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从二十世纪八十年代的"包干制"到1994年的分税制改革,我国财政体制经历了翻天覆地的变化。分税制改革以合理划分中央与地方财权与事权为出发点,潜移默化而又深远地影响着我国中央与地方的财政体制。虽然改革曾取得过显著的成效,但我们仍然能清楚地看到,我国财政体制依然由于分税制改革的不彻底,存在着巨大的漏洞与缺陷。在临近分税制改革的二十周年之际,对分税制改革进行深入的研究与探讨无疑具有深刻的理论意义。本文试图通过阐述、归纳分税制改革中存在的问题,进而为分税制改革提出进一步建设性的意见,以推动我国财政体制的高效化、透明化、公正化的建设。 相似文献
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分税制面临的问题及对策刘英分税制改革是一项渐进性的改革,虽然目前取得了视步成效,但存在的问题却不容忽视。一是中央和地方政府之间事权和财权划分有待进一步明确。事权的界定是财权划分的基础。分税制改革应建立在明确划分中央和地方政府事权范围、坚持事权与财权相... 相似文献
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浅析我国地方税制运行情况与存在问题 总被引:2,自引:0,他引:2
随着1994年分税制改革的实施,我国初步建立了现行的地方税收制度。但由于受到当时的社会政治、经济条件的限制,分税制改革还带有明显的过渡性质,地方税制的设计与建设方面也就难免存在一定的缺陷。通过分析我国现行地方税制的运行情况以及地方税收入对地方财力的满足程度,提出我国现行地方税制存在的一些具体问题,希望在新一轮地方税制的改革中能引起足够的关注和重视,为尽快建立健全规范、完善、相对独立的地方税制贡献一份薄力。 相似文献
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改革和完善我国地方税体系的政策建议 总被引:1,自引:0,他引:1
1994年的分税制改革,基本上奠定了地方税收体系的基础。但从规范的市场经济体制所要求的标准及现行分税制运行的实践来看,我国目前的地方税制体制存在许多不规范、不完善之处。因此,地方税收体系需要进一步完善。 相似文献
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分税制改革之初确立了三方面的目标:增强中央政府的宏观调控能力、规范中央与地方的分配关系、合理调节地区间财力分配.本文通过分析分税制10年来的运行状况,对分税制改革是否实现当初目标以及实现的程度如何进行客观评价.并就打破地方既得利益、优化转移支付结构、规范政府间财政关系提出若干建议. 相似文献
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我国 1 994年实行的分税制实际上是一种不彻底的分税制 ,还有待逐步改进和完善。现行政府层级结构严重制约了这一改革进程 ,只有通过减少政府层级才能建立规范的分税制体系。文章从政府机构改革的角度 ,提出了完善我国分税制的构想和建议。 相似文献
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尽管我国地方分税制已初步建立 ,但很不规范 ,在很大程度上限制了分税制体制效能的发挥 ,也必然制约分税制体制目标的实现。而在地方分税制中 ,收入划分方面存在的问题尤多。在现有中央与地方财政关系的体制框架内 ,从发展的角度 ,对地方收入划分进一步调整和完善 ,是最终实现地方分税制规范化的一个基础性步骤 相似文献
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国外分税制的比较与评析 总被引:1,自引:0,他引:1
分税制是根据市场经济的原则和公共财政的理论确立的一种分级财政管理制度。它是国际上市场经济国家中通行的一种财政分配体制 ,是处理中央与地方财政分配关系的一种较为规范的方式 ,已有百年历史。 1994年我国对财税体制进行了重大改革 ,建立了分税制财税管理体制。这是中国税制建设史上的一个重要里程碑 ,分税制改革取得了明显成效。但是由于受政治、经济、历史诸多因素的影响和制约 ,我国的分税制是渐进式的 ,在近几年的运行中 ,已经暴露出一些缺点 ,产生了一些新的矛盾和隐患。文章对欧美及日本等一些较早实行分税制的工业化国家的分税制作了比较与评析 ,为进一步完善我国分税制提出了建议 相似文献
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分税制改革在理顺中央与地方财政分配关系、解决中央财政困难方面起到了积极作用,然而,也产生了一些消极影响。文章基于分税制改革的背景、内容以及中国国情实际,深入分析分税制改革引致的地方财政问题,并提出相关政策建议。 相似文献
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分税制改革以来,中央以及省级财政加强对基层政府的补助力度,并将补助重点放在民生事业上。但是,由于各级政府职能划分的不清晰,导致了云南省专项资金在使用过程中出现一系列的管理问题,例如资金零星分散、专款挪用等问题。通过实地调查研究专项转移支付资金存在的问题,并提出改革、规范与完善专项转移支付资金管理的对策,具有非常重要的现实意义。 相似文献
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我国地方税系的现状及存在问题 总被引:1,自引:0,他引:1
我国于1994年开始实行以分税制为主要内容的财政体制改革,明确划分了中央税、地方税以及中央地方共享税,初步建立了地方税体系,规范了政府间分配关系。新税制的运行对于保证财政收入、调节经济、监督管理等方面起到了巨大作用。但是,1994年的税制改革,中央税系主体税种一步到位,而地方税系的税种没能按分税制的要求根据事权来划分财权,只将原来适合地方的小税种直接划归地方,这种做法存在众多问题,势必影响地方财政收入,进而影响地方经济社会的发展。1.税权划分不科学,地方税权弱化。尽管分税制改革已大体明确了归属地方的税种,但税权划分与… 相似文献
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改革我国现行分税制需要解决的几个问题 总被引:1,自引:0,他引:1
严格的讲,1994年我国实行的分税制财政体制又是一次中央政府与地方政府的“发钱”,而不是实质意义上的分税制,按照公共财政理论,改革和完善现行分税制,必须认识和解决三方面问题;一、以政企分离作为分税制改革的切入点,理顺政府与企业的关系;二、适当下放税权,解决分税制改革的关键问题;三,完善地方税系,为彻底的分税制改革提供保障。 相似文献
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我国分税制深化改革和完善的理论思考刚占标我国分税制改革实施三年来,总的看运行良好,但还存在着与建立社会主义市场经济体制要求不适应的一些问题。本文试图对现行分税制如何深化改革和完善问题,进行一些理论思考和探讨。一、按“公共财政模式”重塑财政职能1财政... 相似文献
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论中央与地方事权和税权的合理划分 总被引:3,自引:0,他引:3
1994年实行的分税制改革,使中央与地方的事权和财政关系发生了深刻变化,但是中央与地方的事权和税权划分仍存在一些问题:职责范围不明确,事权模糊;地方税税权过度集中于中央;税收划分不规范;转移支付制度不完善等。本文借鉴国外经验,结合我国实情,探讨税权和事权相适应的改进措施,指出长远的理想税权模式和改革的渐进性。 相似文献
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