将权责发生制引入政府会计

长期以来，我国政府会计的确认基础采用的都是收付实现制，随着社会主义市场经济体制的建立和财政管理制度改革的深化，收付实现制基础的缺陷逐渐显露了出来。将权责发生制引入政府会计，成为了当下的现实思考。本文从引入权责发生制的必要性入手，在比较借鉴部分国外政府会计采用权责发生制的实现情况和经验教训的基础上，提出了我国政府会计引入权责发生制应该走一条渐进式的改革道路，不可一蹴而就。     

英国政府会计改革的回顾及启示

英国的政府会计改革具有典型性与特殊性,其改革路径与目标既不同于以基金会计为基础的美国政府会计,也不同于完全应用企业会计标准的澳大利亚政府会计.英国政府会计改革的成果,如资源会计与预算制度、政府整体层面财务报告体系、政府会计标准与企业会计标准适度趋同等,都值得我国借鉴.本文在分析英国政府会计改革动因与特点的基础上,对我国政府会计改革提出了建议.     

政府及非营利组织会计与财务会计的趋同趋势

在"新公共管理"主义倡导以市场为基础的公共管理和有关国际组织的推动下,世界各国政府为加强政府管理,提高资源使用效率和效益,摆脱财政困难,在20世纪80年代,掀起了政府及非营利组织会计改革浪潮.这场改革正在使政府及非盈利组织会计沿着向企业会计趋同的方向发展.研究这一改革的进程和趋势,对于改革和构建我国的政府及非营利组织会计体系具有十分重要的借鉴和指导意义.     

绩效预算的全球演进与中国现实

全面实施预算绩效管理,是当前建设现代财政制度的关键点和突破口。由于绩效预算在提高效率和强化问责方面的突出表现,全球范围内越来越多的国家致力于引入或完善绩效预算制度。总体看,绩效预算在全球范围的演进呈现改革主体的拓展延伸、绩效工具的融合创新、发展路径的渐进演化等特征。通过借鉴全球绩效预算改革的实践经验,我国全面深化预算绩效管理改革可从构筑预算绩效目标管理体系、完善中期财政规划和加速政府会计改革三个方面加以推进。     

国有股减持的制度经济问题探析

长期以来,国有股如何减持是一个棘手的难题。实践证明,我国试行的在证券市场上通过配售存量的国有股来减持国有股的办法是失败的。本文分析了失败的原因,认为该方式是一种激进式改革,不符合我国成功的渐进式改革的路径。从渐进式改革的路径依赖出发,提出了将存量的国有股转化为优先股是一种较好地符合渐进式改革路径的制度安排。     

人民币国际化的程度和路径选择浅探

美国次贷危机引发的全球金融危机爆发后,世界各国共同呼吁改革现行的国际货币体系,主张实行国际货币多元化,这对加速推进人民币国际化进程是一次难得的机遇.目前人民币国际化的程度尚处于初期阶段.根据美日欧货币国际化的经验,人民币国际化路径选择可以借鉴日元和欧元国际化经验教训,在现阶段可通过市场行为与政府政策相互作用加快推进人民币国际化的进程.     

对地方政府债务会计监管制度建设路径的探讨

我国各级地方政府为了自身发展需要,或多或少地存在着举债行为,特别是近年来举债规模逐渐扩大,积累了较大的债务风险,于是如何对地方政府债务进行监管成为了政府和社会各界高度关注的问题。对地方政府债务会计监管制度建设路径的探讨提出了三条路径,分别是渐进式引入权责发生制管理政府债务、科学的设立会计监管机构和构建地方政府债务会计管理信息系统。     

国外基金会计模式在我国政府会计中的应用

我国政府会计改革,而国外的基金会计模式是我们的一个重要借鉴,那么我国能否直接采用基金会计模式？本文就从我国政府会计的现状、基金会计的特点等方面来对基金会计模式在我国政府会计应用中的可行性进行分析,从而得出结论：我国不能直接采用基金会计模式,但可以部分地进行改革,如首先对特种基金采用基金会计,然后再逐渐进行改革。     

论渐进式利率改革

论渐进式利率改革张立宏我认为，我国利率改革不能采取激进方式，而只能是分步的、渐进的平稳过渡。渐进式利率改革设计，必须解决三个问题：改革时间设定、利率水准假定、利率渐进策略。——改革时间设定。渐进式利率改革的最大特点是分步推进，计划利率向市场利率转轨有...     

中国会计国际协调问题研究

加入WTO,我国融入世界经济一体化的发展进程之中,世界各国经济运行方式趋同,迫切要求消除和减少各国会计准则间的差异。会计国际协调作为解决这一问题的最佳路径,正日益受到各国会计界的关注和重视。为了减少与国际会计准则之间的差异,提高我国会计信息在国际间的可比性,我国会计界正加速推动会计国际协调的进程。在全球经济一体化背景下,我国加入WTO进行会计国际协调的客观经济背景如何;我国在会计国际协调过程中出现的问题和原因是什么;我国实施会计国际协调的进程与成就;鉴于此,我们应采取的措施和建议。     

金融发展的“中国模式”探析——基于“中国之谜”与制度变迁的视角

基于"中国之谜"和制度变迁的视角我们发现金融发展的"中国模式"有如下基本内涵:(1)政府主导的强制性、自上而下的制度变迁;(2)"渐进式"的增量改革;(3)政府主导市场化改革的"次大国模式"。中国金融发展变迁的路径依赖性及高度统一的金融体制起主导作用的初始条件,决定了我国金融发展模式的特殊路径与顺序选择。理解金融发展"中国模式"的关键是剖析政府因素和其他市场因素在金融市场化改革过程中的博弈与耦合。     

对我国政府会计核算基础改革的新思考

会计核算基础是政府会计核算制度的核心内容,会计核算基础的改革是政府会计改革的关键。本文分析我国政府会计核算基础的现状及存在的主要问题,借鉴国际政府会计核算基础的改革模式和改革经验,探索适合我国实际的政府会计改革之路。     

中国会计国际协调问题研究

加入WTO,我国融入世界经济一体化的发展进程之中,世界各国经济运行方式趋同,迫切要求消除和减少各国会计准则间的差异.会计国际协调作为解决这一问题的最佳路径,正日益受到各国会计界的关注和重视.为了减少与国际会计准则之间的差异,提高我国会计信息在国际间的可比性,我国会计界正加速推动会计国际协调的进程.在全球经济一体化背景下,我国加入WTO进行会计国际协调的客观经济背景如何;我国在会计国际协调过程中出现的问题和原因是什么;我国实施会计国际协调的进程与成就;鉴于此,我们应采取的措施和建议.     

我国政府会计存在问题及对策分析——基于国外发达国家经验

随着我国政府职能的转换，对反映政府部门经济活动的政府会计提出了更高要求，现行政府会计存在的诸多不适应方面也逐渐暴露出来。本文通过描述我国政府会计目前存在的主要问题，分析存在这些问题的主要原因，在借鉴国外发达国家经验的基础上，探讨了我国政府会计改革发展的一些措施。     

美国会计改革:启示与借鉴

近期美国出台的一系列会计法案标志着美国注册会计师行业规范是一种独立监管与行业自律相结合、政府适度介入模式。本文在全面回顾美国会计改革历程及其成果的基础上，期望能对我国会计行业改革提供借鉴。     

我国政府会计制度变迁问题研究

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度",政府会计改革成为全面深化改革的重要组成部分。如何进行政府会计制度改革成为政府主管部门和政府会计理论界和实务界等各方面迫切需要解决的一个现实课题。本文基于我国当前的政治、经济与社会环境,运用新制度经济学制度变迁理论,从变迁主体、动力和模式等角度,通过分析和归纳我国政府会计制度呈现的变迁特征,探索我国政府会计制度有效的变迁路径,论述我国现阶段尚不具备推行彻底的政府会计改革的理论基础、制度基础和实践基础,因此,分阶段制定改革目标,分步骤实施改革成为我国顺利推进政府会计改革的现实选择。     

阶梯式的渐进制度变迁模型——再论地方政府在我国制度变迁中的作用

本文采取个体主义的成本—收益分析法 ,并利用博弈论的思想 ,分析中国渐进制度变迁路径的一些特征 ,重点研究在向市场经济的过渡过程中中央治国者、地方政府官员和微观主体之间的三方博弈过程及其经济后果 ,力图证明正是由于地方政府的介入才使渐进式改革得以相对平稳地推进 ,并且能以较低的摩擦成本加快我国的市场化进程 ,从而使得我国的制度变迁路径呈现出阶梯状。     

政府补助的会计制度变迁路径研究

本文通过对改革开放以来政府补助会计制度的路径变迁回顾，研究了中国会计制度改革的基本思路和具体操作原则。研究得出的主要结论是：尽管中国会计改革一开始就树立了一个明确的目标并找到了漂亮的蓝本，但在中国特殊国情下各方利益的冲突与协调中，政府补助从认可到取消，再逐步恢复，最终在利益框架日益刚性的情况下得到微观完善。中国的会计改革走着一条引进-消化-完善的路径。针对宏观经济改革中不可回避的矛盾，会计改革的组织者有意识的进行适合国情的改造，使会计制度改革在国际的逐步接转中反映了中国的特有问题，从而更有利于会计报告使用者对中国的企业进行准确的价值判断。     

俄罗斯例“克疗法”与中国渐进式改革比较

中国和俄罗斯经济体制改革的方向都是向市场经济过渡,但两国在改革的性质和方式的选择上有着本质的区别。俄罗斯所谓的激进式改革和中国的渐进式改革孰优孰劣,本文对比了中、俄两国进行改革的背景、改革路径的选择以及分析在不同模式下改革所带来的社会问题后认为,经济体制改革必须从本国国情出发,必须在稳定的政治环境中逐步推进。中国30年改革取得了举世瞩目的成绩,在保持社会稳定的前提下,实现了由计划经济向市场经济的成功过渡,中国渐进式改革的理论和实践无疑更具有借鉴意义。     

俄罗斯"休克疗法"与中国渐进式改革比较

中国和俄罗斯经济体制改革的方向都是向市场经济过渡,但两国在改革的性质和方式的选择上有着本质的区别。俄罗斯所谓的激进式改革和中国的渐进式改革孰优孰劣,本文对比了中、俄两国进行改革的背景、改革路径的选择以及分析在不同模式下改革所带来的社会问题后认为,经济体制改革必须从本国国情出发,必须在稳定的政治环境中逐步推进。中国30年改革取得了举世瞩目的成绩,在保持社会稳定的前提下,实现了由计划经济向市场经济的成功过渡,中国渐进式改革的理论和实践无疑更具有借鉴意义。