供给、财政支农体系混乱与财政支农形式单调等问题的对策体系.