美国小企业技术创新政策环境分析

美国政府十分重视小企业技术创新政策环境建设。1953年,美国成立了小企业管理局,鼓励小企业参与联邦层面的技术创新活动,并相继出台了一系列支持小企业技术创新的政策和措施。目前,美国已经形成了一个集法律、财税政策、政府采购、配套服务体系为一体的小企业创新体系。在这套体系下,美国政府和非政府组织、私人投资者及小企业形成了良好的合作关系,共同推动美国创新能力的提高和经济发展。美国政府为小企业技术创新创造良好环境的做法和经验,值得我们深入研究和学习借鉴。     

美国制造业技术创新政策对我国的启示

制造业是工业中的主要部门,也是关系到国民经济发展的重要部门.目前,我国正处于工业化进程中,制造业虽然发展迅速,但与美国等发达国家仍存在一定差距.美国曾一度是制造业世界霸主,但在20世纪80年代后期制造业竞争力下降,为此,美国政府实施了一系列促进制造业技术创新政策,使制造业在不到十年内实现了重振雄风,为其经济的高速增长做出了重要贡献.本文分析了美国制造业重振过程中实施的技术创新政策,并结合我国国情得到了一些启示.     

美国公共研发知识产权政策的变迁及启示

公共资金支持的研发项目在整个国家创新体系中占据重要的地位,对这部分项目所产生的知识产权进行有效的管理,有助于提高国家的技术竞争力。重点介绍了美国政府对公共资金支持的研发项目所产生的知识产权管理政策的变化,这种政策的变化反映了政府对大学等公共研究机构在美国技术创新体系中定位的变化,以及政府对公共研发项目知识产权利益分配政策的变革。美国公共研发知识产权政策的得失,对提高我国公共研发知识产权管理效能有一定的借鉴意义。     

美国政府的科技咨询

一美国是一个工农业和科学技术极为发达的国家。它在航空、航天、电子、石油等许多新兴科技领域处于世界领先地位。在农业方面,美国主要以小麦、玉米、大豆、棉花、肉类为主,其产量占世界首位。在科学技术方面,美国甚为重视并取得了高度发展。二次大战后,美国政府采取了鼓励科学技术发展的一系列政策和措施,使科技跃入世界的领先地位。美国政府不但重视科学技术的研究和发展,而且更注重科技研究的项目管理、规则、咨询和评价。美国政府有一套比较复杂的科技机构。由美国总统和国会制定国家总的科学技术政策;政府各行政部门为实现特定任务而编制的科技政策和建议具有很大自主权。作为立法机构的国会对科学技术的发展起着十分重要的作用,     

美国重振制造业完全依靠自由市场吗?——论重振过程中的美国产业政策

考察美国产业创新政策可以发现, 美国产业发展并非完全由市场决定。美国政府精心设计规划产业发展路径, 并通过各种法案支持和引导产业创新沿着政府规划道路发展。 其产业创新政策体系主要包括技术创新与制度创新互动互促、大力支持中小企业以强化创新主体和加强 “产学研政” 合作等。 为了使上述产业创新政策得到有效实施, 美国政府出台了一些辅助性政策, 包括培养和引进创新型人才与鼓励军民融合。 美国产业政策的实施对我国产业政策的制订的启示包括:逐步从政府直接投资模式向间接支持和激励模式转变; 紧紧围绕提升工业国际竞争力打造产业政策, 避免过度金融化; 努力增强中小企业的创新主体地位; 重视对产业创新政策的动态调整; 紧抓重点领域, 促进技术创新产业化。     

美国支持国内技术创新政策研究

美国从供给推动、需求拉动和规则制定三方面,采取全方位政策支持国内技术创新。不过,美国一般采取以增加研发投入为主、以启动市场需求为辅的支持方式。在启动市场需求时,也多采用税收、法律等手段。美国政府采购是支持国内技术创新(尤其是计算机和信息技术、新能源技术等关键技术创新)的重要制度。美国政府优先采购国货有着明确的法律依据,并且采取从适用主体例外、国家安全保障、小企业发展优先等多方面具备规避WTO/GPA规定的国际责任的措施。我国要清醒地认识到发达国家和我国之间市场开放的不对等性,在列举WTO/GPA附件和设定门槛金额时采取从紧的态度,并且可以借鉴美国的经验,构筑以维护国家安全为核心的政府采购制度。     

1990年《国际科技交流》目录索引

题国期页科技政策与管理美国政府支持科技发展的几种方式比利时技术创新政策意大利的里雅斯特科学区的研究方 向及其组织管理墨西哥制订高新技术发展计划技术与竞争力当前美国电子工业的政策动向保加利亚政府在高技术管理中的作 用美国加强高级材料的开发所采取的 一项新措施挪威政府注重技术创新活动日本的重点科技领域及199。年度科- 技预算和主要课题白宫科技政策办公室的作用美国对保护贸易秘密及专利的规i定浅谈波兰新政府的科技政策日本促进数据库的振兴政策与措施日本工业伎术院的研究管理及成果 推广法国政府加快科研成果价值化的措…     

从美国的小企业政策看国家在小企业成长中的作用

从20世纪70年代开始，随着新技术革命的开展和知识经济时代的到来，美国的小企业进入快速增长时期，逐步成长为蕴含新技术因素的、极富竞争力的经济力量，是美国拉动经济、促进就业、创新技术、稳定社会的基本因素。这种成长是美国制定和实施积极的小企业政策的结果。美国政府在资金扶持、政府采购、技术创新、出口贸易、社会服务、3咨询方面发挥了不可或缺的引导、支持、协调、服务作用。     

西方发达国家发展中小企业的措施

（一）制订系统的法律和建立相应的具有权威性的政府机构来保护中小企业在国民经济中的合理地位 美国政府对中小企业的保护和发展,主要是根据美国的《小企业法》。其执行机构为“美国小企业管理局”,该局的宗旨是向数百万个美国小企业提供援助、咨询和支持,其目的是促使作为美国经济重要基础的小企业保持着自由竞争精神。该局还与其它联邦机构、国会、各类金融机构、科学教育机构、行业机构及各种协会密切协作来帮助小企业解决生产经营中的各种问题。同时,还通过财政援助、管理咨询和培训等活动向小企业提供他们所期望的各类人员。也在流通领域内帮助小企业与各种商业企业取得广泛的接触。在日本,政府对中小企业的政策都是以法律形式加以规定,并以法律、法规来保证政策的连续性,并制订了可行的实施办法。     

50年来美国科技投入变化规律分析

2000年美国国家科学技术理事会发布的一份题为《发现、教育与创新：联邦科技投入回顾》的报告认为，科学技术是整个20世纪变革的首要决定因素和进步的重要催化剂之一。美国经济学家也认为，过去50年中美国国内生产总值(GDP)增长的一半应当归功于技术创新。正是基于对科学技术重要性的认识，过去数十年来美国政府、产业界、高等院校和非营利机构等均大量增加对科技的投入，使得美国成了世界上科技投入最多的科技强国。     

Taxes, Regulations, and the Value of U.S. and U.K. Corporations

We derive the quantitative implications of growth theory for U.S. corporate equity plus net debt over the period 1960–2001. There were large secular movements in corporate equity values relative to GDP, with dramatic declines in the 1970's and dramatic increases starting in the 1980's and continuing throughout the 1990's. During the same period, there was little change in the capital–output ratio or earnings share of output. We ask specifically whether the theory accounts for these observations. We find that it does, with the critical factor being changes in the U.S. tax and regulatory system. We find that the theory also accounts for the even larger movements in U.K. equity values relative to GDP in this period.     

美元本位制、美元霸权与美国金融危机

美元本位制下,美元霸权表现为中心一外围框架体系.在该体系下,中心国美国与外围国家的权益和义务不对称,地位不对等，而且框架体系本身具有内在的不相容性,这些特征决定了美元本位制的内在脆弱性,由此也使美国落入美元本位制的陷阱,造成美国国内利率下降、消费信用过度扩张、制造业陷入衰退等经济失衡,最后当信用泡沫破灭时,金融危机爆发.     

中国与美国经贸摩擦现状、原因及对策

当前日益增多的贸易摩擦正对中、美经贸关系的顺利发展产生越来越大的负面影响。研究中、美经贸摩擦现状及产生的原因,可及时采取措施,避免和解决摩擦,以实现中美贸易健康持续发展。     

美英对公用事业的管制

本文简要地介绍了美国和英国对公用事业实行管制的由来、做法和经验。作者指出．由于生用事业的自然垄断性质及其与公共福利密切相关的缘故，使得美英两国在公用事业各部门建立了管制体系。实践表明，管制既有利于保障公众福利，又有利于改善公用事业的经营管理。他们的经验可为中国改革公用事业的管理体制提供有益的参考。     

Productivity and convergence across U.S. States and industries

We examine the sources of aggregate labor productivity movements and convergence in the U.S. states from 1963 to 1989. Productivity levels vary widely across sectors and across states, as do sectoral output and employment shares. The main finding is the diverse performance of sectors regarding convergence. Using both cross-section and time series methods, we find convergence in labor productivity for both manufacturing and mining. However, we find that convergence does not hold for all sectors over the period. Decomposing aggregate convergence into industry productivity gains and changing sectoral shares of output, we find the manufacturing sector to be responsible for the bulk of cross-state convergence.