2006年全国环保工作要点

2006年是“十一五”开局之年。全国环保系统要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，以下简称《决定》）和中办、国办《关于处理松花江重大水环境污染事件的情况通报》，强化环境法治，提高监管能力，建立长效机制，防范环境风险，进一步开创环保工作新局面。     

国家环境保护总局关于印发《“十一五”国家环境保护标准规划》的通知

为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），进一步完善环保技术法规和标准体系．，科学确定环境基准，做好“十一五”期间国家环保标准工作，在充分总结“十五”期间环保标准工作基础上，我局组织编制了《“十一五”国家环境保护标准规划》。现印发给你们，请参照执行。     

国家环境保护总局关于印发“全国生态保护‘十一五’规划”的通知

为全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，促进环境优化经济增长，实现“十一五”生态保护目标，加速推进资源节约型环境友好型社会建设，我局组织编制了《全国生态保护“十一五”规划》。现印发你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。[第一段]     

国家环境保护总局关于印发《国家环境保护“十一五”科技发展规划》的通知

为全面落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻落实全国科技大会和第六次全国环保大会精神，提升环保科技创新能力，我局组织编制了《国家环境保护“十一五”科技发展规划》。现印发给你们，请参照执行。     

国家环境保护总局办公厅关于印发《“十一五”环境综合整治定量考核指标实施细则》和《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定》的通知

各省、自治区人民政府办公厅。北京、天津、上海、重庆等113个环境保护重点城市人民政府办公厅（室）： 为贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，加强城市环境保护工作，我局决定“十一五”期间继续开展城市环境综合整治定量考核（以下简称“城考”）工作。在对各重点城市“城考”的基础上，在全国所有设市城市全面开展“城考”工作。结合国家“十一五”城市环境保护工作目标和重点任务，我局调整了“城考”指标，并进一步规范“城考”工作，制定了有关工作规定。     

抓住机遇勇挑重担扎实推进环境执法监察工作——张力军副局长在2007年全国环境执法工作会议上的报告

2007年是深入贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，实现“十一五”主要污染物减排目标的关键一年。新年伊始，胡锦涛总书记就针对环保工作做出重要批示：“当前，环保任务十分繁重。望尽心尽责，强化依法管理，加大治理力度，努力实现总量控制的目标。”     

国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院同意环保总局、发展改革委制定的《国家环境保护“十一五”规划》（以下简称《规划》），现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。     

环境保护部 发展改革委 监察部司法部 住房城乡建设部 工商总局 安全监管总局 电监会关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知

各省、自治区、直辖市环保专项行动领导小组，新疆生产建设兵团环保专项行动领导小组： 为进一步贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，确保国家环境保护“十一五”规划和节能减排综合性工作方案目标任务顺利完成，环境保护部、发展改革委、监察部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局和电监会将继续在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。     

发展服务业的政策力度加大

党中央、国务院对于发展服务业十分重视很早就有筹划。1992年6月,中共中央、国务院曾发出《关于加快发展第三产业的决定》;2001年12月,国务院转发了《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》。2007年3月新出台的《关于加快发展服务业的若干意见》乃是“十一五”期间中     

“十一五”期间福建省投资339亿实施环保与生态建设

日前,福建省确定了《福建省“十一五”环境保护与生态建设专项规划》。《规划》明确了福建省“十一五”期间环境保护与生态建设的指导思想和主要目标,确定了“十一五”工作的重点任务,提出了规划实施的保障措施。     

以科学发展观为指导 全面推进重点企业的清洁生产审核工作——张力军副局长在“全国重点企业清洁生产审核工作会议”上的讲话

2005年12月3日，国务院下发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）。《决定》是我国今后一个时期内环境保护工作的纲领性文件。《决定》中明确提出：“要严格排放强度准人，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核”，把强制性清洁生产审核摆在更加重要的位置。     

战略思维下的环境保护

“战略”泛指重大的、全局性的谋划和决策。战略思维就是思维主体为了达到一定的战略目标所进行的全局性思维，是一种从宏观总体、长远发展和根本基础上认识和把握全局，解决实践问题的思想方法。随着党中央国务院对环保工作重视程度的不断提高，加强环境保护已由最初的基本国策，到国务院做出《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》时上升为国家意志，     

大力推进污染源自动监控工作全面提高环境执法效能——吴晓青副局长在全国污染源自动监控工作现场会上的讲话

党的十六届五中全会明确提出“要加快建设资源节约型、环境友好型社会”，并将其确定为国民经济与社会发展长期规划中的一项战略任务。最近国务院常务会审议并原则通过了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院推进和发展环保事业的重要战略决策。总局考虑还要在全国环保厅（局）长会议上以及明年上半年召开的环保大会上认真学习贯彻落实这项重要国务院决定。我们在这样的大好形势下召开这次现场会说，就是要统一思想，认清形势，以大力推进污染源自动监控为手段，提高环境保护的科学执法水平。这次会议非常重要，我们要贯彻《污染源自动监控管理办法》（总局第28号令），明确职责，落实政策，明确“十一五”自动监控工作的奋斗目标。这次会议的内容非常丰富，非常有特点，体现了虚实结合，以实为主的原则。下面我讲四点意见。     

对城市火灾自动报警远程监控系统推广应用分析

推进城市火灾自动报警远程监控系统（以下简称“远程监控”）建设,是贯彻国务院《关于进一步加强消防工作的意见》和《广东省十一五消防工作发展规划》精神,以及公安部“以信息化应用为重点的科技强警战略”的重要部署,是落实“三基”工程建设推进警务信息化改革的重大决策。     

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4月17日～18日,国务院召开了第六次全国环境保护大会。温家宝总理和曾培炎副总理出席大会并发表了重要讲话。这是深入贯彻党的十六届五中全会和十届全国人大第四次会议精神,以科学发展观为指导,落实国务院关于加强环境保护的决定,部署“十一五”时期环保工作的一次重要会议。如     

扎实做好规划财务工作 加快推进环境保护历史性转变——周生贤局长在全国环保系统规划工作会议上的讲话

全国环保系统规划工作会议，是国务院发布《国家环境保护“十一五”规划》后立即召开的一次重要会议，也是我国环境保护工作进入新的发展阶段召开的一次具有重要意义的会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以污染减排为主线，部署实施“十一五”规划，努力开创我国环境规划财务工作的新局面。今天下午，大会还将表彰“十五”全国环境统计工作先进集体、先进个人和荣誉工作者。     

全面落实科学发展观加快建设环境友好型社会

(2006年4月17日)这次全国环境保护大会,是实施“十一五”规划开始时召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真贯彻党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议精神,落实国务院关于加强环境保护的决定,总结“十五”期间的环保工作,部署今后五年的环保任务,进一步开创我国环境保     

国家环境保护总局中共中央宣传部教育部关于印发《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局（厅）、宣传部、教育厅（教委）： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环保大会精神，加大环境宣传教育工作力度，全面完成《全国环境宣传教育行动纲要（1996～2010年）》提出的目标、任务，现将《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》印发给你们，请各地区、各部门加强领导，认真组织实施，努力开创环境宣传教育工作的新局面。[第一段]     

十年磨一剑--论《决定》的环境保护战略思想创新

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》是环境保护落实科学发展观精髓要义及其方法论的集中体现,形成了较科学的环境保护战略,是统领新时期环境保护工作的行动指南。科学的环境保护战略有三个显著的特征,也是与以往四个《决定》相比所表现出的三大创新。     

二十项措施管节能——省政府提出实施意见

为深入贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》和《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》精神，进一步加强我省节能工作，确保“十一五”节能降耗目标的实现，省政府出台《关于进一步加强节能工作的实施意见》。该《意见》共提出了二十大系列措施：[第一段]