“十一五”规划感言

中国在经历十个五年计划之后，将“计划”改为“规划”，一字之改，被赋予很多期望。“科学发展观”、“和谐社会”，作为新一代领导集体施政纲领中的两个关键词，在“十一五”规划纲要（草案）中具体而集中地体现了出来，这被认为“意味着中国发展战略的正式转型”。笔者有幸参与了三项有关“十一五”规划的课题工作。一项是某省“十一五”规划中若干子课题之一，另两项是某市属区级课题。由于参与规划级别的层次，审视“十一五”规划的起点比较低，不足以揣测国家“十一五”规划的战略意图。本文仅从所接触的层面为分析的假定前提，通过对参与“十一五”规划过程发现的一些现象做一个思路整理，权且作为从另一视角对当前经济增长特点、经济学家的角色以及政府角色的一种理解。     

当务之急是切实转入科学发展轨道

今年是“十一五”规划实施的第一年．做好今年的国民经济和社会发展工作，对于顺利实施“十一五”规划．开好局、起好步至关重要。     

以科学发展观为指导精心谋划四川“十一五”发展蓝图

情况 一、四川省“十一五”规划编制工作进展全国“十一五”规划编制工作电视电话会议之后，在四川省委、省政府领导下，我们主要抓了以下几项工作：一是进行动员部署。2004年3月初召开了全省“十一五”规划编制工作会议，对编制四川省“十一五”规划提出了总体要求，明确了责任、目标和任务。要求“十一五”规划是体现科学发展观的规划，是一个与时俱进的规划，     

我国“十二五”综合运输体系发展展望

我国“十一五”综合运输体系建设发展回顾 “十一五”时期是我国综合运输体系建设力度最大、发展速度最快、成绩最为显著的时期，交通基础设施网络进一步完善，技术装备实现跨越发展，运输服务水平整体提升，交通节能减排成效斐然，综合交通管理体制改革不断深化。“十一五”交通运输发展成就举世瞩目，交通运输能力紧张状况基本缓解，制约经济发展的局面初步得到改观。     

加强国有资产监管推进国有企业发展

“十一五”期间，福建省有效推进国有资产监管的各项工作，扎实推动国有企业改革发展，为福建全面完成“十一五”规划的目标和任务作出了积极的贡献，取得了宝贵的经验。“十二五”时期，要建立比较完善的国有资产监管的体制和制度，形成有效的国有资产的监管模式和监管方式，同时要培育一批“四强四优”的企业，促进国有经济不断发展壮大，推动福建跨越发展。     

追求和谐发展的“十一五”规划

总的看,“十五”时期发展和改革进展比较顺利,全面建设小康社会开局不错。中国经济发展的大趋势,概括的讲,就是工业化、城市化、市场化、国际化的进程在加快。这“四化”,也是“十一五”时期乃至更长时间中国经济的基本走向。从总体上把握,“十一五”时期的任务,仍然是十六大所     

中国“十一五”期间城市化发展面临的重大问题与思考

“十一五”纲要明确提出中国要积极推进城市化的健康发展。中国城市化已经快速增长了28年，但是，正是城市化长期快速大规模的发展，导致了一系列问题的不断积累，产生了一些不健康的因素，严重限制了“十一五”期间城市化的健康发展。我们需要及时地认识和解决这些问题，为未来时期中国城市化的健康稳步发展奠定基础。从总体上看，“十一五”期间中国城市化面临着如下五大问题，必须予以高度重视。     

现代化交通建设 史诗般发展篇章——秦皇岛改革开放30年交通发展回顾

秦皇岛市交通局在市委、市政府的正确领导和省交通厅的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“干事、创业、为民”为宗旨，全面落实科学发展观，根据“十一五”发展的新形势、新要求，围绕交通率先发展战略，着力构建交通保障新体系。公路建设、行业监管、规费征收、法制建设、科技教育、交通战备、文明创建以及党风廉政建设等工作都取得显著进展，实现了“十一五”的良好开局。     

国资监管工作的改革与推进

一、新时期开创国资监管工作新局面的重要意义 “十一五”时期是我国国资监管工作发展新的重要时期。通过“十五”期间两年多的努力，我国建立了国有资产管理体制，基本形成了国有资产监管的体制框架，为“十一五”时期国资监管工作全面发展打下了较好基础。这个时期，我们应当以科学发展观统领国资监管的各项工作，不断推进国资监管工作又快又好地发展。     

绘就发展新蓝图自强不息创新业

今年是“十一五”的开局之年，面对新形势、新机遇和新挑战，新河县委、县政府高瞻远瞩、审时度势、与时俱进，坚持用发展的眼光、发展的理念、发展的举措，带领全县干部群众努力开创全县“十一五”时期经济大发展、快发展的良好局面。     

外资在西部的商机有多大

在不久前于西安结束的贯彻落实西部大开发“十一五”规划工作会议上，国家发展和改革委员会、国务院西部开发办主任马凯表示，“十一五”期间要进一步推进西部大开发。对于急需寻找商机的外资来说，这无疑是一个重大的利好消息。但是西部大开发在“十一五”期间的新规划，到底能给外资带来多少商机，却很难下一个明确的判断。     

认真制定“十—五”教育发展规划

研究制定我省教育发展“十一五”规划，要着眼新任务、新要求，做到“四个明确”。     

“十一五”，汽车业怎么走？

冬去春来．我国汽车入世在“十五”取得巨大成就的基础上．迎来了“十一五”规划的第一个春天．这标志着汽车产业进入了一个更为多元、创新、求进的年代，其关键性可想而知。这里就“十一五”的一些发展思路做些探索．可能有助于业共同进行研究并采取行动。     

促进新型工业化与新型城市化互动发展

河北省《“十一五”规划纲要》指出，“十一五”期间，河北省要“坚持走新型工业化道路”、“加速城市化进程”及“工业化和城市化并举”发展。从世界工业化和城市化发展运动的逻辑看，工业化是内容，城市化是形式，内容（工业化）决定形式（城市化）。     

打造浙江“沃尔玛”——弥补“经济大省”的缺憾

我省已经把流通领域大企业的培育工作作为服务业特别是商贸服务业发展的重要任务，但我省的流通业依然存在着“专业市场虽大不强，传统百货业不大不强，现代流通业既小又散”的不足。日前，省发改委、经贸委联合制定并发布了《浙江省流通业“十一五”发展规划》，明确提出，至2010年，浙江省培育一批具有品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力较强的大型流通企业集团，初步实现建设“商贸流通强省”的目标。打造浙江的“沃尔玛”已成为全省上下的共同心声。[编者按]     

凝心聚力谋环保全力以赴抓生态

“十一五”时期连云港市环境保护工作成绩突出 “十一五”期间，连云港市委、市政府深入贯彻科学发展观，坚持环保优先，狠抓落实，讲求实效，各项环保工作取得了显著成绩。     

"十一五"时期我国生产性服务业的发展趋势与商机

论述改革开放以来进入生产性服务业发展概况;“十一五”时期我国生产性服务业发展趋势及在“十一五”时期我国加快发展生产性服务业的政策趋势。     

缔造新李沧

《青岛市李沧区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》重点阐明2011-2011眸李沧区发展战略意图，明确政府工作重点，引导市场资源配置，是今后五年李沧经济社会发展的宏伟蓝图，诚信实干奋勇争先为“十二五’发展奠定坚实基础“十一五”时期，李沧区上下发扬“诚信实干、奋勇争先”的李沧精神，深入贯彻落实科学发展观，积极实施“环湾保护、拥湾发展”战略，经济社会全面发展，城市功能显著提升，公共服务日臻完善，“十一五”规划主要目标和萤制叠泓完成，为“十二五”时期的发展奠定了坚实基础。     

浙江，还有三年初步实现“商贸流通强省”——省发改委、经贸委联合发布《“十一五”规划》

日前，浙江省发改委和浙江省经贸委联合发布了《浙江省流通业“十一五”发展规划》，明确至2010年浙江省流通业的总体发展目标和主要任务。     

多予、少取、放活、协调——对“十一五”时期完善农业和农村支持政策的几点建议

鉴于近年来城乡差距不断扩大、农村社会发展严重滞后于经济发展的实际，“十一五”时期统筹城乡发展的重点在于解决“三农”问题，重中之重在于解决中西部地区的“三农”问题，重中之难在于解决农村社会发展的滞后问题。因此，应该按照“多予、少取、放活、协调”的原则，进一步加大重视农业和农村发展的力度、完善支持政策体系。