我国城乡统筹发展的影响因素及其对策

农业劳动力向非农产业部门和城市转移是世界各国经济社会发展的共同规律。我国农村劳动力就业与流动经历了一个曲折的过程。体制性因素、政策性因素、社会经济因素对城乡统筹发展影响很大。需要强化“以农为本”的理念，以新型城乡关系构建为重点，促进城市带动农村效应的发挥，充分发挥农业和农村多功能性，以促进城乡协同发展。     

增加农民收入是缩小城乡差距的重中之重

中共中央在十六届三中全会上完整地提出了科学发展观,强调把坚持以人为本和经济社会全面、协调可持续发展统一起来,“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推动经济社会的全面协调发展,统筹城乡发展摆在了“五个统筹”的首位。而统筹城乡发展的关键就是要发展农村经济,改善农村生产生活条件,增加农民的收入,缩小城乡收入的巨大差距。然而,事实上,20世纪90年代以来,我国农民人均收入增幅低、农民收入增长缓慢已经制约了国民经济的快速增长和城乡经济的协调发展,成为影响国民经济全局的突出问题,是实现全面建设小康社会目标的的重大障碍。     

完善我国农村金融法制建设

在经济金融全球化的大背景下，面对如何全面建设小康社会问题，十六届三中全会首次提出了五个统筹发展战略，并将统筹城乡发展放在首位。城乡统筹发展是我国经济社会全面、协调、可持续发展的基础，是解决当前“三农”问题的必然选择。当“以人为本”的科学发展观以及“国家尊重和保障人权”得以为人们所津津乐道的时候，如何落实特别是在农村如何落实城乡统筹是一大学问。     

实现县域经济与城乡统筹发展的路径研究

县域经济是我国国民经济的最基本的单元和宏观经济运行的基本因素，县域经济增长不能脱离城乡经济社会结构的统筹，城乡统筹必将会为县域经济的增长创造条件。目前农村和城市在收入分配、就业、教育和社会保障制度等方面的二元经济结构分割现象，严重阻碍了县域经济的发展，因此推进城乡统筹制度改革，是当前农村经济社会可持续发展的主题。文章根据对河北省各县域统筹发展指标的监测情况的调查论证，提出了在推进城乡就业、收入分配、社会保障等方面统筹发展的基础上实现县域经济有效增长的新思路。     

创新农村公共产品供给机制

长期以来农村社会公共产品供给严重缺失，已成为农村社会发展和城乡公平的主要障碍，尤其是农村税改后“公益事业怎么办？”已成为农村经济社会发展亟待解决的一个突出问题。党中央提出以科学发展观统筹城乡发展，建设社会主义新农村，构建“和谐社会”的战略，标志着我党执政水平的提高，是中国现代化模式的一个大胆探索和伟大实践。我们要以科学发展观为指导思想，从我国的实际出发，逐步建立具有中国特色的农村社会公共产品供给机制，落实统筹城乡协调发展的方针，全面推进社会主义新农村建设。     

探讨城乡统筹发展与效率与公平关系的一部新作 --评《统筹城乡发展与效率与公平的权衡》

统筹城乡发展是新时期我国经济社会发展的重大战略举措,是从根本上解决城乡二元经济结构问题和新阶段"三农"问题、全面推进农村小康建设的客观要求,对于促进国民经济的持续、快速、协调、健康发展具有重要意义.而在统筹城乡发展中,如何处理好效率与公平的关系是一个重大的理论和实践问题.李萍教授主持的"十五""211工程"建设项目课题<统筹城乡发展与效率与公平的权衡>,正是对这一问题进行深入研究的一项新的成果,并于2006年3月由西南财经大学出版社出版.     

统筹解决“三农”问题 实现城乡经济社会协调发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展全局,通盘筹划,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。因此,认真分析工业发展与农业发展的关系和城市经济与农村经济的关系,从工农关系和城乡关系的变化中寻找规律,并通过政策调整、收入分配和体制创新等经济手段,促使城乡资源和要素合理流动,促进城乡…     

成渝统筹城乡发展的经验与启示

城乡统筹发展是近年来我国经济社会发展过程中的热点问题之一.成都、重庆两市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在推动统筹城乡发展的工作中存在很多共性的地方,这些共性的经验做法对两市统筹城乡取得良好成效起到了重要作用.本文在比较总结成渝统筹城乡的成功经验基础上,尝试得出促进我国城乡统筹发展的一般路径.     

论统筹城乡发展的三个层面

本文从统筹城乡发展的战略决策出发,跳出了就农业论农业、就农村孤农村、就农民谈农民的传统思维定式,树立起城乡平等、以农民为本的经济社会发展观。认为政府统筹城乡发展,要从统筹城乡空间、统筹城乡产业和统筹城乡社会进步等三个层面上统一协调,其中,统筹社会进步时各级政府最具有挑战性。     

积极推动城乡发展一体化

我国从农村兴起的改革,给我国经济社会带来了巨大的成就,然而农村发展依然步履蹒跚,农业集约性不强,农民整体生活水平低下.十八大报告提出要推动城乡发展一体化,加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣.如何实现这样的宏伟目标是本文研究的重点.