强化会计集中核算后财务监管的对策措施

当前，全国各地不少地区财政及有关主管部门相继建立了会计结算中心，对其所属的行政事业单位会计实行集中核算，进行财务统管。实践证明，这一做法对于规范部门单位财经秩序，增强单位财务收支的计划性、合规性，促进党风廉政建设确实起到了非常好的作用，收到了明显的成效。但是各部门单位财务进入会计中心核算后，是不是万事大吉，十全十美，什么违纪违规问题就不再发生呢?是不是就可以放松财务监管，无需审计监督呢?笔者认为，在部门单位会计集中核算后，更要及时思考财务监管新方式、新内容，研究新对策、新措施。为此，必须坚持“六加强六防止”，即：     

论企业会计集中核算后的财务监管

企业会计集中核算指的是企业中各个分支单位不再独立设置账户核算的情况,而是由一个核算中心统一进行会计业务核算的核算方式。这种方式具有很多重要的优点,但实践也证明,这种集中支付制度并不能够完全杜绝一些财务违规操作的发生。因此,需重点讨论企业会计中核算后财务监管存在的问题以及改进的意见,希望对集中核算后企业的财务监管有一定的借鉴作用。     

会计集中核算环境下的内部审计风险及防范措施

中国石油重组上市后，为了适应上市公司运营模式，满足境外上市公司财务管理要求，改变财务核算层次多、核算程序不规范、信息来源口径不一致等管理问题，特别推行了会计集中核算制度。大庆油田公司按照中油股份公司的统一部署，已完成了会计集中核算的改革。整个公司财务数据通过网络集中核算，达到了规范管理。由于内部审计工作赖以生存的财务管理环境发生了重大改变，所以内部审计人员审计业务面临新挑战，审计工作承担更大的风险。下面就产生的审计风险及其防范措施与内审同仁探讨。     

会计集中核算后对内部审计的影响

随着我国内部审计事业的不断快速发展,人们越来越重视会计集中核算后的内部审计问题。实行会计集中核算是我国财政管理体制的一项重大改革,会计集中核算的实行能够强化资金监管和规范财政行为。但是,我国内部审计控制还存在很多问题。因此,研究会计集中核算后对内部审计的影响具有非常重大的意义。文章主要阐述了会计集中核算对内部审计的影响,并介绍了内部审计控制存在的问题,同时提出了会计集中核算后内部审计应采取的一些对策。     

新管理模式下的财务信息化制度建设

一、现有的财务集中管理模式类型及面临的挑战（一）财务集中管理模式的具体类型1.财政会计集中监管模式。财政会计集中监管模式是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下。取消单位的现有银行账户，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金收付结算，集中监督行政事业单位的财务信息。这是鉴于目前行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱，会计信息失真情况较为严重的现状而采取的以会计集中核算为主要形式进行的一项改革。     

浅议会计集中核算后的审计监督

实行会计集中核算，能强化会计监督，但许多深层次的问题远未解决。为此，应将财务真实性审计贯穿于始终，审计重点在四个方面：(1)分析内控制度，寻找薄弱环节，挖掘深层次问题；(2)着力审查与工会、协会、学会和所辖二、三级机构及关联单位的往来帐款；(3)专项资金是否专款专用；(4)预算外收入和其他收入是否入帐。在审计方法上，更应注重外围调查延伸审计，追踪审计和实物清查，现金盘点等。其违规责任的划分原则是，财务收支的合法性和真实性由被审计者负责；会计核算业务的正确性由会计中心负责；财务支出的合规、合法性及票据的真伪性由被审者和会计中心共同负责。     

试谈会计集中核算的利与弊

当前，我国会计管理体制的一项重大改革就是试行会计委派制度，对行政事业单位实行会计集中核算制度是会计委派制的一种主要形式。会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式，其基本职能是：会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法。在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自主权不变的情况下，它实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理形式。     

关于完善乡镇会计核算站的思考

目前，会计集中核算虽不再被提倡推行，但对于乡镇来说却很有必要，主要有以下几点： 一、成立乡镇会计核算站的必要性 由于乡镇是我国政权体系中的基层政权组织，行使的是一级政府职能。有些乡镇虽然不大，但“麻雀虽小、五脏俱全”，都需要设置相应的政府职能部门，有的七站八所有一两个人就能完成任务，站所小的仅有一两个人，更谈不上健全财务机构了，财务机构不健全，就容易导致小金库、公款私存、挪用公款等违法违纪行为的发生。又由于这些站所规模小，县级审计、财政部门对乡镇七站八所这些小单位财务很少顾及，大多数以主管局内部审计为主，而主管局内部审计也多是流于形式，     

五笔会签与会计集中核算

实施会计集中核算，是一项切合行政事业单位实际的改革，也是会计领域的又一次重大制度创新。延安市的财政体制改革进展顺利，部门预算、国库集中收付、会计集中核算等制度逐步得到落实，有效地促进了源头治腐工作的深入开展。2007年5月1日，在全市会计集中核算报账单位推行“五笔会签”报账，对加强全市财务支出有一定的监督作用，并有效地推动了会计集中核算制度的实施。     

探讨会计集中核算存在的问题及完善建议

会计集中核算是指政府成立会计中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督。会计集中核算形式是一种新的会计管理方式，是加强财务、财政资金管理的一项新举措。     

浅谈铁路酒店业财务集中管理模式

集中财务是指企、事业单位集中进行会计核算或财务管理的一种先进的财务集中管理模式。这里的财务是指广义上的范畴,包括会计和财务。实行会计集中核算,有利于提高企业的整体经营效益：实现管理集中,为核算集中搭建了平台,而核算集中反过来又有利于促进管理集中,两者都相互依存,相互促进。这种先进的会计管理模式,目前已得到广泛运用．世界排名前500强公司中实现财务集中控制的占80％,我国也有不少单位采用了这种核算形式。     

浅谈如何搞好集中核算制度下的内部审计工作——由沧浪区资金结算中心引发的几点思考

近几年来，随着财政经费集中核算制度的推行，进入结算中心核算的部门由成立之初的30家发展到现在的69家，由行政单位扩展到事业单位、行业协会等，核算形式由直接核算扩展到直接核算与集中支付相结合，有近30多个财政款项在结算中心进行会计核算。结算中，心的工作量大、业务杂、要求细，每天的资金流量很大，其内审工作显得尤其重要，内审人员应积极开展各部门财务业务的内审工作，强化履行审计监督的职能，协助专业审计部门做好财务审计，加强财政资金管理，更好的发挥财政资金在经济发展中的作用。本文拟就目前集中核算制度存在的缺陷及如何搞好集中核算制度下的内部审计工作谈几点个人想法。     

浅谈会计集中核算与财务管理工作的加强

实行会计集中核算，有些部门和人员认为财务管理工作没有用武之地了，其实，实行会计集中核算只是变自主会计核算为集中会计核算，变分散会计监督为集中会计监督，并没有减少各单位的职能，各单位正常工作运转所需资金的性质没有发生改变，即预算资金支配权，预算资金使用权、财务管理权仍在各单位，随着部门预算和国库集中支付等项财政改革的深入，各单位财务管理的职能还需进一步加强。     

会计集中核算中存在的问题与对策

会计集中核算是会计委派制的一种特殊形式,其特点是行政事业单位在保持的预算编制权、资金审批权和财务管理权不变的前提下,不再设立会计机构和配备会计人员,取消各单位的银行账号,实行“统一开户、集中核算、分户管理”的核算形式。实行会计集中核算可以强化预算的严格执行和资金的有效使用,加强财政资金的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高会计信息质量。但也存在着职能定位、如何审计等迫切需要解决的问题。本文试对会计集中核算中存在的问题进行分析,并提出可能解决的相应对策。     

会计集中核算考问审计

会计集中核算制度是我国会计管理体制的一次重大改革，它的推行对加强行政事业单位会计核算和会计监督，规范财务收支行为，提高资金使用效益，防止和避免违规违纪行为等方面具有重大的现实意义。目前，会计集中核算制已在诸暨市全面施行，各项具体制度和方式方法正在不断完善。同时，我们应该看到，会计集中核算的实行对审计工作带来了一定的影响，面对新的形势，如何搞好会计集中核算后的审计工作，已成为各级审计机关共同面对的一个新课题。在此，本人就会计集中核算对审计的影响及对策作一些初步的探讨。[编者按]     

企业集团会计集中核算问题的探讨

企业会计集中核算是企业集团财务管理的基本要求，其目的是依托优化的网络环境，合理规划企业财务管理。这样可以集中企业核算的基本框架、核算内容、会计策略、会计流程，做到企业财务信息的及时传递，信息的共享，以及财务的集中管理，保证信息真实、准确、完整、有效，真正实现对企业下属备单位、部门财务核算集中控制的目的。如何进一步搞好会计集中核算工作尤为重要。     

会计核算中心如何降低会计责任风险

一、会计核算中心应承担的会计责任 按照《会计法》第四条规定，“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，明确规定了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。在集中核算的情况下，虽然委托单位的会计核算工作移交了，但经济活动主体没变，资金的所有权、使用权、审批权没变，仍由单位自主使用、审批、开支，可以说，会计行为的责任主体仍然是委托单位的负责人，不能由会计核算中心承担本应由委托承担的会计法律责任。政府审计部门对委托单位的财务收支进行审计时，审计的对象仍是各单位。但会计核算中心由于履行了核算和监督的职能，因此对会计核算中出现的核算问题和会计差错也要承担一定的责任，承担的会计责任主要有：     

会计集中核算对审计的影响及对策

我市实行行政事业单位会计集中核算已经有好几年了，所谓会计集中核算，是指将行政事业单位会计纳入政府专门机构（以下简称“国库支付中心”）进行集中核算，被审计单位的资金使用权和管理权相分离。作为一名审计工作者，从审计的角度来看，自从实行会计集中核算以来，对审计工作有一定的影响，但同时也有很大的有利之处。     

浅谈县级粮食购销企业财务集中核算与监管框架的构想

本文阐述了县级粮食购销企业实行会计集中核算与监管框架后的前景，就如何从其顶层开始整体设计实现财务集中核算与监管。     

盐都区控减行政运行成本的有效探索——以江苏省盐城市盐都区为例

实施会计集中核算，科学整合了部门预算、国库集中支付等财政改革资源，赋予会计集中核算以新的职能，共铸财政财务监管平台，较好实现了对财政资金分配、拨付、使用等关键环节的有效控制，从而进一步降低行政运行成本。当前，需进一步深化部门预算和国库集中支付改革，转变会计集中核算职能，方能使会计集中核算取得新的成效。