农村信用社法人治理结构评价指标体系的构建

本文在介绍了农村信用社法人治理改革内容的基础上,用层次分析法构架了农村信用社法人治理结构评价体系,从股本结构与股东权利、董事会的运作、监事会的运作、财务监督四个方面对样本农村信用社的法人治理结构进行了总体评价,然后从提高农村信用社法人治理结构的有效性角度出发,为下一步改革提出了对策和建议。     

明确职责 健全制度 不断加强农村信用社法人治理工作

建立完善法人治理结构 ,是国务院对农村信用社体改工作提出的要求。近年来 ,各地农村信用社按照这一要求 ,进行了不断探索。为推动农村信用社法人治理工作健康发展 ,我们课题组对当前河南省南阳市县级联社法人治理结构建设工作的运行情况进行了调查分析。一、当前农村信用社法人治理工作的现状1 .近年来南阳市农村信用社法人治理工作的做法。南阳市农村信用社系统法人治理结构建设工作起步于 1 999年。几年来 ,该市一是按照“试点探索 ,总结提高 ;因地制宜 ,综合考虑 ;全面动员 ,成熟发展”的原则 ,不断推进理事长与主任分任制。截至 2 0 0 …     

刍议农村信用社法人治理结构

一、农村信用社法人治理结构的现状及其存在的问题 依照中国现有法律制度构建体系，应该说对我国农村信用社法人治理结构的规定已经比较系统和全面了。但是我国目前农村信用社法人治理结构仍存在着诸多问题，这些问题主要表现在以下几个方面：     

信用社法人治理结构存在的问题及解决方法

文章阐述了农村信用社法人治理结构存在的问题 ,结合实际提出了完善法人治理结构的建议     

山西省农村信用社外部治理结构的研究

外部治理结构是对内部治理结构的必要补充,山西省农村信用社法人治理结构的完善,离不开一个良好的外部治理环境。文章对山西省农村信用社法人治理结构的外部治理环境进行研究,提出了外部治理的对策:转变政府职能;构建有效的外部治理机制;强化金融法规建设。     

如何改善山西省农村信用社法人治理结构

2003年以前的改革侧重于农信社管理体制的改革及历史包袱的化解,2003年后的改革将产权和法人治理问题提到了首要位置。农村信用社法人治理存在诸多问题,完善法人治理是把农村信用社真正办成"资本自聚,资金自筹,经营自主,盈亏自负,风险自担"的金融市场的主体的前提。文章目前农村信用社在法人治理上存在的问题进行分析,并从明晰产权、建立健全内控机制、完善外部治理机制等方面阐述了农村信用社法人治理结构的完善。     

浅析新疆农村信用社改革与发展

深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务。当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境。目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等。为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等。     

浅析新疆农村信用社改革与发展

深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务.当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境.目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等.为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等.     

“民有资本民营化”与“民有资本官营化”——论农村信用社法人治理结构特征的演变

农村信用社的产权制度决定其法人治理结构应体现"民有资本民营化"的要求,但在现行管理体制下,由于省级联社行业管理行政化倾向明显,农村信用社法人治理结构呈现"民有资本官营化"特征,省级联社将农村信用社改组为以省(市)为单位统一法人的改革趋向会进一步强化这一特征.这将不利于实现增强支农服务功能这一改革的首要目标,需要建立健全政策扶持体系,引导农村信用社加强和改善农村金融服务.     

论加快推进农村信用社改革

当前,农村信用社正处在改革与发展的关键时期。2003年6月,国务院出台了《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[2003]15号)指出:农村信用社最终要实现四大目标,即坚持市场化的改革取向,实现花钱买机制的目标;增强服务功能,改善农村金融服务,加大金融支农力度;实现自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的目标,真正成为独立法人;以完善法人治理结构为重点,建立现代金融企业制度。要实现这四大目标,农村信用社改革必须迎难而上。1.明晰产权关系,完善法人治理结构。产权明晰是建立规范的法人治理结构的基础。众所周知,完善…     

从温州农信社的法人治理看内部审计在风险防范中的作用

目前,农村信用社法人治理结构已初步形成，但其治理过程中还存在职责不清，监督不力的现象，内部审计作为独立的监督与评价本单位经营活动的真实、合法、有效的行为，在法人治理结构中处于特殊位置并且发挥价值增值作用．     

基于利益相关者理论的农村信用社法人治理分析

农村信用社经过改革后,受惠于中央和地方政府的资金支持和优惠措施,财务指标大幅好转,但法人治理结构仍然很不健全,不仅没有摆脱"内部人控制"的老问题,而且遇到了"大股东贷款"的新问题,资金外流、农户贷款占比较低的问题没有得到根本改变。为此,从利益相关者理论出发,对农村信用社法人治理机制提出政策建议。     

农村信用社管理体制改革:陕西的案例

以陕西省为例,对农村信用社现行管理体制中存在的产权关系不清、法人治理结构不科学等主要问题及其产生的原因进行了深入分析。在此基础上,按照农村信用社管理创新的总体思路与基本原则,对陕西省农村信用社管理体制改革的方案进行了设计,进而提出了农村信用社管理体制改革的配套措施。     

改进农村信用社经营治理机制对策探讨

深化农村信用社改革试点事关农业发展、农民增收和农村稳定的大局，建立完善的经营治理机制是农村信用社改革成败的关键。对农村信用社经营治理机制的探讨要将法人治理结构与经营管理机制相结合分析，而不应割裂开来。为进一步改进农村信用社经营治理机制，需要加强股东监督，建立理事会、监事会、管理层的有效运行机制，并完善内部经营管理机制，这些方面需要统筹全面改进，以达到最优效果。     

农村信用社法人治理结构初探

农村信用社是我国农村金融体系中的重要组成部分。农村信用社具有独立的法人地位,是一种公益的私益法人,不仅具有经济效用,而且具有民主宪政价值。对农信社法律地位的深入研究将有助于我国农信社改革模式的设计、法人治理结构的完善以及各项惠农政策的制定等一系列法律问题的解决。     

股权异质下的农村信用社法人治理结构——基于资格股与投资股冲突共存的视角

本文对股份合作制下农村信用社的法人治理结构进行了规范的经济学解释和分析.针对本轮改革中资格股和投资股的设置,本文提出"借款者剩余"和"投资者剩余"概念,并对资格股股东和投资股股东之间的利益冲突进行分析,以此为出发点,将法人治理问题中传统的委托代理分析融入股东偏好到组织偏好的层层"合成"过程之中.最后,结合建立的法人治理结构模型和分析所得出的结论,本文提出了一些政策建议,以期对现有正在推进的农信社法人治理改革有所借鉴.     

农村信用社潜在风险及防范化解措施

文章提出了农村信用社应创新业务 ,开拓市场 ;强化信贷管理 ,合理处置不良资产 ;联合治理 ,净化金融市场秩序 ;明晰产权关系 ,完善法人治理结构 ;健全制度 ,加强内控 ;制定相关政策 ,支持信用社发展等措施     

新一轮农村信用社改革分析

文章分析认为在新一轮农村信用社产权改革中依然存在产权难以明晰、法人治理结构不完善等问题;改革后的农村信用社管理体制很有可能会产生多头监管、地方政府行政干预、省联社管理范围过宽等问题.     

农村信用社改革面临的问题与对策

农村信用社是中国金融体系的重要组成部分,搞好农村信用社改革对解决三农问题至关重要。在目前农村信用社的改革中,面临着法人治理结构不完善、市场定位目标不准确、历史遗留包袱较严重等诸多问题,问题产生的原因是多方面的,必须针对这些问题及成因,提出相应的对策,才能更好的通过改革促进农村信用社的发展。     

浅谈市场经济下农村信用社的改革

一、现行农村信用社的法人治理、产权结构、计划管理考评模式和经营机制存在的问题1 .农村信用社治理结构存在的问题。治理结构的基本框架是股东会下设董事会,并由董事会聘任总经理,监事会行使监督职权。从实践看,农村信用社治理结构主要不是适应企业治理的需要而设立的,而是为满足《公司法》的要求虚设的,并没有起到治理的作用。(1 )现有董事会、监事会成员及经营者大都是在企业经营中的绩优者,由上级主管部门以行政任命形式产生,成为集体资本所有者的代表,而集体资本利润剩余索取权与他们自身利益缺乏联系,形成管理者只管经营,不承担经营…