西部大开发障碍因素及路径选择

西部地区现有的制度约束、产业断层、不利的区际分工以及资金瓶颈 ,阻碍了西部大开发的进程。要加速西部大开发进程 ,就必须在现有基础上实行制度创新 ,改善制度环境 ;实行产业创新 ,优化区际分工 ;实行金融创新 ,实现西部大开发必须的资本积累过程 ,促进西部大开发快速发展。     

论西部开发中生态环境的法律保护

经济发展和环境保护之间历来存在矛盾，在西部开发中也不例外。目前，我国正在进行的西部大开发所面临的生态环境问题，就包括了生态环境保护和建设两项任务，而事实上，这种开发本身就是一项巨大的生态环境建设工程。我国党和政府对西部地区的生态环境问题给予了特别关注，把生态保护和建设放在了实施西部大开发战略的首要地位。江泽民总书记指出：“改善生态环境，是西部地区的开发建设必须首先解决的一个重大课题。如果不从现在做起，努力使生态环境有一个明显的改善，在西部地区实现可持续发展的战略就会落空，而且我们整个民族的生态和…     

论西部大开发的三大要素

根据经济增长和发展的一般理论，一个发展中国家或地区要改写贫困的历史，不仅要有大规模的资本形成，还要围绕资本形成进行人力资源的开发与制度的创新。资本形式、制度创新、人力资源开发是西部大开发实现战略目标的三大基本要素。资本形成本身和形成后的运营要求高素质的经营管理人才，资本形成时伴随着有机构成提高和技术进步也会对劳动力提出更高要求，而且这一切都需要不断进步、科学、适应的制度框架予以保证。西部地区要根据自己三大要素普遍落后的实际，遵循这些要素的相互关系完成资本形成。     

宁夏人力资源生成与提高的重要途径

西部大开发，基础是“人”的开发。西部经济落后的差距，从根本上讲是人才素质的差距，西部人才资源开发将成为新世纪人才战略的重点。就西部开发而言，虽然我们在减少贫困方面已经取得极大成效，但要想进一步开发人力资源，利用西部地区的人力资本为经济增长和社会可持续发展做出贡献，最重要的一项任务就是要发展宁夏教育事业。     

西部大开发:先挣开西部经济发展的“制度瓶颈”

西部经济发展落后的根源在于“制度落后”,它使西部地区的“资源优势”无法转变为“效益优势”。因此,西部地区要把握好西部大开发的机遇,关键正在于大胆进行制度创新。     

西部大开发战略中的保险保障

西部的保险市场供给状况及保险密度、保险深度、保费收入等，与东部相比有较大的差距。西部大开发战略决策的实施需要保险为西部地区加快基础设施建设、搞好生态环境保护和建设、发展优势特色企业、发展科技和教育、扩大对外开放提供保险保障。保险业要积极满足西部大开发的保险需求，为科技为先导，为西部提供更完善的保险服务，努力刺激西部保险需求的提高，积极争取政策及法律支持，以保险业为西部大开发作出更大的贡献。     

从战略角度看西部大开发

在全球经济一体化及政治格局趋于多极化的今天，和平与发展将继续成为世界发展的两大主题。我国必须抓住这一历史性的机遇，促进西部大开发战略的实施。西部大开发不仅有利于在全国范围内建立统一、开放、竞争、有序的大市场，而且有利于东西部地区携手共进、协调发展。本文主要从政治、经济、社会发展的角度对西部大开发战略的由来和深远意义进行了阐述，指出西部大开发必须以生态可持续发展为前提，以经济可持续发展为条件，以社会可持续发展为目的，持之以恒地走可持续发展之路。西部大开发，人才是关键，科教要先行，应加快西部高新技术…     

试论成人教育在西部人力资源开发中的重要作用

实施西部大开发战略是我国党和政府面向新世纪做出的一项重大决策，推动这一战略的实施要有创新的观念、创新的思想、创新的机制和创新的科技，而这些创新都必须有创新的人才和高素质的人力资源为前提。因此我们认为，要实现西部地区的科技、经济、社会的健康、持续和快速发展，首先必须依靠教育来实现西部的人力资源大开发和西部人口整体素质的跨越式提高。成人教育作为基本教育形式之一，在西部大开发的人才培养中发挥着独特的作用。大力发展成人教育，已经成为西部人力资源开发的重要措施之一。     

可持续发展区际关系内涵与西部大开发的辩证思考

可持续发展理论已成为当今世界的主流思想，我国对此高度重视，已把可持续发展作为国家的基本战略之一。那么，在实施西部大开发的过程中，究竟应该如何认识和体现可持续发展思想呢？1987年7月世界环境与发展委员会向联合国提交的一份题为《我们共同的未来》的报告认为，可持续发展就是“既满足当代人需求，又不损害后代人满足其需求能力的发展”。这是迄今为止最为流行的有关可持续发展内涵的表述。此表述只反映了可持续发展的代际关系内涵。实际上，可持续发展的涵义非常丰富，除代际关系内涵外，其中还渗透着人地关系内涵、区际关系内涵、国际关系内涵、未来选择及相关的方法论等。本文试图在探讨可持续发展的宏观、中观、微观三个层次区际关系内涵的基础上，阐述我国西部大开发、大开放的基本思路。     

发挥税收职能作用促进西部开发

税收是国家宏观调控的重要杠杆，发挥税收职能作用既是建立社会主义市场经济的需要，也是实施西部大开发的必然要求。为此，国家应尽快研究制定促进西部大开发的税收政策。在优惠政策的争取上，西部地区要积极充分地向中央反映，传统、主要产业采取优惠政策，同时也不能完全靠税收优惠来启动西部大开发。对西部开发实行税收优惠，绝不仅仅是“少收钱”那么简单，反而更要加强税收征管，依法收税。如果连必要的国家法定税收都收不上来，那就说明西部的开发是不成功的。因为税收收入对检验西部开发是否有效益、西部的企业办得如何都是一个重要…