浅析乡镇财政问题与规划

近些年来,随着经济体制的不断改革,经济状况的不断发展,财政税收体制改革也逐步加强.因此乡镇财政的状况也受到了社会各界的广泛关注.对于乡镇的财政问题我们应该加强对其的有效管理.乡镇政府在财政管理方式上仍存在有法不依的不规范现象.因此为了使乡镇财政管理工作做得更加完善,就应该使乡镇经济建设更好的发展与完善,应该对乡镇的财政问题进行良好地规划.     

加强乡镇财政负债管理的建议

乡镇政权是国家政权的基石，乡镇财政状况的好坏直接关系到乡镇政府职能的运作，关系到广大农村的稳定和发展。当前，温州市鹿城区乡镇财政负债现象相当普遍，乡镇财力匮乏，严重制约了乡镇一级政权的正常运行，长此以往，后果不堪设想。因此，理顺乡镇财政管理机制，改善乡镇财政状况，解决乡镇财政负债问题，从根本上强化乡镇财政的基本功能，刻不容缓。本文就鹿城区乡镇财政负债现状进行分析，并结合实际力求提出具有针对性和可操作性的政策建议，消化鹿城区乡镇财政债务，加强乡镇财政管理。     

浅议乡镇财政财务管理工作的突出问题及完善对策

新形势下,我国社会在不断进步,经济在不断发展,乡镇财政财务管理工作也面领着巨大的挑战,如何完善和规范财政财务管理成了乡镇财政部门所要面临的重要问题.本文分析了目前我国乡镇财政财务管理工作的主要问题,并给出了改善乡镇财政财务管理现状的对策.     

取消农业税后乡镇财政的困境及导解思路——以云南省江川县为例证

取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。     

乡镇财政透明度对乡镇债务的影响分析

乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。     

新时期中国乡镇政府职能转变研究

随着时代的发展,乡镇政府职责的重点不断转移。但农村经济体制改革后,乡镇政府职能没有根本转变,越位、错位、缺位现象严重。为顺利转变乡镇政府职能,应该把着力点放着建立和谐的民主型行政生态环境;政企分开,加强农村市场建设;政社分开,促进村民自治;改革乡镇财政,建立城乡统一的财政制度;建立完善乡镇公共产品供给体系等方面。     

关于乡镇财政困境的几点思考

内蒙古是我们国家的少数民族自治区,内蒙古管辖范围内的许多乡镇在财政方面都出现过财政困境的情况,我们应该清楚,乡镇赤字以及过度的负债这种问题由来已久,它所牵涉的范围很广,原因更是纷繁复杂的,在化解方面更是有一定的阻碍,在我国取消农业税以后,乡镇财政困境更是被多重打击,财政收入直接减少,事权和财权两者不相统一,乡镇财政负担加重,虽然在2013年启用了"一乡一所"模式,可是却进步不是很大,面对乡镇财政困境问题,应该结合内蒙古具体乡镇地区的具体情况,进行具体的分析,坚持完善和改革管理机制,政府应该加大这方面的力度和支持。     

浅析乡镇财政专项资金的管理现状及应对措施

当前政府部门对于我国乡镇发展的重视程度有了进一步的提高,对于乡镇建设投入力度也较之前有了明显的加强,乡镇财政专项资金的总体规模不断扩大,因此应用问题已经成为社会关注的热点问题.怎样实现乡镇财政专项资金的高效运用,为“三农”发展提供更强有力地支持,确保实现财政专项资金的最大效益是当前乡镇财政管理工作中十分重要的一个环节,也是财政管理人员所肩负的社会职责.     

我国“乡财县管”改革的实践思考——以河南省宝丰县为例

“乡财县管”制度是中央继农村税费改革之后提出的又一重大措施，旨在通过规范乡镇财政收支来缓解基层财政困难、巩固农村税费改革成果。通过对河南省宝丰县乡镇财政基本情况的了解及对“乡财县管”改革相关文件、数据的调查，发现宝丰县“乡财县管”制度的实施已有效地堵住了乡镇收入的漏洞，而且规范了乡镇的支出行为，乡镇债务也得到了一定程度的控制。但改革也遇到了不能正确处理一级财政与“乡财县管”的关系，对县乡责任界定不清，缺少相关配套改革措施等问题：为此，需要进一步完善县乡财政管理体制，转变乡镇政府财政职能，落实好相应的改革配套措施。     

当前中国乡镇财政运行困境及其路径选择

农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显,对增加乡镇财政收入的替代效应较弱;农村税费改革使乡镇财政困难等原有问题充分暴露出来,进一步扩大了乡镇财政的不平衡,使乡镇财政正常运转更加困难;要使乡镇财政走向良性运转轨道,就必须完善地方财政管理体制,完善财务管理机制,加大力度培植乡镇税源,转变乡镇政府职能,建立合理的公共管理体制。     

浅议乡镇财政资金管理

近些年来,乡镇财政资金管理的状况逐渐被社会所关注,伴随财税体制改革的深入发展,一系列新的财政改革制度正在逐步实施,各级执纪执法部门不断加大其监督力度,上级部门对乡镇财政资金管理的要求也愈加严格,乡镇财政资金的使用管理也日趋规范。但是,在实际工作中,乡镇财政资金管理仍存在着许多问题与不足,有章不循、有令不行、有法不依的现象屡见不鲜,这从根本上影响着乡镇财政工作的健康发展。本文从几个方面阐述了乡镇财政资金管理存在的问题,并在此基础上,结合乡镇财政方面的实际状况,有针对性地提出了提高乡镇财政资金管理水平的对策与措施。     

对“乡财县管”的几点认识

乡镇财政自上世纪80年代初建立以来，在加强乡镇政府财政收支管理、促进乡镇经济和社会事业发展等方面起到了积极的作用。但由于多种原因，在运行和管理中存在一世亟待解决的矛盾和问题。比如：乡镇财政困难、乡镇债务等问题。尤其是农村税费改革后，这些诸多的问题更加突出。在此背景下，安徽省于2003年率先在全省范围内逐步推行了“乡财县管”的改革，随后河南、黑龙江等省也进行了相应的试点。进行“乡财县管”改革的目的是为了适应乡镇政府职能转变、加强乡镇财政管理的需要，巩固农村税费改革成果，逐步缓解乡镇财政困难。其前提是：“三权不变”，即：乡镇财政预算管理权不变、乡镇资金所有权和使用权不变、财务审批权不变。其基本内容为：县、乡财政“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理模式。     

乡镇财政问题的现状与思考--以福建部分乡镇为例

乡镇财政作为我国最基层的一级财政,在巩固农村基层政权,促进农村经济和杜会各项事业发展等方面,发挥着重要作用.但从我国20世纪90年代财政体制改革以来,乡镇财政的收支矛盾就越来越突出.据有关部门统计,2003年全国乡镇债务高达2000多亿元,平均每个乡镇约500万元.同年,我国开始实施农村税费改革,随后农民的负担减轻了,但多数乡镇的收入也减少了.由于财政转移支付制度、乡镇机构改革等配套措施没有跟上,乡镇财政困难成了困扰乡镇发展的难点和焦点.     

取消农业税后乡镇财政的困境与出路

农业税取消后,乡镇财政面临极大的困境。主要表现为收支矛盾突出,运转难保证;乡镇债务包袱沉重,财政风险加大;农村社会公共品的供应能力下降;农村文化、卫生等农村公益事业支出无保障。本文认为促进乡镇财政走出困境的关键是调整乡镇政府的职能范围,使其退出竞争领域;改革财政管理体制,合理划分事权;改革乡镇行政管理,整合乡镇范围内公共资源;完善财政转移支付制度,保障乡镇政府的正常运转和农村公共品的供给;体现反哺农业的基本要求,加大对农业的投资。     

新常态下加强乡镇财政管理工作的研究——以浙江省奉化市为例

乡镇财政是我国最基层的一级财政。乡镇财政是关系到党和国家的方针、政策在农村的贯彻和落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的重大问题。文章简述了奉化市不断推进乡镇财政建设,进一步提升乡镇财政保障水平和服务发展能力,并逐步建立起与该市经济发展状况相适应的管理机制,随着乡镇政府职能的不断转变,农村社会管理和改善农村民生的任务日益加重,乡镇财政收支压力明显增大,乡镇可用财力不足、财政机构不健全、管理水平不均衡、事权划分不明、债务规模增长快。文章就此提出在新常态下需寻找强化乡镇财政管理工作的新途径。     

完善乡镇财政体制 促进农村经济发展

<正> 随着农村商品经济迅猛发展,不断完善乡镇财政体制,已势在必行。近几年来,随着农村改革的不断深化,建立了各种不同类型的乡镇财政体制,在农村生产经济中发挥了积极作用。然而,也存在一些问题,管理体制不够完善,乡镇财政的职能作用还没有充分显示出来。其主要表现为:乡镇财政的“金库”没有很好的落实;“收支两条线”的混乱现象依然存在;乡镇自筹资金管理不善,县、乡两级责权利关系不够明确、财政、税务、银行之间因条块分割不够协调等。     

发达地区乡镇财政咋改

眼下财政改革的全局中,有一种弱化乡镇财政的倾向,原因很简单,一是随着农业税的取消,乡镇财政的职能减少;二是全国大多数地区乡镇经济实力薄弱,乡镇财政组织收入、保障支出的职能形同虚设。在这样的背景下,弱化乡镇财政似乎成为缩减行政成本的合理选择。然而在乡镇经济发达的东南沿海地区,乡镇财政实力雄厚,亿元乡镇比比皆是,10亿元乡镇屡见不鲜;且乡镇财政的职能也正在按照公共财政的要求进行有效的调整,保障水平、管理水平不断提高。它们也应当被弱化吗?其实发达地区的乡镇财政不仅满足了自身的需要,也为国家和省级财政作出了突出的贡献,…     

对缓解乡镇财政困难状况的思考

当前乡镇财政面临着收入规模小、债务负担重、调整余地小等主要困难 ,要解决这些问题 ,可以采取调整县乡财政体制、加强乡镇财源建设、增强发展后劲、强化预算约束、加大改革力度等措施。     

改进落后地区的乡镇财政工作

乡镇财政是财政体系的基础环节，也是薄弱环节。尤其是经济欠发达地区，乡镇经济发展较为缓慢，二、三产业发展滞后，导致财政困难，并直接影响到县级财政，必须把逐步规范、壮大乡镇财政工作作为解决县级财政困难的切入点，以此促进县级财政状况的好转。一、欠发达地区乡镇财政存在的问题及原因分析１．财政收入规模小。由于山区乡镇第一产业商品转化率低，二、三产业发展落后，导致财政收入增长缓慢。２．占县级财政收入总量的比重呈下降趋势。实行分税制后，乡镇财政收入的范围缩小，乡镇财政收入占县级地方收入比重下降趋势明显。３．债…     

浅谈如何加强乡镇财政管理和加快乡镇经济发展

随着城乡经济的发展水平不断提高,乡镇经济逐步成为我国国民经济的重要组成部分.然而,在我国的财政管理体制中,乡镇财政处于基层,担负着组织国家财政收入和管理乡镇资金的双重职责.因此,加强乡镇财政管理,促进乡镇经济发展,成为强壮乡镇的重大议题,也成为当下势在必行的政府职能工作.