经济新常态下收入分配改革的挑战、机遇与对策

经济新常态下,收入分配改革面临重要机遇和挑战:一方面,新常态下经济增速放缓、产业结构调整优化、经济驱动力转变会引发新的矛盾,给收入分配改革带来一定压力;另一方面,经济新常态迫切需要收入分配改革形成引导和扩大消费需求、激励创新的分配机制。收入分配改革必须立足于经济新常态,注重改革的可行性和渐进性,形成经济适度增长与改善收入分配格局相互促进的局面。着力点应放在完善市场决定生产要素价格的机制、提高"两个占比"、缩小收入差距、促进科技创新等方面。     

构建效率与公平相统一的收入分配体制研究

我国改革开放以来,国民经济快速发展,社会财富大幅增长,人民生活水平总体上得到了提高.但同时随之出现了收入分配不公平、居民之间收入差距过大以及差距不断扩大的现象.为解决这一问题,关键在于处理好效率与公平之间的关系,实现公平与效率的统一与结合;在国民收入的初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平;深化现有收入分配制度改革,建立效率与公平相统一的收入分配体制,缩小过大收入差距,实现分配公平.     

社会保障制度调节收入差距的国际比较及启示

改革开放以来,在中国经济持续高速增长的同时,收入差距扩大问题日益凸显。规范收入分配秩序,完善收入分配调控机制和政策体系是调节收入差距的着力点。社会保障制度是政府调节收入差距、追求社会公平的重要政策工具。美国和瑞典是发达国家市场导向型社会保障制度和福利型社会保障制度的典型代表,对比两种不同社会保障制度调节收入差距的效果,并探讨其收入再分配效应产生差异的原因,总结其社会保障制度调节收入差距的成效和经验,有助于我国通过规范收入分配秩序、完善社会保障制度调节收入差距。     

理顺分配关系 促进社会和谐——关于“效率优先、兼顾公平”的理论思考

当前,在我国存在着地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势,这一问题的解决,对于保持经济平稳较快发展,促进社会和谐具有十分重要的意义。从某种意义上说,产生收入分配差距扩大的原因是把“效率”理解为生产方面的问题,因而在初次分配中偏重“效率”,没有在整个分配领域中始终注重“公平”,没有处理好“公平与效率”的关系所致。其实,效率是属于分配方面的问题。收入差距扩大应从理论上、制度上、政策上、行动上等几方面入手加以解决,这样才能理顺分配关系,促进社会和谐。     

收入分配改革策略的国际比较与借鉴

推进收入分配改革是缩小收入分配差距的重要战略部署。目前,我国推进收入分配改革面临:把握好初次分配与再分配的边界;处理加快经济发展方式转变与收入分配改革关系;弥合城乡差别、产业差异和区域差距;应对全球化、信息化、城市化和老龄化新挑战等问题。通过对比各国和地区推进收入分配改革的历史经验和教训表明,我国的收入分配改革:首先,应将建立新型的成熟市场经济体制作为推进收入分配改革的制度保障;其次,主动应对经济发展方式转变所致的收入扩大,明确"限高"、"育中"、"保低"的收入分配改革终极目标;再次,将均等化的收入分配改革路线作为弥合我国各类收入分配差距的基本立足点;最后,全面分析全球化、信息化、城市化和老龄化的冲击,借鉴各国做法,制定推进收入分配改革的策略。     

收入分配从效率型到公平型的经济法调控

中国国民收入差距有扩大化的趋势，其根源在于交易不公开口制度缺失，只有公平分配才能体现社会正义，从效率型到公平型的收入分配价值取向是避免收入差距的基础。要遏制贫富分化，就必须保障国家分配权、规范市场主体行为并完善社会保障等方面的经济法律制度。     

再论公平与效率

我国经济在快速增长的同时,居民收入差距也在不断地扩大,为了平抑收入差距急剧扩大的趋势,克服社会公平与经济增长相悖现象,必须关注社会公平.现阶段我国的政策由"效率优先,兼顾公平"到大力强调收入分配要更加注重"社会公平",这不得不引起我们对"效率"与"公平"的关系进行再度探讨.     

当前我国收入分配领域的主要问题及改革路径

我国收入分配领域的问题,在宏观上表现为收入分配格局不合理,在微观上表现为收入差距扩大和分配不公.造成这种结果的原因包括体制机制制约、劳资关系力量对比失衡、市场机制本身的缺陷、生产力发展不平衡、居民资源禀赋差异等.当前我国收入分配领域的改革,应该通过收入分配制度的顶层设计形成合理的收入分配格局,通过生产力均衡发展解决城乡居民之间和地区居民之间的收入分配差距,通过户籍制度、税收制度、转移支付和社会保障制度以及农村土地制度的调整逐渐形成良好的收入分配关系,通过处理好效率与公平的关系逐步解决收入不公平问题.     

深化收入分配制度改革的路径研究

深化收入分配制度改革,形成合理有序的收入分配格局,是破解我国收入差距过大难题的要求,是破除妨碍分配公平的体制机制障碍和利益固化的藩篱,从而使改革和发展的成果更多更公平惠及全体人民的要求,是解决改革和发展中难题的关键。我国应通过加快经济发展方式转变,提高经济增长质量和效益,形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,健全初次和再次分配机制,加快收入分配领域政策法规建设,多渠道增加居民财产性收入,来逐步深化收入分配制度改革。     

为更加注重公平的再分配寻解

十七大报告中关于收入分配制度改革的论述,从初次分配、再次分配两个层次上,提出了具体解决收入差距过大的思路和政策,其根本是重在缩小收入差距、改善民生。报告中强调,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平。这既是可贵的理论创新,又具有很强的现实针对性。     

The Scope and Promising Future of Social Economics1

This essay explores the future potential for Social Economics. Since the beginning of modern economics, the mainstream has been steered by what might be called a material progress vision, whereby the generally unacknowledged pesumption is that economic growth will make the good life possible. Accordingly, such potential components of human welfare as more creative and fulfilling work, greater equality in the distribution of opportunity, wealth and income, and a greater degree of community can be more or less ignored for the present. Less guided by this vision, and unfettered by a pretense of value-neutrality, Social Economics does not view such components of welfare as subsidiary to economic growth. Instead, it is more focused upon the wholeness of social life, more concerned with the full requisites of the good and just society. By drawing upon recent work in psychology, sociology, and especially happiness research, Social Economics is found to offer a more promising orientation towards future economic concerns than does mainstream economics.     

初次分配效率与公平失衡的“连锁效应”分析

改革开放以来,我国国民收入初次分配呈现高效率,低公平运行状态。这是一种失衡状态,这种失衡将引致一系列连锁反应,对经济运行和社会发展产生不利后果。在初次分配领域之内,初次分配的高效率是一种以低公平为代价所取得的畸形效率,而初次分配低公平是效率提高的制约瓶颈;在初次分配领域之外,初次分配失衡导致再分配公平调节乏力,再分配不能解决初次分配中的低公平问题,从而使得社会整体的公平程度很低;最终对经济和社会发展造成不利影响,使得经济发展出现消费断层和内需不足,并使社会发展面临和谐危机和许多潜在风险。     

兼顾公平与效率 促进经济社会和谐发展

为了平抑收入差距急剧扩大的趋势,克服社会公平与经济增长相悖现象,必须关注社会公平。有鉴于此,应实行兼顾公平与效率的发展战略,替代“效率优先,兼顾公平”的增长理念。即应实行以人为本的公平与增长并重的发展战略,促进经济社会和谐发展。     

收入分配影响经济增长的内在机制

由内生增长理论,本文提出了收入分配影响经济增长的间接机制和直接机制,并结合经济增长模式分析收入分配在不同阶段上如何影响经济增长.工业化时期,经济增长主要是由物质资本推动的,收入分配影响经济增长主要是直接机制一和间接机制一,收入差距扩大影响经济增长的方向不能确定.现代经济时期,经济增长主要是由人力资本推动的,收入分配影响经济增长主要的是直接机制二和间接机制二,收入差距扩大不利于经济增长.     

探析实现“民富国强”的路径选择

近年来中国GDP总量已经跃升为世界第二大经济体,国力之强盛毋庸置疑。然而,多年来城乡居民收入增长速度跑不赢国家财政收入的增长速度,收入分配不公平引发社会不断扩大的贫富两极分,出现了国强民不富的扭曲效应。因初次分配结构不合理、公共财政发挥的资源配置与收入分配调节效率低下、社会保障及收入分配制度不完善等因素,导致中国经济增长的模式被锁定在一种极不平衡的状态中。为此,探析并选择民富的路径,实现现阶段中国从国强转向民富的发展战略尤为重要。     

在科学发展观下坚持效率和公平的统一

在收入分配领域,效率和公平的关系从根本上看是统一的。树立全面、科学的效率观,是落实科学发展观的基础。更加注重社会公平,有利于扩大内需、缓解收入分配差距和促进经济结构的调整,为转变经济发展方式创造有利条件。当前促进社会公平的重点,是落实初次分配的公平。在理顺分配关系的基础上,采取多种措施提高低收入群体的劳动报酬,并提高劳动报酬在初次分配中的比重。     

如何实现经济增长的效率和公平双目标?——基于联立方程模型的研究

如何在保持经济快速增长的同时使收入差距得以缩小,实现效率与公平的双目标,是当前我国经济发展中急需解决的重要问题。文章在分析我国经济增长和收入差距关系内在机制的基础上,建立了一个同时考察经济增长和收入差距影响因素的联立方程模型。省级面板数据的估计结果表明,教育和非国有化既能促进经济增长,也有利于收入差距的缩小,并且该结果对于模型的不同设定具有稳健性。因此,增加教育投资,提高人力资本的存量水平,进一步促进非国有经济的发展,是实现我国经济发展的效率和公平双目标的有效途径。     

社会平等、中性政府与中国经济增长

本文从社会平等的角度给出了一个对中国经济增长的政治经济学解释。本文的理论模型表明,平等的社会结构使得政府选择成为一个中性政府,即在社会群体之间没有特定长期偏好的政府,这样的政府更可能把资源分配给生产力比较高的社会群体,从而促进经济增长。得益于中国革命所带来的平等的社会结构,以及改革开放初期党的工作重点向经济建设的转移,中国政府在过去三十多年是一个中性政府,采纳了有利于经济长期发展的政策。但同时,政府把有限的资源分配给生产力较高的群体或地区,必然会扩大收入差距。     

中国养老保险制度变迁的经济效应

本文针对中国目前正在进行的社会养老保险制度变迁 ,在一般均衡框架下构建了一个两期的动态生命周期模拟模型。我们从宏观经济、微观经济生产者、微观经济消费者、经济公平和转轨代价五个方面对制度变迁的经济效应进行了模拟量化分析。分析表明 ,制度变迁将使资本量和产量增加 ,资本 -产出比提高 ,利率下降 ,工资率上升 ;两类劳动者个人效用上升 ,养老金替代率上升 ,收入分配差距缩小 ;同时发生一定转轨代价。总的来看 ,此次中国养老保险制度变迁的经济效应是正面的。     

财政分权、城乡收入差距与经济增长

利用1994年分税制后的经验数据,本文估计了一个包含增长方程、城乡收入差距方程和财政支出方程的联立方程模型,来估算财政分权对经济增长和城乡收入差距的影响。研究结果表明,财政分权使地方政府的财政支出显著增加,但财政支出的增加并不必然有利于经济增长和拉大城乡收入差距。如果在地方财政支出水平上升的同时,使科学教育和农业支出,特别是科学教育支出在总支出中的比重得以增加,将有可能在保持经济高增长的同时,使城乡收入差距得以缩小。