渭南启动全面覆盖城乡居民养老保险

7月21日，渭南市新闻办举行新闻发布会，渭南市政府副秘书长张栓劳就贯彻实施《社会保险法》及启动全市城乡居民养老保险试点工作进行了通报。     

社会养老保险基金法律监管制度的完善

社会养老保险基金作为准公共产品,其良好运行成为社会关注的焦点。在人口老龄化、通货膨胀等因素影响下,建议采用相对集中的分权管理模式和多元化的投资手段,实行严格限量的集中监管模式,并在《社会保险法》的基础上制定专门法规,具体规范社会养老保险基金监管相关内容。     

社会保险法:社会保障体系的制度突破

社会保险法出台,这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法,具有划时代的意义。该法从提高基本养老保险统筹层次、明确养老保险可以进行转移接续,到要求建立异地就医医疗费用结算制度、加强对百姓"保命钱"的监管……社会保险法的通过和实施,关系广大民众的切身利益,必将对我国社会保险制度的发展和完善产生深刻影响。     

机关事业单位养老保险制度改革应以城镇职工基本养老保险制度一体化建设为前提

机关、事业单位职工退休制度与企业养老保险制度的待遇双轨制问题是当前社会关注的热点问题。作者认为今后的改革目标并不是以上两个制度简单并轨问题,而是机关、事业单位职工退休制度、企业职工养老保险制度都要一起融入《社会保险法》提及的城镇职工基本养老保险制度。当前的任务就是要以现行企业养老保险制度整体改革为先导,全面建立城镇职工基本养老保险制度,进而真正实现全民养老保险一体化。     

《社会保险法》出台后的养老保险问题刍议

《社会保险法》坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保险基本方针,将城乡各类用人单位和居民都纳入基本养老保险的适用范围,将新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度正式提出,勾画了全民养老的制度框架。但由于各种历史和现实因素的影响,当前养老保险制度改革依然面临诸多挑战,克服这些困难和挑战,依然需要国家层面的制度设计,并统筹推进。     

广东城镇居保和新农保今年覆盖75％

8月25日，省长黄华华主持召开省政府常务会议，传达国务院城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议精神，部署广东省试点工作。     

试论国有企业养老保险在企业管理中的作用

随着《社会保险法》的出台,企业的守法参保意识显著增强,人们对企业养老保险工作重视程度越来越高。对国有企业来说,养老保险是企业管理的重要组成部分,是促进企业可持续发展的重要保证。但在新形势下国有企业养老保险也暴露出来一些问题,文章结合国有企业养老保险制度在企业管理中的作用和存在问题进行了剖析,提出了相应的改进对策。     

公益类事业单位养老保险制度改革研究

公益类事业单位养老保险制度改革可以分两步走:第一步,在从现在算起的二十年内构建起包括公务员、企业、公益类事业单位职工在内的统一的职工基本养老保险制度,并建立补充性的职业年金与个人储蓄养老保险制度与之相配套。这样我国整体养老保险制度就会形成职工基本养老保险与城乡居民养老保险双轨并行的格局。第二步,在一百年内,为全体国民建立国民年金制度,公益类事业单位职工在参加国民年金的基础上,再参加职业年金以及个人储蓄养老保险。公益类事业单位养老保险立法的基本模式就是社会保险法+养老保险专门法。在养老保险专门法领域,可按照先过渡性的职工养老保险办法、再养老保险条例、后养老保险法的立法顺序进行相应立法。     

实现基本养老保险基金全国统筹路径探讨

2010年10月,全国人民翘首期盼的《社会保险法》终获通过。该法案中明确规定了在全国要逐步提高基本养老保险基金统筹层次。全国统筹基本养老保险基金被赋予了法律效力。目前,中国基本养老保险基金统筹层次参差不齐给基本养老保险政策的全面实施带来诸多问题,逐步提高统筹层次势在必行。但实现全国统筹基本养老保险基金还面临着一些亟待解决的问题。本文在结合当前中国实际情况基础上,提出了一个通过三个步骤最终实现全国统筹基本养老保险基金的可行性方案。     

2006年农村社会养老保险制度研究综述

对我国学术界2006年农村社会养老保险制度建设，如“建立农村养老保险制度的必要性”、“农村养老保险制度中的政府责任”、“农村社会养老保险的模式选择”、“农村社会养老保险基金管理”、“地方农村社会养老保险制度的建设”、“农村社会养老保险制度存在的问题及其完善”等相关问题的理论探讨进行了一定的总结，希翼为我国农村养老保险立法和制度建设提供相关的理论依据。     

中国农村耕地农民养老保险制度的路径选择

中国农村即将进入老龄化,由于耕地农民参保意识不强及参保能力不够,地方财政转移支付能力弱、农村保险制度存在缺陷等原因,造成当前参保农民较少、保险水平低等问题。为完善中国耕地农民养老保险制度,在制度设计上要考虑其特殊性及其与城镇养老保险制度的接轨问题,保费标准要与农民收入匹配,保险层次要与农民发展趋势吻合。     

转型期农民工养老保险制度评析和模式选择

当前国内已形成了三种类型的农民工养老保险制度:纳入城保型、单独保险型、综合保险型。对三种制度的参与、权益享受、待遇水平等比较之后发现,三种制度各有优劣。农民工养老保险的模式设计应注意民意、经济、技术等的可行性,应按照农民工不同群体的特点和需求分别建立不同层次不同类型的社会养老保险模式。     

城镇化背景下失地农民养老保险保障水平研究

以上海市松江区佘山镇为样本,实地调研失地农民养老保险的运行情况,结果显示：失地农民养老保险存在保障水平低、农民受教育程度低、再就业难等问题。造成这些问题的原因在于征地补偿制度不合理、政府保障措施不到位、失地农民养老保险保障水平调整体系不科学。采取措施完善失农民养老保险制度,保障失地农民利益显得尤为重要。     

关于中国公务员与企业职工养老保险制度并轨的思考

近年来,专家学者们越来越关注两种养老保险制度并轨的问题,养老制度的改革迫在眉睫,国家应积极促进公务员与企业职工养老保险制度的并轨,同时坚持社会公平的原则,兼顾国家当前和长远的稳定发展,逐渐探索出两种制度顺利并轨的方式。这样养老保险制度才能健康有序的发展下去,才能更好地实现稳定社会的功能。     

养老保险与公共财政领域的代际负担——四种测量模型简

以现收现付为例介绍“政府总财政平衡”、“养老金负债净额”、“代际核算”、“隐性税收”四种模型的基本内涵,以及测量人口老龄化对养老保险体系或财政体系收支平衡的影响,认为社会养老保险必然出现代际不公平,人口老龄化对代际负担的影响测量复杂,代际公平应成为研究人口老龄化影响、评价养老保险长期发展的关键。     

新型农村养老保险试点调查分析——以某市农村为例

中国农村地区由于受经济发展水平的限制以及政策因素的影响,养老保险事业长期处于停滞状态。为解决农村地区养老问题,中国于2009年开展新型农村养老保险试点。在制度实施的过程中,不论是制度设计本身还是制度运行都存在着一定的问题。根据湖北省某市试点村的抽样调查结果显示,在新农保实施过程中进一步加大政策宣传、加大财政补贴力度、加强监督管理、完善养老保险立法是完善新型农村养老保险制度的关键所在。     

农村家庭养老保障发展探析

家庭养老是中国农村养老保障的主要形式。随着社会经济的发展,中国农村传统的家庭养老出现了老人权威危机、保障主体缺位、交换互惠不对等、代际倾斜严重等问题。传统文化的约束和经济社会的发展使得家庭养老具有不可替代的地位。农村家庭养老的传承和发展应从法律规范化、政府支持、文化支撑等方面加以引导。     

基础养老保险缴费率膨胀系数研究*

围绕国家提出降低养老保险缴费率的宗旨,本文研究适度降低基础养老保险缴费率的路径,提出养老保险缴费率膨胀系数概念和定量研究数理模型。本文提出,社会保障体制转轨的“成本叠加”、全社会代际交叠的“有限责任”、个人生命周期的“不可预期”是导致养老保险缴费率膨胀的主要原因和内在规律。定量研究发现,现存养老保险缴费率膨胀系数为944%,其中覆盖面膨胀系数为559%,遵缴率膨胀系数为369%,提前退休膨胀系数为016%。纵向回归研究发现,覆盖面的膨胀系数弹性为-015,遵缴率的膨胀系数弹性为-02,提前退休的膨胀系数弹性为0938。在此基础上,本文提出了相关建议。 \     

完善河北省农村养老保障制度的思考

人口老龄化是河北省当前面临的社会问题。借鉴加拿大、德国、法国的农业人口养老保障制度,结合河北省实际情况,应先建立一个与低收入水平和低缴费能力相适应,低水平起步、低费率和低保障待遇的过渡性的农村社会养老保险制度,需要政府在资金上给予大力支持。     

新型农村社会养老保险替代率精算模型及其实证分析

本文依据2009年国务院发布的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,运用保险精算的方法,构建出新农保替代率精算模型,并依据该模型对新农保替代率进行实证分析。通过分析提出以下建议:以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比例费率制;鼓励农民尽早开始参保并保持长期缴费;鼓励参保农民选择较高的档次标准缴费;新农保个人账户基金应当在适当情况下进行市场化投资运营;继续强化土地保障和家庭保障的作用。