存在收入差异的社会保障制度选择--基于一个内生增长世代交替模型

社会保障制度选择是经济协调发展中的重要课题.本文建立了一个考虑存在收入差距的异质性个体的内生增长世代交替模型,综合考察了社会保障制度选择对经济增长和收入再分配的影响.分析表明,现收现付制对稳定状态的经济增长率有负面影响,但其收入再分配功能对提高社会总福利存在正向作用,通过数值模拟发现当收入差距较小时,现收现付制对经济增长的抑制作用较强,随着收入差距的拉大,收入再分配功能将逐渐居于主导地位,其综合效应可以改善社会福利.在一定的收入差异程度范围内,存在一个使社会福利最大化的最优现收现付制比率.基于对中国实际的分析,本文认为我国未来的社会保障制度改革应该注重发挥现收现付制的再分配功能.     

中国养老保险体系改革的福利经济学分析

本文用一个福利经济学框架推导出在社会福利最大化目标下现收现付制和基金制混合的养老保险体系的最优混合比率 ,模型中考虑了收入分配的因素 ,模型对过往研究中已有的结论进行了扩展 ,显示当一国的工资增长率和人口增长率之和大于投资报酬率 ,或者 ,当收入差距较大时 ,采用现收现付制有益于整个社会福利的改善。用这一框架分析中国的养老保险体系 ,并结合中国养老保险体系改革的特点 ,得出的结论是在当前及今后相当长的时间内 ,以现收现付制为主的体系可以作为中国养老保险体系的选择。文章进一步分析了现收现付制在中国持续运行的空间及其面临的挑战 ,指出这一制度的可持续运行最终取决于劳动生产率和产出的水平及增长     

社会保障筹资模式的路径选择——基于筹资模式的储蓄效应研究

随着人口老龄化的加剧,许多实行现收现付制社会保障制度的国家财政负担越来越重,为了保证社会保障制度的可持续性,各国开始寻求新的社会保障筹资模式。在世界银行主推的基金制社会保障制度浪潮下,二十世纪90年代开始,中国结合本国实际情况也开始了社会保障制度的改革,并于1997年开始实施社会保险基金的＂部分基金制＂,即现收现付制与完全基金制相结合的筹资模式。本文阐述了现收现付制和基金制的运行机理并探讨了其与储蓄的关系,并在此基础上,对我国的部分基金制进行解析。本文认为部分基金制的＂个人账户＂的储蓄功能目前无法得到实际发挥,由于我国目前的经济条件和收入差距悬殊等问题,使得部分基金制向完全基金制的转变应循序渐进,现收现付方式还应是我国目前实行的部分基金制中的侧重部分。     

公共年金制度的效果--运用内生增长模型分析

本文运用导入外部效应的内生增长模型和叠代模型，分析了社会保障制度中不同财政运行方式的年金制度对经济增长率以及社会福利所产生的效果。得出的结论是，不同的年金制度会通过影响个人的生涯可支配收入而对经济增长和社会福利产生不同的影响。由于完全基金方式的年金制度不改变个人的生涯可支配收入，因此具有中性。但是，现收现付的年金制度却有可能改变个人的生涯可支配收入，从而对经济增长率和社会福利产生负面影响。     

养老金:现收现付制和基金制的比较

养老金：现收现付制和基金制的比较李绍光（中国社会科学院研究生院）从融资方面来说,养老金计划存在着两种制度安排,一种是现收现付制,另一种是基金制。在经济理论中,大部分文献主要沿着再分配效应和经济增长效应这两条线索,对这两种制度安排进行比较与分析。本文拟...     

中国城镇基本养老保险的改革效应研究——基于个人账户规模的分析

本文应用经典的迭代模型和新古典经济增长模型分析了在由现收现付制向个人账户与社会统筹账户相结合的混合模式转变过程中,考虑隐性负债的条件下,个人账户规模对于制度转轨的影响。并结合目前中国改革动向,进行了简要的政策评价。分析表明,经济动态无效时,个人账户规模对于各代财富,收入再分配和经济增长具有负效应,并且这种在各代产生的负效应是单调的,从而导致转轨过程最终仍向现收现付制回归。如能妥善处理巨大的隐性负债,建立有效的激励约束机制,中国目前的改革能够实现预期目标。     

遗产税、民生财政与中国经济结构转型

文章运用拓展的迭代模型分析了征收遗产税用于社会保险、教育等民生领域对宏观经济、产业结构和社会福利的影响.研究表明:(1)当遗产税补贴积累型社会保险时为完全中性.(2)在补贴现收现付制社会保险和教育时会减少储蓄、提高老年消费、降低代际财富转移;如果补贴教育或和收入关联的现收现付制,还将推动教育的上升并且前者的影响更大.(3)遗产税收入具有“拉弗曲线特征”.(4)实证检验除证实上述结论外还表明相对于补贴现收现付制,在遗产税收入补贴教育时更有利于实现“稳增长、调结构、促消费”这三个重要的宏观经济管理目标,并大大减少社会福利损失.在存在计划生育时,经济增长率更高,社会福利损失将更小;在生育率内生时,遗产税将推动生育率恢复,但对劳动力供给的影响存在不确定性.     

不同生育率情形下养老保险筹资模式比较研究

理论研究普遍认为,基金制养老保险筹资模式优于现收现付制,但这几乎都是基于人均资本视角的判断。本文在外生和内生生育率两种情形下,从福利经济学视角分析基金制是否完全优于现收现付制。理论模型表明,在一定参数组合下,无论外生生育率还是内生生育率,都存在使现收现付制下社会福利高于基金制下社会福利的养老保险缴费率。模型的数值模拟显示,存在使现收现付制下社会福利更高的养老保险缴费率,且在外生生育率下（符合我国生育政策）现收现付制缴费率在12%左右社会福利最高,内生生育率下（符合发达国家生育政策）现收现付制缴费率在6%左右社会福利最高。前一数值与已有研究成果观点相近(我国社会统筹部分缴费率应下降到15%左右),后一数值与美国（62%）、日本（77%）等发达国家现收现付制养老保险缴费率相近。稳健性检验显示,只要参数赋值在合理范围内,数值模拟主要结论不变。本文为降低现行我国社会统筹部分养老保险缴费率提供了理论借鉴。     

社会保障税与社会保障制度优化

社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时 ,税收主要由劳动力负担 ,而且可能会增加就业压力 ;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配 ,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言 ,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平 ,而不是直接为其提供免费的社会福利 ,将有助于缓解收入再分配的代价。     

社会保障制度调节收入差距的国际比较及启示

改革开放以来,在中国经济持续高速增长的同时,收入差距扩大问题日益凸显。规范收入分配秩序,完善收入分配调控机制和政策体系是调节收入差距的着力点。社会保障制度是政府调节收入差距、追求社会公平的重要政策工具。美国和瑞典是发达国家市场导向型社会保障制度和福利型社会保障制度的典型代表,对比两种不同社会保障制度调节收入差距的效果,并探讨其收入再分配效应产生差异的原因,总结其社会保障制度调节收入差距的成效和经验,有助于我国通过规范收入分配秩序、完善社会保障制度调节收入差距。     

完善社会保障与合理收入分配——山东财经大学经济学院韩玉玲教授访谈录

社会保障具有重要的收入再分配功能,是世界许多国家调节居民收入分配差距的重要手段。尽管我国已初步建立起了与社会主义市场经济要求相适应的社会保障体系,但目前社会保障对收入分配的调节作用还有待加强。前不久,在"全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第27次年会"上,本刊记者有幸阅读了山东财经大学经济学院韩玉玲教授关于如何进一步完善社会保障制度,缩小收入分配差距等问题的文章,现以访谈的形式加以整理,以飨广大读者。     

现收现付制与人口老龄化关系定量分析

中国目前的养老保险和医疗保险实行的是基金积累制为主的筹资模式。按照有关文献的解释 ,这是因为中国正面临着人口迅速老龄化的压力 ,现收现付制不能有效应对人口老龄化 ,而基金积累制则不存在这一问题。本文构造了一个模型 ,详细分析了现收现付制与人口老龄化的关系 ,给出人口老龄化是否导致现收现付制发生支付危机的定量判别条件 ,并根据人口学相关理论和人口资料预测了 2 0 0 1— 2 0 60年中国人口老龄化趋势 ,从而检验了人口老龄化是否引发现收现付制的支付危机 ,同时给出了现收现付制度下养老金缴费率和人均养老金水平增长率的确定原则。     

中国社会保障收入再分配效应研究——以社会保险为例

社会保障是调节收入分配的重要工具。社会保障的收入再分配作用需要在客观调查的基础上充分考察社会公众的主观评价。中国社会科学院课题组2012年在四川、黑龙江、湖南、山西、江苏、海南等省采用经验分层和非严格随机抽样的方法进行了城乡入户问卷调查,对社会保障的收入再分配效应进行了宏观理论分析和实证分析,包括了社会保障收入再分配效应的客观测量与主观评价。本研究表明,我国社会保障收入已经成为城乡居民收入的重要组成部分,社会保障在调节收入分配方面发挥的作用日益显著。从总体上看,社会保障制度是缩小收入差距的,但是的确存在一些扩大收入差距的制度安排。由于多方面的原因,我国社会保障制度调节收入分配方面的效果还存在若干急需解决的重要问题。     

社会保障中的政府责任浅析

社会保障制度是人类社会经济发展的产物,并具有维护社会稳定、调节收入差距、促进经济增长、提高经济素质等功能。现代社会保障制度与政府参与又是密不可分的。政府介入社会保障可以克服收入分配缺陷,降低运行成本以及调控经济,促进经济增长。与此同时,政府在社会保障过程中仍然存在一定的不足之处,这就需要政府在具体实施社会保障政策时要明确自己所要承担的责任并不断地进行完善。     

新世纪德国养老保障改革——李斯特养老金计划

德国政府为解决现收现付制养老金制度下法定养老金缴费率与养老金替代率目标的冲突,以通过政府补助鼓励人们为自己的老年进行储蓄的方式,实施了李斯特养老金计划。本文通过分析其实施与发展过程,认为它为养老金制度以现收现付制为基础的国家的未来养老金制度的改革,提供了一个参考。     

我国社会保障制度对行业收入差距的影响及对策

我国社会保障制度在行业之间存在着明显的差异,这种差异对行业间的收入差距产生重要影响。本文主要分析了我国企业与机关事业单位的社会保障差异、垄断行业与非垄断行业间的社会保障差异,提出如何运用社会保障制度这个再分配工具来缩小行业收入差距的对策。     

中国收入差距的走势和影响因素分析

中国收入差距在过去20年中持续扩大,对经济的持续增长、社会公正与稳定都提出了挑战。本文通过计量模型检验库兹涅茨曲线在中国是否存在,证明收入差距还有继续上升的明显趋势,但其下降阶段不能确证。同时模型分析发现有一系列因素对收入差距的扩大或缩小有重要影响。这包括经济增长方面的因素、收入再分配和社会保障、公共产品和基础设施,以及制度方面的因素。这说明有可能通过合理的政策调整来控制收入差距的继续扩大。文章讨论了这些发现的政策含义。     

完善我国社会保障财政管理的对策

1.建立健全完善的社会保障筹资模式。要结合各类保障项目的特点和要求,实行现收现付、完全积累和部分积累三种筹资模式相结合的多层次的复式筹资制度。(1)对城镇职工养老保险采用部分积累制。部分积累式的收费率以及通货膨胀的压力虽高于现收现付式,但低于完全积累式。(2)对失业、医疗、工伤保险等采用现收现付制。这些险种都属于短期支付项目,保险基金规模较小,多数国家普遍采用现收现付、缺口由财政补贴的做法。(3)对农村养老保险采用完全积累制。这是在农村经济尚不发达、农村老龄人口数量众多的情况下的现实选择。2.合理确定中央与地方…     

西方国家社会保障制度调节收入分配差距的对比分析

在市场经济条件下,社会保障作为比税收更有效的财政再分配的手段对初次分配进行调节。瑞典、德国与美国都是西方发达的市场经济国家,三个国家的社会保障制度分别是福利国家型、社会保险型和市场主导型模式的代表,它们都把社会保障制度作为调节收入分配差距的最重要手段。从制度模式来看,福利型社会保障制度调节收入分配差距效果最显著,社会保险型其次,市场主导型最差。从总体看,社会保障制度调节收入分配差距的作用取决于一个国家的社会保障制度完善程度。     

延迟退休、内生出生率与经济增长

本文构建了一个包含延迟退休和内生出生率的OLG模型,考察延迟退休对人口出生率和经济增长的影响。研究发现,在新古典增长框架和内生增长框架下,无论是现收现付社会保障制度还是完全基金社会保障制度,延迟退休都使得均衡状态出生率上升。延迟退休对内生人口出生率的影响主要通过以下两个渠道实现:一方面,延迟退休使得老年时期收入增加,这会减少年轻时期的储蓄,年轻时期选择更少的时间劳动,投入更多的时间抚育子女,这使得人口出生率上升;另一方面,延迟退休使得资本存量减少,为实现年轻时期的消费,个体必须提供更多的劳动,这使得人口出生率下降。在本文的框架下,延迟退休对人口出生率的正向影响大于负向影响。延迟退休对经济增长的影响依赖于经济增长模式。在新古典经济增长模式下,延迟退休通过提高人口出生率渠道使得经济增长率上升。在内生经济增长模式下,延迟退休通过人口出生率渠道对经济增长的正向影响不足以弥补其通过资本积累渠道对经济增长的负向影响。