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中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议把行政审批制度改革作为从源头上预防和治理腐败的重要举措 ,作出了总体部署。各地对行政审批制度改革工作非常重视 ,成立了领导小组及办事机构 ,制定实施方案 ,进行宣传动员 ,加大协调调度 ,削减了一大批审批事项 ,总体上取得了阶段性的成果。但是 ,随着行政审批制度改革的深化 ,也遇到了一些问题 :一是把行政审批等同于行政管理的倾向 ;二是单纯追求削减比例的倾向 ;三是对行政审批制度改革的内含缺乏全面理解的倾向。针对上述问题 ,我认为应采取以下对策 :一、把更新观念贯穿于行政审批制度改… 相似文献
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无论加强改善民生还是推进社会建设均离不开政府行政绩效的提高。长期以来,各级政府在行政审批及其制度建设方面虽做过多种有益探索与创新,但仍存在如重投入轻产出、重用权轻约束等问题。为全面落实十七大报告精神,文章从完善行政监督制度、树立公共服务理念等方面进行了相关对策探寻。 相似文献
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2001年以来,国务院共开展了七次较大力度的行政审批制度改革工作.推行行政审批制度改革以来,一方面政府行政审批职能大幅缩减、市场活力极大迸发、改革成效显著,反映了改革过程中有限政府与自由市场之间力量博弈的复杂性;另一方面,新常态下的政府职能转变远未完成,职能转变自上而下相关联动改革缺失、立法规制无力法治政府任重道远、事中事后监督不力负外部性明显,这些都是亟待解决的问题. 相似文献
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上海市M区行政审批制度改革的主要举措及其成效包括:"一门式"服务升华"顾客理念",清理审批事项推动"政府解制",改进审批方式优化审批机制.M区行政审批制度改革存在的难点问题有:行政审批制度改革推进与形势任务的要求相比仍显不足,相对集中行政审批权推进较慢,行政审批监管存在薄弱环节.进一步推进M区行政审批制度改革的具体建议包括:创新政府文化,为行政服务中心建设提供思想根基;集中审批权,提升服务能级;创新工作机制,提升公共服务水平;提高行政审批信息化水平,为行政服务中心建设提供技术保障. 相似文献
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总体而言,中国行政审批体制改革目前进入了"深水区",已经取消和调整的项目大部分涉及政府的核心利益少,易改革,剩下的30%才是真正难啃的"硬骨头"。惟有敢于在这些"硬骨头"上动刀,才能实现政府真正的自我改革,才能建立"小政府、大社会",也才能实现金融业的对内开放。行政审批制度改革终于又向前迈出了一步。10月10日中午,中央政府网公布了国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。决定指出,国务院决定取消171项行政审批项目、调整143项行政审批项目。自2001年行政审批改革全面开启以来,这是国务院第六次取消和调整行政审批项目。据了解,中央层面十年来共取消和调整了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%。这次改革包含证监会的审批项目达29项,涉及基金、券商、 相似文献
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我市行政审批服务中心自成立迄今已在改革道路上走过了七个年头.在这七年历程中,审批中心作为改进地方政府工作方式、提高行政工作效率,改进政府形象和为群众提供便利服务的一个集中办公场所,推动了行政观念的更新转变,并通过制度创新加强了对行政权利的监督,规范了行政权利运行,探讨了行政管理体制的新模式等;但与此同时,一些关系到审批中心发展前景的问题也暴露出来,如:存在的依据,业务的运作,与各部门的关系等.解决这些问题,需要以专门立法的支撑力,行政体制改革的推动力,自身完善提高的内动力等各方面力量综合作用,才能使政府审批服务工作有一个质的改善和转变. 相似文献
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随着社会主义市场经济体制的逐步深化和世界经济全球化趋势的进一步发展,行政审批制度改革已经被作为一项“主体工程”提上了日程。因此,研究和思考与行政审批制度改革相关的问题,有助于理解和认识审批制度改革的战略意义,增强加快审批制度改革的责任感和紧迫感 ;有助于我们正确认识和理解审批制度改革的实质,正确把握审批制度改革的方向;有助于认识和界定市场经济条件下行政审批的范围和界线,切实转换政府职能,进一步提高行政效率。 一、关于审批制度改革的战略意义 当前的行政审批制度改革是进一步发展和完善我国市场经… 相似文献
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在计划经济时代,行政审批作为管理经济和社会事务的基本手段,发挥了积极的历史作用。在讲求效率、由市场配置资源的市场经济里,行政审批正受到越来越多的诟病。行政审批泛滥、批而不管、审批权力异化问题严重,部分行政审批正失去其应有的作用而蜕化成行政主体攫取部门利益的手段,成为市场经济发展的障碍。然而一次次的行政审批制度改革却在艰难中推进。行政审批项目的削减遭遇部门利益的阻力,行政审批项目在制度的缝隙中艰难地寻求着其生存的一席之地。 相似文献
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《中华人民共和国国防科学技术工业委员会文告》2015,(2):1-26
<正>国发[2015]58号国务院各部委、各直属机构:根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。各有关部门要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革 相似文献
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本文以地级及以上城市设立行政审批中心作为“准自然实验”,使用双重差分方法研究了行政审批制度改革对城市间市场一体化的影响,并讨论其作用机制及异质性。研究发现,行政审批中心的设立,显著降低了城市间的市场分割,并且非城市群、低行政等级、中西部的城市在行政审批制度改革中获益更大;行政审批中心的设立,通过降低地方保护主义、促进要素的流动和地区专业化分工,促进了全国统一大市场建设。进一步研究发现,市场监管局的设立并未促进城市间市场一体化,并且在统一市场建设方面,行政审批制度改革并未产生“放管结合”的协同效应。 相似文献
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行政审批制度改革是一项长期的工作,不是一、二次改革就能达到目标,因此,我省的行政审批制度改革仍需进一步深化。当前我省改革的重点应从过去重视事项清理转向既注重事项清理又重视制度建设上来。 相似文献
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行政审批制度的存续对稳健市场经济秩序是有益的。但是 ,由于本身固有的缺陷使得传统行政审批制度成为制约市场经济发展的掣肘 ,因此必须对它进行彻底地改革。但改革不能只着眼于行政审批的表面问题 ,还必须从深层去认识我国行政审批制度所存在的问题。在改革的过程中必须注意以下几个问题 ,即基础理论的准备、行政审批执行体制的创新、行政审批程序的法治化以及全方位监督体制的建立。 相似文献
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将制度性交易成本纳入传统的创业选择理论模型,厘清"行政审批改革-制度性交易成本降低-创业活动增加"的理论逻辑,并基于CGSS 2008微观数据,实证研究了行政审批改革对个人创业活动的影响.结果 表明:行政审批改革能够带动创业意愿平均上升3.8个百分点.区分创业主体时,低个人收入组、低家庭收入组和低社会网络组等高制度成本群体的创业倾向显著提高;区分创业类型时,行政审批改革同时提升了机会型创业和生存型创业的意愿,但对前者促进作用更大;区分创业行业时,低端服务业创业显著增加.机制检验显示,集聚水平提升有助于行政审批改革创业促进效应的释放,且制度成本较高的城市推行行政审批改革的作用效果更为明显. 相似文献
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大力推进行政审批制度改革、创新行政审批方式,是建设高效、阳光、廉洁政府的重要途径。十年磨一剑,中山推进行政审批制度改革取得明显成效,目前又朝着新的目标,踏上新的征途。 相似文献
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行政审批改革对市场效率改进的作用吸引了众多关注,文章主要关注行政审批改革对地区产业结构演变及其对就业和劳动收入份额变动的影响.利用中国工业企业数据库,文章揭示了地方政府在产业发展中更偏向资本密集型产业,在此基础上,分析了行政审批制度改革对产业结构变动的影响与作用机制,并进一步考察了产业结构变动所引起的地区就业和劳动收入份额的变化.分析发现:行政审批改革使地区资本密集型产业比重下降,而劳动密集型产业比重上升,这一结论具有稳健性,其影响机制主要是行政审批改革降低了不同类型企业交易成本;而行政审批改革使产业的变动更符合地区比较优势,促进了地区就业和劳动收入份额的增加.文章的研究在提升就业与劳动收入份额,让增长的收益更多地惠及劳动阶层、实现包容性增长方面具有重要现实意义. 相似文献