建立被征地农民社会保障制度的配套措施

(一)改革征地制度，提高征地补偿标准。 修改《土地管理法》，改变现行征地制度对农民补偿标准偏低的现状，根据被 征土地的原有收益、未来用途、区位、质量、供求关系等综合因素，结合当地城 镇居民社会保障水平和被征地农民未来生存发展的实际需要，合理确定征地补偿 标准。 (二)明确政府在安置被征地农民中的主要责任。 明确规定政府在妥善解决被征地农民基本生活、培训就业和社会保障问题的 责任，形成政府、集体和个人之间的责任分担机制。首先，要重新制定 征地安置补偿费和土地补偿费的测算办法，补助或补偿水…     

基于农民权益保护的征地制度改革思考

近年来，关于我国征地制度改革的研究不断深入发展。在此过程中，中国学术界对现行征地制度中存在的弊病做了大量探讨，并有相当一部分学者认为现行征地制度中“征地权的行使超过了公共利益的需要，导致征地权滥用”，“征地补偿标准偏低，工业化和城市化快速发展的成果没有惠及广大农民”。     

被征地农民社会保障制度的基本设想

(一)建立被征地农民社会保障制度的基本原则1土地换保障原则。土地是农民世世代代赖以生存的生产资料，土地能够对他们产生持续的生活保障。土地征用是农民对城镇文明、工业文明做出的巨大贡献，他们理应获得城镇化所带来的、更好的生存和发展条件。因此、安置被征地农民，建立社会保障制度，实质上是一个土地换保障的过程。 2．保障水平与经济发展水平相适应原则。充分考虑经济发展水平，合理确定被征地农民的社会保障水平，确保政府能承受、被征地农民能接受，充分调动被征地农民自主择业和就业后继续参保的积极性。 3．坚持统一制度，…     

现行农村征地制度的缺陷及改革取向

征地制度是土地管理的重要制度之一。当前,我国农村现行征地制度的缺隐日益显现,改革与完善这方面制度已是大势所趋,刻不容缓。本文针对我国农村土地征用制度存在的两大主要问题,提出土地征用制度改革的两点取向,以期充分保障农民合法权益,提高我国土地资源的利用效率。     

征地过程中的利益失衡分析

“十二五”规划建议提出要‘按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。”①征地问题仍然是农民生活中的重要问题。大量的土地被征用，大批农民失去赖以生存的土地。尽管国家按照相关的条例要给被征地的农民相应的补偿，但在实际的补偿工作中，被征地农民得到的补偿并不合理从而造成了利益受损。城市化进程中产生被征地农民是一种正常和必然的现象，问题是在这一过程中存在各利益相关方之间的博弈，而在博弈过程中一些被征地农民的利益严重受损。本文通过分析征地过程中的利益相关方以及征地过程的委托代理来说明被征地农民的利益受损及所处的被动地位，并提出相应的对策。     

我国土地征用制度的理论考察及改革思考

征地制度是我国一项基本土地制度，征地过程是集体土地转变为国有土地的所有权转变过程，强制性和补偿性是其两个基本特征。文章简要回顾了我国土地征用制度的演变轨迹，分析了现行土地征用制度的绩效和不足，提出了土地征用制度改革应遵循的原则，在评价两种改革观点的基础上，对征地补偿的改革进行了理论设计。     

征地补偿谈判与农民权益维护的实证分析

基于2018年全国10个区域征地的抽样调研数据,运用Logit计量分析模型就农村土地征收谈判对征地补偿水平的影响程度进行实证分析。研究发现,只要存在征地谈判,被征地农民实际获取的土地征收补偿水平就会超出地方政府制订的征地补偿方案;从边际效应来看,引入征地谈判后,使得被征地农民的土地征收实际补偿标准超出地方政府制订征地方案的概率增加36.1%。因此,在征地制度改革进程中,优化农村土地征收程序,增加征地谈判的协商环节,既可以有效维护被征地农民的合法权益,更能充分实现国家征地补偿制度的效能。     

昌吉市被征地农民生活状况分析

随着我国城市化进程的不断加快,农村集体土地被征现象时有发生。土地——作为农民最重要的生产资料,是农民赖以生存的基础,农民土地被征之后其生活状况往往发生变化。因此,研究被征地农民生活状况问题,对于深化征地制度改革,促进城乡统筹发展,建立社会主义和谐社会具有重要意义。     

城市化进程与征地补偿制度的变迁

本文探讨城市化进程与征地补偿制度变迁之间的关系,认为城市化发展是征地补偿制度改革的根本动因,城市化发展决定征地补偿制度改革的进程,各个地区处于不同的城市化发展阶段,也应有不同的征地补偿制度与之相适应.过高或过低的征地补偿都不利于促进经济社会的协调发展.征地补偿制度改革方式是多样性的,但都应以兼顾农民对征地补偿费的期望值、综合考虑土地新旧用途来确定征地补偿费为核心.     

深化农村改革,完善农村经济体制

(10)完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权,完善流转办法,逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地,征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制,及时给予农民合理补偿。(11)健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支…     

当前国家土地征用补偿现状

保障农民的生存与发展是土地的基本功能。土地征用剥夺了农民赖以生存与发展的基础，而当前我国的土地征用补偿制度不足以保障农民的生存与发展，关键在于土地征用补偿范围太窄、方式过于单一。应当借鉴国外先进经验，扩大征地补偿范围，使征地补偿方式多元化。     

城市化进程中征地冲突诱因及治理研究

在城市化加速推进和社会经济全面转型的背景之下,由于征地规模不断扩大,土地供需矛盾也进一步凸显,征地冲突问题已逐渐成为影响中国农村社会稳定和经济发展的重要问题,亟待有效治理。法律制度不完善,征地程序不规范,征地信息不透明,安置补偿标准低是征地冲突的诱发因素,改革征地制度,转变政府职能,提高农民土地权益保障水平,是治理征地冲突的根本,也是提升征地冲突治理效果的必然要求。     

公共利益、征地范围与公平补偿——从两个土地投机案例谈起

本以两个常见的土地投机案例为切入点，揭示了现行征地制度的公共利益界定不明晰、征地范围过宽以及征地补偿不合理可能是土地投机等土地问题滋生的土壤，并在其后以较长的篇幅讨论了公共利益含义界定、征地范围划分以及公平补偿问题。本的观点是，我国现行征地制度改革的核心在于清晰地界定公共利益的含义或明确划分征地范围，并实行以土地市场价值为基础的征地补偿制度。     

美国土地发展权制度对中国征地补偿改革的启示——基于福利经济学的研究

借鉴土地发展权制度改革中国征地补偿渐成代表性研究思路,但以往补偿标准研究均具有一定的理论和现实局限性。文章以美国土地发展权制度为例,运用福利经济学的分析范式,通过构建土地价值生产函数析出土地发展权净值,阐明发展权制度下的土地价值分配调整过程及其实现帕累托最优的作用原理,推导出一种适应于土地公有制的、替代市场交易机制的"征后补偿型"土地产权价值也即征地补偿定价理论方法。     

浅谈如何做好城市土地储备工作

城市土地储备制度为城市政府培育和规范土地市场提供了重要的制度支持,是政府加强垄断城市土地供应的新的政策工具,并业已成为推进中国土地管理制度改革和城镇土地使用制度改革的新的突破点。但在现实土地储备工作中呈现出了许多诸如社会上对土地统征收购储备工作的认识不够到位;多头管地和经营土地等等不良现象。为此,我们要加强如下工作来做好新时期的土地储备工作：加强宣传,提高认识;科学制定土地统征储备规划;切实解决征地中的几个实际问题等。     

完善被征地农民社会保障制度的对策

在构建和谐社会的过程中,面对土地资源非常有限的国情,积极引导优化土地资源配置,保障农民利益,提升被征地农民社会保障总体水平,完善被征地农民社会保障制度,意义重大。1.为整体提升被征地农民社会保障水平进行制度设计创新。在我国现行的农村土地征用中,存在财产权补偿不足的状况,土地征用补偿     

城市化过程中土地征用与管理问题的理性反思——对我国东、中、西部1538个失地农户的调查分析

随着我国城市化进程的加快，越来越多的农民因土地被征用而成为失地农民。文章通过对我国东，中，西部1538个失地农户的问卷调查分析，揭示了当前我国土地征用中存在的问题，从土地制度，土地管理，征地补偿三个层面反思了我国土地制度与管理制度存在的问题，提出了改革我国土地产权制度与管理制度的思路。     

我国农村下一步改革的重点及政策走向

本文对新形势下继续推进农村改革发展面临的深层次体制性矛盾作了分析，重点探讨了进一步深化农村改革的方向和重点，即强化对农民土地承包经营权的物权保护，健全土地承包经营权流转市场；推进农业经营体制创新，提高农民组织化程度；改革征地制度，建立城乡统一的建设用地市场；放松对农村金融的管制，加快建立普惠型农村金融体系；完善农业支持保护制度；加快建立城乡统一公共服务制度；保护农民工合法权益，推进农民工市民化进程。     

我国城镇化进程中失地农民的补偿

当前对失地农民的补偿中存在的问题主要是补偿标准低,并且大部分农民只得到部分补偿;当前实行的货币安置方式实际上等于不安置;征地工作缺乏透明度,农民没有知情权,更没有发言权。因此,必须对现行土地征用和补偿制度进行改革,要强化农民对土地的所有权和处置权,通过修改相关法律使其物权化;严格执行公益性建设用地国家征用制度,缩小征地范围;全面建立经营性建设用地市场取得制度;彻底改革征地补偿费用计算和分配办法;妥善安置失地农民。     

关于完善我国政府土地征用行为的思考

我国土地征用制度形成于计划经济时代，从建国后沿用至今，尽管其间在某些方面作了一些调整，但是没有从根本上触动土地征用制度本身。这与我国市场经济体制的改革进程己经很不适应。具体表现为各种与征地问题相关的矛盾层出不穷，这也直接影响到我国社会的安定和现代化建设的进程。与此同时，随着人们法制观念和民主意识的不断加强，要求改革和完善我国现行土地征用制度的呼声也越来越高。文章在对我国政府征地行为进行反思的基础上，从严格界定征地目的、规范征地程序以及对征地行为的监督等方面，来思考对我国土地征用制度的完善。