民营：国有小企业改革的方向

民营：国有小企业改革的方向晓亮深化国有经济的改革，是今年我们国家的工作重点之一。在深化国有经济的改革中，我们不仅要重视国有大中型企业的改革，也要强化国有小型企业的改革。下面我想专就国有小型企业的改革谈几点看法。一、中小型企业在国民经济中有着不可忽视的...     

江苏省民营科技企业发展现状与对策建设

一、江苏省民营科技企业的发展状况“民营科技企业”是国有大中型企业以外的实行民营机制的科技先导型企业的总称。“民营”指它的自愿组合、自筹资金、自主经营和自负盈亏的运行机制,“科技型”指它的科技含量高。民营科技企业是以科技人员为主创办的,以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新技术新产品研制、中试、生产、示范、推广和销售为主要业务经营范围。民营科技企业包括这两类企业：第一类,国有企业、高等院校、科研院所用本单位的国有资金创办的实行民营机制的子企业,如江苏的南瑞公司（属自动化研究所）、洛浦公司（…     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

论企业的股份合作制改造

股份合作制曾是国有中小型企业产权制度改革所采用的方式之一，本文是从调查衡阳市机械系统市属的实行了股份合作制企业的运行情况入手，探讨股份合作制企业的未来改革方向。     

实行“国有民营”企业应注意的几个问题

实行“国有民营”企业应注意的几个问题李炳煌（１）加强对国有资产的评估和监督管理，进一步理顺产权关系。试行国有民营的企业，对拟出租的国有资产需经企业职代会审议，并经过资产评估和认定，在认真做好资产评估的基础上理顺产权关系。现有资产原则上不低于当时市价转...     

应科学界定“国有民营”

对于“国有民营”(包括“公有私营”),无论是理论界还是从事经营管理工作的同志,都有褒有贬。人们之所以对“国有民营”有不同看法,往往是因为对“国有民营”的理解不同。因此,很有必要对“国有民营”进行科学界定。 一、“国有民营”的内涵。“国有民营”最根本的特点当是以下两条:一是企业财产终极所有权整体的国有属性。法人企业的财产有终极所有权与法人财产权之分,终极所有权属于出资者,法人财产权属于企业法人。“国有民营”的“国有”,当指企业终极所有权属于国有,只有“国有国营”的企业,法人财产权才可能属于“国有”。同时,“国有民营”的“国有”应当覆盖企业财产的全部,否则就不能称“国有”。比如,假定一企业整个财产中我方国有资     

民营科技企业的概念界定及产权关系问题探讨

<正>民营科技企业的蓬勃兴起,对推动市场经济的发育以及深化科技和经济体制改革,对解放和发展科技生产力等方面的意义,已引起政府和社会的重视.为了扶持这一新兴经济力量的成长,许多问题有待研究.本文就其中两个较为重要的问题,提出我们的看法.一、关于民营科技企业的概念界定问题国家科委和体改委在《关于大力发展民营科技企业若干问题的决定》的文件中,对民营科技企业作了这样的界定:“民营科技型企业是相对国有国营而言的,它不仅包括以科技人员为主体创办的,实行集体经济、合作经济、股份制经济和个体经济、私营经济的民办科技机构;而且包括由国有科研院所、大专院校、大中型企业创办的、实行国有民营的科技企业.”这种界定着重指出了民营科技企业的外延,基本上未揭示这类企业的内涵.而内涵才是事物的本质属性,因而更为重要.要把握民营科技企业的内涵,应抓住“民营”与“科技企业”两     

我国国有中小型企业“放小”的两个问题

我国国有资产重组过程中，尤其是国有中小型企业改制过程中，中小企业的产权易位，不等于资产流失。国有中小型企业的改制，应与产业结构、产品结构的调整相结合，这是保证“放小”成功的关键。     

企业转制中的行为扭曲现象探析

企业转制中的行为扭曲现象探析高德勇，高鑫近年来，我国企业在经营机制转换进程中，普遍实行了承包制、兼并、租赁、国有民营、股份制、拍卖等不同形式的企业改革，对增强企业活力，提高经济效益，调动生产经营者的积极性发挥了重要作用。但是，在此过程中由于法律、法规...     

对国有民营──国有企业法人制度的若干看法

改革开放以来未从产权归宿着眼解决产权不明晰问题，造成一部分仅改革现象，有些人打着改革招牌侵吞公有财富，致使中央、地方之间，集团、人群之间，各种改革举措之间相玉掣肘。至今，使经济发展在某种程度上，趋向停滞，社会不稳定现象有所加重。国有企业改革从向企业经营者下放权力开始，继而推行承包制和国有企业法人制度，一直处在国有民营的误区之中。至今已推行9年的企业承包制成效不大，新推出的国有企业法人制度并未改变传统公有制的惰性问题，只是增加了一层“企业法人”外衣，它的成效可能不会显著。国有民营——国有企业法人制…     

国有中小企业改革的误区和发展对策

国有中小企业改革并非单纯的“放开”或者出售和民营化，必须走出单纯民营化的误区，立足国情特点，在政企分开的基础上循序渐进，实施短、中、长期对策的紧密配合，促进国有中小企业的稳步改革和顺利发展．     

确保“国有资本退出”的公正和效益

在当前的国有资产管理体制改革中，国有资产从竞争性经济领域退出是改革的重要举措。特别是随着地方政府对国有企业的关系，由原来的“分级管理权”变为了现在的“分级产权”，地方政府主要对竞争性领域的国有中小型企业行使产权，其“退出”的需求更为迫切。     

对“先售后股”产权制度改革的若干思考

对“先售后股”产权制度改革的若干思考□辛永华胡永彬“先售后股”产权制度改革是将国有、集体企业的净资产出售转让给企业内部职工，然后对企业进行股份制改造或实行股份合作制。是山东省诸城市以股份制和股份合作制为主要形式推行企业产权制度改革的经验做法，由于它符...     

要警惕企业改制中的国家税收流失

党的“十五大”提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革；对小型国有企业采取破产、兼并、股份合作制、拍卖等形式进行改制。实践表明，国有经济的改革成效显著，同...     

国有民营改革出现的问题及对策

一、问题第一,国有民营范围模糊。理论和实践都已证明,在我国推行国有民营改革,不能简单地采用西方国家的模式,应根据我国的实际,界定我国民营改革的范围。就是说,我国的民营改革仅适合那些流动资金少、固定资产小、从业人员少、专业化程度不高、劳动密集型的、微利或亏损的国营小型商业企业和其它小型企业,不宜在大中型企业广泛地展开。商品资金回收难是我国目前小型企业民营改革中普遍存在的问题,如果在大中型企业实行民营,这个问题就会变得更加棘手,势必给国家造成损失,或重走承包经营的老路。现在民     

深化国企改革 重塑温冶新形象

随着社会主义市场经济体制的建立，我国在国有企业改革方面进行过许多有益的探索。其“市场取向”的改革经历了以企业为中心环节的“放权让利”、实行“承包制”、“转换企业经营机制”、“建立现代企业制度”等几个阶段，已经取得了重大进展，国有企业三年聪困目标基本实现。许多企业通过改组改造而初步建立了现代企业制度，其他一些企业也加快了改革的步伐，为最终建立现代企业制度而积极努力。温州冶炼总厂（以下简称温冶）就是其中一例。笔者在该厂工作多年。现以温冶为例来阐述温州的国有工业企业应如何在市场经济浪潮中谋生存、求发展的。笔者希望以此能促进国有工业企业改革的深化，重塑温州冶炼新形象。     

国有中小型商业企业改革新思路——推行ISO9000认证标准

纵观国有中小型商业企业改革历程 ,国有中小型商业企业改革实质是产权制度的改革。但产权制度改革不应是国有中小型商业企业改革的惟一出路。质量管理国际化标准为国有商业企业改革提供了一条新思路。而我国即将加入WTO将给国有商业企业推行ISO90 0 0认证标准的改革取向带来了严峻的挑战和良好的机遇。国有商业企业推行ISO90 0 0认证标准的改革对策有 :转变观念 ,提高认识 ;做好示范 ,推广经验 ;制定法规 ;做好规划 ;领导和咨询人员重视 ;明确企业推行ISO90 0 0标准基本步骤 ;保证企业推行ISO90 0 0标准质量要求。     

重塑国有经济的微观基础

随着我国社会主义市场经济体制构建的不断深入，许多深层次矛盾日益突出。其中作为国民经济骨干力量的国有大中型企业，目前正面临着严峻的挑战。企业大面积亏损，资产大量流失，人才外流严重，改革的实践充分证明，加快建立现代企业制度已成为我国经济体制改革中的一项刻不容缓的重大任务。回顾我国经济体制改革的历史，从一开始，就把搞活国有大中型企业作为中心环节。在对企业实行“松绑放权”中，采取“利润留成”、“企业承包”等办法取代计划经济的“指标考核”办法。然而，尽管许多改革措施更迭变化，如何“存利去弊”，改善这做过许…     

龙南县国企:双管齐下现活力

近年来,江西省龙南县国有工业企业改革坚持把产权制度改革作为企业改制的中心环节,从实际出发,着力调整企业组织结构,实行“退出”与“强化”双管齐下,走出了一条产业改组、扶优艰劣和强强联合的国有企业改革的路子。1999年,该县提前一年实现了三年脱困目标,转制后的国有工业企业呈现出勃勃生机。     

加快企业改革步伐,转换企业经营机制

一、当前有条件加快企业改革的步伐1.国有大中型企业转换企业经营机制有了良好开端1991年3月,全国经济体制改革工作会议重点讨论了如何搞好国营(确切地说应该叫“国有”。传统体制政企不分,所有权与经营权不分,国家所有,国家直接经营。改革就是要实行政企分开,所有权与经营权分开,国家所有,企业经营,所以我下面都用“国有”代替