预算编制程序

联邦预算旨在为国家预期的收入及来年的详细开支计划提供分析,它在总统的监督下编制而成,然后提交国会修改和批准。预算一经批准即成法律,从而使各项税费的征收及各项资金的支出合法化。预算帐目由财政部掌管,并在每年结束时进行审核。除了敏感的国家安全领域外,所有公民均有权核查审核结果,并检查各项公共资金收付的来龙去脉。预算的编制是一个复杂的政治过程,几乎要提前一年开始。首先,每个机构或部门须提出自己的申请,说明支持其计划所需要的资金金额。部门负责人审核后,计划书将提交行政管理与预算局(ＯＭＢ),该局是行政部门的一个机构,…     

零基预算在我国的应用及发展前景

零基预算是一种科学的预算编制方法,是预算制度的创新,在理论体系上已经相当完善.美国首先采用了这种预算模式,但是美国的实践并不成功.目前我国在部门预算改革中引入了零基预算编制方法.本文通过对零基预算在我国实践过程的阐述,分析了我国试行零基预算的成效所在,以及实行过程中存在问题,并提出我国后续零基预算改革实施的建议,为我国进行下一步的预算方法改革提供依据.     

零基预算在我国的应用及发展前景

零基预算是一种科学的预算编制方法，是预算制度的创新，在理论体系上已经相当完善。美国首先采用了这种预算模式，但是美国的实践并不成功。目前我国在部门预算改革中引入了零基预算编制方法。本文通过对零基预算在我国实践过程的阐述，分析了我国试行零基预算的成效所在，以及实行过程中存在问题，并提出我国后续零基预算改革实施的建议，为我国进行下一步的预算方法改革提供依据。     

关于完善企业预算管理的相关思考

一、企业预算管理存在的问题 1．偏重模式，忽视内涵与实质。 实际工作中，企业可选用的预算模式很多（如固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等），应本着实用、便于执行和控制的原则对其进行选择。我国多数企业均采用增量或减量预算编制方法。但不少企业在编制预算，确定预算数据时，采取过于简单化的方法来主观估算预算数，没有考虑剔除现行经济活动中不合理的、不经济的因素，或缺乏预测环节，或随意运用增量运算或减量预算的方法确定预算数。有很多企业的预算指标以历史指标值和过去经济活动为基础，不考虑未来情况的变化，编制的预算缺乏客观性。     

浅谈政府部门预算制度的改进

部门预算,是指由政府各部门编制的,经财政部门审核后立法机关审议通过的,反映部门所有收入和支出的一种预算制度。解决部门预算中存在的问题需要各部门多方面的努力,需要其他财政改革措施的不断深入,才能使部门预算制度日趋完善。     

高等学校财务预算编制探讨

随着新高校财务制度的颁布,以前的财务预算编制中出现的问题,如编制内容、编制方法以及编制体系等方面都需要做大的调整,重新完善,将基建预算并入学校总预算,实行零基预算为主,滚动预算为辅,建立专业的预算管理机构,提高会计人员业务水平。     

优化医院财务预算管理新攻略

医院预算是指医院按照国家有关规定,根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。预算管理是财务管理的重要内容,在财务管理系统中占有重要的地位。随着国家预算和价格监管的进一步健全和完善,医院树立成本意识、加强预算管理、实行科学理财的紧迫性就越来越突出。     

当前我国政府预算存在的突出问题及对策

在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题,这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足,也易滋生腐败.解决这些问题的根本办法,在于实行公开预算、接受公众监督,编制统一预算、避免预算外收支不受控制,细化部门预算、实现零基预算,落实刚性预算,不断提高公共预算的法律权威.     

高校财务预算管理中存在的问题及对策

针对高校预算管理工作的现状,列举了存在的主要问题,并从严格执行零基预算编制,精细化预算管理,把握好预算的平衡性和推广预算支出绩效评价等方面提出了相应对策。     

浅谈事业单位部门预算中存在的问题与对策

部门预算就是政府部门根据有关预算管理规定,结合自身未来一定时期履行职能需要,从基层预算单位开始逐级编制、审核、上报,由财政部门审核并提交各级人民代表大会依法批准的部门综合财务收支计划。事业单位是部门预算单位的重要组成部分,但是在事业单位部门预算中还存在着一些问题,严重影响了事业单位进行预算管理工作。文章根据工作实际,归纳出事业单位部门预算中存在的一些问题,提出相应的解决问题对策。     

军改下的部门预算研究

军队自2001年起,依据《军队预算编制改革实施方案》,按照分类预算、零基预算、细化预算和综合预算的要求,进行了一系列的预算改革,但从军队预算的编制、执行现状来看,预算的编制程序和方法仍存在诸多弊端.本文首先简单介绍了部门预算的内涵,接着对军队推行部门预算进行可行性分析,最后针对军队现状提出推行部门预算的构想.     

论部门预算的理论基础

部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核汇总后报立法机关审议通过，反映各部门所有收入和支出的公共收支计划和法律件。部门预算作为公共财政框架的一个重要组成部分，建立在两个理论基础之上：一是财政的公共性理论；二是政府部门间财政关系理论。可以说，这是部门预算改革的目标、方向和任务得以确定的依据。     

浅谈"零基预算"与"滚动预算"

所谓“零基预算”，指在编制预算时，一切都从零开始，该花多少钱，钱用在哪些方面，与上个预算年度无关。也就是说，不看过去，只看未来，看新的预算年度有多少事情要做；然后，对这些事情不管新旧，统统重新进行评估，依据事情的轻重缓急统筹考虑，决定哪些是需要重要扶持非花钱不可，哪些是可办可不办可依财力而定，哪些是关系不大应予取消，以确保有限的财力发挥最大的效益。     

浅析政府采购预算管理

政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购计划。它集中反映了预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划,在一定程度上反映了行政事业单位的资金收支规模、业务活动范围和方向,是部门预算的组成部分,也是政府采购工作的基础。     

财政四项改革的透视--以赤壁市财政改革为例

财政管理体制改革的方向是深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，健全公共财政体制，但县（市）级推行财政四项改革目标还远未实现。本文通过对湖北省赤壁市（县级市）财政四项改革现状及存在问题分析，提出了进一步完善的对策建议：一是深化部门预算编制改革，实行综合预算和零基预算；二是做好会计集中核算制向国库集中收付制过渡的工作；三是进一步规范政府采购和收支两条线改革；四是强化财政监管，为财政四项改革保驾护航。     

连云港市部门预算编制改革浅析

一、连云港市部门预算改革的历程 江苏省是全国率先进行部门预算编制改革的省份之一．连云港市在实行“零基预算”的基础上,从1998年开始编制综合财政预算,坚持内外统筹安排,最大限度的发挥财政资金的整体效益。2002年,按照公共财政和依法理财的要求,在完成人员统计、档次划分、定额测定、技术调试等基础上,选择了5个单位开展部门预算编制试点,积累了有益的经验。     

土建施工图预算的审核方法

施工图预算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。但由于施工图预算的审核对象不同，或要求的进度不同，或投资规模不同，则审核方法不一样，在建筑安装工程中，土建工程占投资比例较高（工业建设约50％，民用建筑约80％，公共建筑约70％）。因而，审核的重点往往在土建工程施工图预算，下面谈谈各种审核方法.     

基于绩效考量的地方零基预算改革研究

零基预算是缓解财政收支压力、深化预算管理制度改革的重要手段。近年来,财政收支矛盾较为突出,关于零基预算理论与实践的探索不断深入。文章通过对零基预算的作用机理、地方零基预算改革的实践进展及地方预算支出的变化趋势展开三重分析,认为零基预算制度改革在实践中不断向纵深推进,对调整地方预算支出的规模与结构均产生了积极影响,但仍有一定进步空间。基于此,应推动构建零基础、保重点的预算资金安排机制,全方位完善零基预算审查制度,促进零基预算与绩效管理深度融合,从而构建以绩效为导向的新型零基预算管理模式。     

城乡建设用地规模指标分解探析

随着省市级土地利用总体规划编制的深入,为有效指导下层次规划的编制,贯彻落实上层次规划关于本区域的土地利用政策和任务,必须将国家或省土地利用总体规划下达的城乡建设用地规模分解落实到所属设区市或所属县（市）。然而,由于城乡建设用地规模指标是第一次纳入土地利用总体规划并需要层层分解、层层落实,     

关于预算管理几个问题的探讨

一、关于预算编制问题预算编制是预算管理的起点,也是预算管理的关键环节。（一）中长期财政计划中长期财政计划是市场经济条件下政府发挥宏观调控职能,维护社会经济发展的重要手段。中长期财政计划应体现政府社会经济发展规划,反映政府职能部门的事业计划。制定中长期财政计划时,不少国家采用了“滚动计划、接近目标”的方法,即预算编制,不仅要考虑当年情况,还要与国家长期战略目标相联系。为了加强预算对市场经济的宏观调控职能,德国从１９６７年开始实行多年滚动预算计划体制,联邦和州政府在制定每年预算草案的同时,还编制中期…