最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（节选）

（十九）环境监管失职案（第四百零八条） 环境监管失职罪是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行环境保护监管职责导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。     

基于环境信息披露的旅游景区保护策略研究

文章从旅游景区环境保护的重要性出发,借鉴相关行业的环境信息披露方式,结合旅游景区在开发规划、投资建设与经营管理等各个阶段的环境特点,提出了旅游景区实施环境信息披露的三种方式,即环境保护成本预算报告书、基本环境成本的预算与测量项目书和环境信息变化程度的指标报告书,并从专家审核、企业自律、政府规制以及社会参与等方面提出了实施的对策与建议。     

实施环境绩效审计面临的问题与对策——以河南省焦作市建设中原经济区经济转型示范市为例

随着环境保护工作的开展,环境绩效审计作为改善环境管理、提高环境管理绩效的工具,已引起政府相关部门和学术界的高度重视。结合河南省焦作市建设中原经济区经济转型示范市的建设规划与环境绩效审计的现状,分析了中国实施环境绩效审计面临的问题,并针对性地提出实施环境绩效审计的对策。     

动植物检疫失职罪探究

动植物检疫失职罪属于监管型渎职犯罪的一种具体犯罪。本罪的客体为单一客体,是指对动植物检疫机关正常活动的侵害。本罪实行行为的表现形式为不作为。本罪因果关系要根据动植物检疫失职行为对危害结果所起作用大小是否达到追究刑事责任的程度来进行判断。本罪主体是特殊主体,包括动植物检疫机关的检疫人员和其他负有动植物检疫职责的人员。本罪主观方面只能是过失,不包括间接故意。     

关于修改和完善“虐待罪”的立法建议

"虐童行为"是否入刑、如何入刑在我国目前的法律学界有不同的观点,笔者将从主要的三种观点出发,分别进行说明,然后得出自己的观点,并就此观点提出具体的可适用的立法建议。     

中国污水处理面面观

2011年12月20日,中国政府网公开发布"十二五"环保规划,提出在2011～2015年间,中国要切实解决四大突出环境问题。这四大问题具体包括:改善水环境质量、实施多种大气污染物综合控制、加强土壤环境保护、强化生态保护和监管。规划指出,中国将积极实施投资需求约3.4万亿元人民币的各项环境保护工程。     

民营企业发展与环境保护的共生策略

本文从制度角度分析了山西大同民营企业发展过程中产生环境问题的原因,指出了民营企业发展与环境保护之间的矛盾是由于环保及相关产业制度设计不当导致的,论述了民营企业发展与环境保护之间的辨证关系,阐明了环境保护必须从源头控制的战略意义并对民营企业与环境协调发展提出了建议和对策.     

会计报告中环境保护信息披露研究——以上市公司为例

中国现行制度下,会计报告是评判企业自身经济实力优劣的主要依据。部分企业没有考虑经济发展对环境造成的污染与后果,忽略环境保护信息披露的必要性。为了使企业会计报告使用者进一步了解企业是否可持续发展以及其社会责任感等方面的情况,将环境保护信息纳入会计报告加以反映,必将成为一种有效的监管形式。因此,需要针对中国环境保护信息披露的意义和存在问题结合相关事件进行简要分析,在此基础上提出改进中国环境保护信息披露的几点建议及趋势。     

视点

中国环境宏观战略研究正式启动为更好地缓解经济社会发展与资源环境的矛盾,贯彻国务院关于节能减排工作部署,为我国未来环境保护工作提供决策依据和指导,经国务院批准,由中国工程院和国家环保总局牵头,组织开展中国环境宏观战略研究,深入探讨环境保护的战略方针、战略重点、战略对策。     

集群供应链环境治理与政府监管博弈分析

笔者研究了集群供应链跨链合作与政府监管的博弈模型,通过在不同单链式供应链在不同策略下各自的成本和收益基础上,运用博弈理论研究了政府环境管制与集群供应链跨链合作的关系。研究结果表明:原材料的采购价格和单位副产品的排污收费是集群供应链实施跨链合作的驱动力;再利用固定成本以及废弃物的产出规模是集群供应链跨链合作能否实施的先决条件;政府的法制监管成本、环境管制失职招致的信誉损失、政府对核心企业副产品排放而进行的罚款直接影响到博弈结果。     

查办渎职侵权案件工作中遇到的问题与对策

渎职侵权检察是检察机关履行法律监督职责的重要组成部分。渎职侵权查办的对象是国家机关工作人员的渎职侵权犯罪案件。因此，加强渎职侵权办案工作，对于惩治渎职侵权犯罪，维护公民的人身权利和民主权利，树立检察机关的良好社会形象，有着十分重要的现实意义。     

Environmental Appraisal and Environmental Policy in the European Union

Revisions to the European Treaty of Union require some form of environmental appraisal – primarily risk assessment and cost-benefit analysis – of regulatory initiatives by the European Commission. A retrospective look at the emergence of environmental appraisal also shows that, while the Commission has made great advances in introducing cost-benefit or cost-effectiveness appraisals in recent years, past environmental decisions and overall environmental policy have not been informed by systematic appraisal techniques. Nor is it clear what role is now being played by risk assessments. While it is impossible to gauge the extent to which systematic appraisal procedures will save on regulatory and compliance expenditures, some indications are provided of the costs of past neglect of these procedures.     

论环境犯罪伦理品性的嬗变

环境犯罪虽属行政犯范畴,却具有反伦理道德性。与其他普通犯罪不同的是,环境犯罪不仅违反了社会伦理道德而且还违背了生态伦理道德,同时环境犯罪的伦理品性正在发生着由反社会伦理性向反生态伦理性的嬗变。在此嬗变中,环境犯罪伦理品性的内部非均衡性、环境犯罪客体要件的扩张和环境刑法的本质和目的起着重要的影响作用。     

建立风险投资税收法律制度的思考

利用税收优惠政策，进而将其上升为法律制度，是各国促进风险投资发展的共同作法。我国目前没有专门的风险投资税收优惠政策，更没有相应的税收法规，实践中仅是比照高新技术企业享受有关税收政策，存在着一系列问题。对此，应结合我国国情，借鉴国外成功经验，尽快建立健全我国风险投资税收法律体系，明确优惠对象、确定优惠目标、加大优惠力度、避免重复征税。     

Environmental policy instruments and corruption

ABSTRACT

In this paper we discuss the choice of taxation or regulation of environmental externalities. The subject might appear to be a well-trodden path, but we believe we have a new angle on this well-established question. We think we are being quite realistic when we assume that corrupt practices lurk behind every corner, threatening to derail the good intents of any regulator. With this starting point we compare the result of trying to impose taxation contra regulation in environments where the implementation in both cases will be marred by corrupt practices of under-reporting emissions and bribing inspectors. In a simple and stylized model of these circumstances we show that taxes tend to perform the same or better in the sense that a pollution tax induces greater compliance and lower pollution than does a regulatory standard. We also show that the advantages of a tax are particularly great in countries where the enforcement ability of authorities is weak, which is commonly thought to be the case in developing countries.     

转型期中国的犯罪治理政策:堵还是疏?

面对日益上升的犯罪率,依靠快速增加司法投入来减少犯罪是否有效,这需要进行政策评估。在用中国省政法委书记的政治资历作为司法投入的工具变量,控制了司法投入和犯罪率之间的联立性内生问题之后,本文发现司法投入对犯罪率没有显著影响。相比之下,不断增长的犯罪率更大程度上是转型期多种社会经济特征综合所致。本文的政策含义是,中国的犯罪治理应以疏为主,以堵为辅。对非法行为进行直接打击虽然必不可少,但政策重点应该转向增加福利支出、提高教育水平、改善收入分配及给予外来居民户籍。此外,青春期男孩具有较高的犯罪倾向值得关注,由于人口密度增加而导致的犯罪上升也是城市化进程中特别需要注意的现象。     

“利用影响力受贿罪”主体之探讨

＂利用影响力受贿罪＂的犯罪主体是有关的＂近亲属＂、＂关系密切的人＂和＂离职的国家工作人员＂。＂近亲属＂、＂关系密切的人＂等在立法上模糊,实践中难界定。＂明确性＂是罪刑法定的基本要求,在国内立法上与所承诺的国际公约接轨是履行＂有约必守＂义务和建立国际反腐败新秩序的有效途径。     

我国政府环境信息公开的立法创新与反思

通过法律规范政府环境信息公开是我国环境法领域和行政法领域共同关注的问题。《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》已对我国政府环境信息公开进行了许多立法创新,但也存在一些值得我们反思的问题,如公开的主体范围拓展不够、公开的内容微观不足、救济制度有待完善、问责制度应当健全。