对农村土地流转的认识与思考

新形势下农村土地流转被赋于了新的内涵,在强调稳定农村土地承包关系的前提下,中央始终允许和鼓励承包期内土地使用权的流转,农村土地流转是发展现代农业的客观要求和必然趋势。     

农村土地使用权流转的动力、条件及路径选择

我国农村土地使用权流转是在家庭联产承包制的制度框架内土地产权制度的进一步变迁.本文分别考察了我国农村土地使用权流转的内在动力和外部条件,然后在此基础上具体探讨了促进农村土地使用权流转的路径选择.     

影响现代农业发展的土地流转制度分析

现代农业是世界农业发展的基本趋势,已成为我国农业发展的方向和亮点。从现实上看,农村现行的许多制度还不能适应现代农业建设的需要,最突出表现是农民的土地使用权法律保障缺乏,现行的土地流转制度与政策难以适应现代农业的发展要求。土地流转制度滞后已在很大程度上影响到生产力的发展和现代化的进程,加快土地流转制度创新已成为当务之急。为此需要创建的是有助于农业规模经营的农地制度,以进一步稳定农村土地承包关系、积极引导土地承包经营权有序流转、强化土地流转的管理和服务、慎重进行土地承包经营权的转让。     

新农村建设中土地使用权流转的瓶颈及对策分析

目前,中国农村土地使用权流转呈现出流转面积大、比例高、流转形式多样与多元化等特点,制约中国土地使用权规范流转的瓶颈是农民的权益保证和土地流转市场的发育不健全.因此,应加快农村土地使用权流转的市场建设、健全土地交易服务机制、完善合同管理和各种配套法律法规,更好地服务于新农村建设.     

建立农村土地使用权流转机制的措施

1.农村土地使用权流转机制必须建立在土地集体所有和土地承包权农户所有基础上。我国实行土地公有制,能够在土地市场上流动的只能是土地的使用权,因而不同于土地私有基础上的所有权转移。不仅如此,新的土地使用权流转机制也不能动摇业已被广大农民接受的农户土地承包权。二十多年来,农村经济的大发展主要归功于农户拥有土地的承包权,农民最担心的也是改变这一利益配置格局。为此,必须在确保农村土地集体所有和稳定农户土地承包权的前提下,建立农村土地使用权流转市场。2.土地使用权转让的具体形式应是因地制宜,多种多样的。到目前为止,各地…     

基于土地规模经营的农用地流转探讨

土地规模经营是现代农业的必由之路,推进农村土地承包经营权流转,实行适度规模经营,提高土地利用率和投入产出率,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求.在分析浙江省农用地流转和规模经营现状及制约因素的基础上,提出建立健全农村土地流转机制,促进土地规模经营,有助于推动农业增效、农民增收.     

新农村土地流转探索分析

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下,农村土地流转问题一直受到社会各界的广泛关注。本文对新农村土地流转现状进行了分析,并提出了适应新形势下的土地流转探索新途径,以适应现代农业发展新要求。     

土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查

农村土地流转是不以人们意志为转移的客观趋势,是农村生产力发展的必然结果。农村土地流转涉及非农建设用地的土地流转、农业产业化和现代农业建设中土地规模经营涉及的土地流转以及农村居民点建设中的农民宅基地流转。在农村土地流转过程中,出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状、问题以及原因进行分析的基础上,提出了确立农民的集体土地终极所有权,实行城乡统筹、保障农民土地权益的建议。     

对农村土地使用权流转理论与实践的思考

适应入世和农业发展新阶段的要求,农业经营方式必须创新。农村土地使用权流转是农业经营方式变革的基础。改革开放以来,在理论和实践上都对农村土地制度进行过有益的探索。现阶段,应坚持土地承包法的基本精神,在稳定家庭承包制的基础上,积极稳妥地推进农村土地使用权流转,促进农村经济的进一步发展。     

关于建立农村土地流转制度的研究

本文从建立农村市场经济体制，发展土地规模经营等方面论述了建立农村土地流转制度的必要性，调查和分析了目前湖南农村试行的一些土地使用权流转形式及其利弊，最后提出了建立农村土地流转制度应采取的几项对策。     

新形势下我国农村土地流转问题再研究

文章从健全农村集体土地使用权流转的法律法规,协调建立统一机制,以保障国家发展的战略眼光,重视和加强城乡土地市场平等化,农村土地产权明晰化,加强中央对农村土地流转的宏观有效管理的角度,分析了如何迅捷解决目前我国农村土地流转的混沌局面。     

创新土地流转制度对经济发展的重大作用

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转。加快土地流转促进了农业适用技术的推广应用,推进了农业机械化;是增加农民收入的重要途径;有利于明晰土地的产权关系。     

农村土地使用权流转制度初探

农村土地使用权流转制度初探王凯伦，王建军，赵凤春建立农村土地使用权流转制度，是完善农村土地制度的核心，是培育市场主体，建设农村市场体系的重要内容。我国现行的家庭承包经营制度，实现了集体土地所有权与使用权的分离，为土地使用权的流转创造了基础条件。但建立...     

保定市农村土地流转情况的调查与思考

土地流转规模与水平事关农业集约化、规模化生产,事关现代农业发展进程。对保定市农村土地流转情况进行深入分析,提出加快推进土地流转的意见和建议。     

关于农村土地使用权流转的发展趋势分析

一、农村土地使用权流转的趋向当前农村土地使用权流转忆成为一个发展趋向,农村土地使用权出现了买方市场。一是从流转形式看,以户间流转的形式较多。据调查,绝大部分地区农村上地流转的形式,以农户之间自发转让使用权为主,主要包括转包、转让、互换、委托、反租、倒包等形式。而土地抵押、折价入股等形式是稀少的。据在一个县抽查的8个村,承包3260亩土地,其中720亩土地发生了流转,占22％,上要是农户之间自发转包、转让等流转形式。二是从流出户情况看,以外出打工户较多。随着改革的不断深化,农村剩余劳动力向二、三产业转移的速度加快,往沿海开放地区打工的人数增多。据在沿海一些县农村的调查,一般村组外出打工的劳动力占总劳力的36％。其中52％的外出打工劳力离土又离乡。从调查的情况看,绝大部分外出打工户都把承包的农田转包出去了,转入土地的大部分是在家务农的老人、小孩和年龄偏大的妇女,他们大约耕种着农村60％的土地。二是从流转收益看,以收入倒挂的较多。农村土地使用权出现买方市场以后,相当一部分农村土地使用权流转收益出现了倒挂现象,转出土地使用权的农户,不仅不能取得流转收益,柑反大都还要倒找钱。据在这些县农村的调查,转出户需要倒找钱的占整个转出户数的70％,其中56％的转出户要求转入户每由提供200斤小麦,折合人民币140元,其余负担由转出户自己承担,转出户则只要求承包户不荒田就行了,土地的所有承载负担全部由自己承担。现今,各地区农村土地使用权流转大势所趋,急需要示范、引导。有些人忧虑农村土地使用权流转,与国家规定农村土地承包30年不变的政策相抵触。事实上,这两方面并不矛盾,是相辅相成的。这说明,农村土地承包30年不变,不意味着土地30年之内由原承包人一包翻底,而是指土地承包期不变,在承包期内农村集体和农民可以依照法律,根据实际情况转移土地使用经营权,以实现地尽其力,人尽其才。只有农民增收致富了,农村经济繁荣了,国家规定农村土地承包30年不变的政策,才能得到真正落实。相反,那种企图将农民束缚在土地上,怕因土地使用流转引起矛盾的想法是行不通的。土地经营权不放活,想种植养殖的没有地,有地的不想种植养殖,实现农业产业化经营无异于一句空话,也与国家规定农村土地承包30年不变的政策目的背道而驰。二、农村土地使用权流转的表式农民群众是历史的创造者,在农村土地使用权流转中农民群众探索出许多行之有效的形式。概括起来,主要有以下几种形式：1.反租倒包。在农业结构调整中,为了发展农业和农村集体经济,实现土地规模经营,由乡或村集体将农民承包的土地“反租”回来,再承包给个人或单位,由接包方向村集体缴纳承包费,同时给转出土地使用权青年度性经济补偿。反租倒包已成为当前各地区农村普遍采用的流转形式。2.土地股份合作制。土地股份合作制,是指把农户的承包地以村组为单位集中起来,并按其数量和质量折股量化到户,承包权化为股权。农村土地承包使用权与其他物权一样,是可以独立存在的,在市场经济条件下,体现出一种具有交换价值的资本,可以转让、出卖或入股。通过十地股份合作制,可以使经营者获得较为充分的自然资源,进一步调动农户的积极性,有力推进农村土地的适度抛模经营,调整优化农业结构,促进农业主导产品生产和农业支柱产业发展。     

农村集体土地使用权农户流转行为分析——以襄樊市襄阳区为例

农地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒的有效途径,对于提高土地利用效率、促进农业结构调整和农民增收具有重要作用.农户是农地流转中主要的土地供给者,他们的意愿和行为直接影响农地使用权的流转.文章通过对湖北襄樊市襄阳区的调查,分析了土地禀赋、经济发展、受教育程度、非农就业对农户土地流转行为的影响,以期为加快农地流转提供决策依据.     

城乡一体化进程中农村土地承包经营权流转制度创新研究

农业用地与集体建设用地实行的是不同的土地使用权制度,现在有必要对农村土地承包经营权的外延与内涵进行统一界定。农村土地承包经营权流转受制于相应的宏观经济环境,城乡一体化进程不断丰富着农村土地承包经营权流转的内容,农村土地承包经营权流转有改变家庭经营主体地位的发展倾向。确立农村土地承包经营权流转与城乡一体化进程协调发展的理念,确保家庭经营主体地位,加强农民土地权利保护是今后农村土地承包经营权流转制度创新的路径选择。     

农村土地流转调查研究

推进农村土地流转,实现土地规模化经营是转变小农经济生产方式、推动现代农业发展的重要措施。本文以重庆三峡库区为调查对象,探讨土地流转过程中存在的问题并提出对策,以期对全国农村土地流转的有序推进提供参考。     

辽阳市农村土地流转存在的问题分析

本研究通过对辽阳市农村土地流转现状的调研,分析了当前辽阳市农村土地流转过程中存在的问题,包括:流转规模跟不上现代农业发展的步伐、土地流转程序不规范、不合法、流转机构不够完善以及流转时出现多数人同意,但因少数人不同意而难以实现,并针对这些问题,提出建议。本文对在辽阳开展农村土地流转方面取得突出成就的案例进行的经验研究和分析,对辽阳农村土地流转工作,加快辽阳新农村建设,促进辽阳市现代农业的发展有推动意义。     

关于农村土地使用权流转的考察评价意见

农村土地使用权流转是指农村土地使用权承包方在与发包方共同确定的承包期内,将土地承包使用权依法采取有偿转让、转包、租赁、互换、入股等形式,原承包合同约定的土地用途不变的流动。