西方国家民营化改革及其对我国的启示

民营化改革是西方国家20世纪80年代以来行政改革的主要趋势之一。本文从民营化概念的基本内涵入手，在对西方民营化改革原因、条件和特点以及我国的民营化改革实践及其障碍进行深入分析的基础上，探讨了西方民营化改革对于我国的启示。     

金融监管的制度变革：从关联方监管到第三方监管

我国多年来进行的金融监管方面的改革仍然没有摆脱关联方监管的局面,符合市场经济要求的第三方监管仍然没有建立和完善。关联方监管存在许多制度缺陷,无法保证“三公”原则。第三方监管可以保证交易双方的充分竞争,从而获得各自的利益。我们要从政府部门、非政府部门、半政府半民间部门等监管机构的改革中,寻找第三方监管的具体路径。     

中国内地社会保障领域第三部门发展的可行性

社会保障是社会稳定的“安全网”，其发展需要政府、第三部门的共同努力。目前，我国内地社会保障领域第三部门发展不足，社会参与程度和水平不高。中国内地社会保障制度框架已经形成，现有社会保障制度改革和发展要有所突破，迫切需要第三部门的发展，制度内在变革的基本条件是存在的。中国内地社会保障领域第三部门发展的一般性条件已经具备，其为第三部门的发展提供了现实可能性。     

我国公用事业的改革

本文在对已有的提高公用事业效率的三种思路分析的基础上,提出了公用事业改革的民营化、有效竞争和规制改革协调发展的思路。     

民营高科技企业的成长模式与环境优化

民营高科技企业的发展依赖于内部成长模式的正确选择和外部环境的优化。民营高科技企业必须结合自身特点和市场前景选择切合企业实际的成长模式或模式组合,政府部门应在市场准入、企业融资、税费负担、权益保护等领域进行政策调整和制度创新,共同推动民营高科技企业的健康成长。     

关于上海市第三部门发展的若干思考

第三部门是指独立于市场部门和政府部门之外的公益性民间组织,它是第三次分配的具体组织者和实施者.第三部门的发展不仅有助于缓解收入差距,同时它的发展水平也是衡量一国或一个地区公民素质和道德水平的重要标准.基于上述出发点,我们对上海市40个福利院、40个救助站和上海市慈善基金会这样的第三部门做了调查.     

加快闽北政府审批制度改革的设想

政府审批制度改革实质上就是政府管理体制的革新,是上层建筑领域的一次重大变革。南平市在福建省率先进行的政府审批制度改革是闽北人心之所向,闽北发展之所迫。 一、现行政府审批制度存在的主要问题 1、不适应。主要表现在两个方面:一是审批事项多、审批范围广。审批项目涉及政府绝大多数部门和几乎所有行业,有的政府部门的审     

试论我国舆论监督中存在的问题及改进措施

随着改革开放的进一步深入，我国的各项社会事业蓬勃发展，新闻事业也在不断改革进步。但同时也由于经济利益关系多元化，出现了各种问题。舆论监督是人民群众对权力部门进行约束和监督的主要方式，近些年以来，我国的舆论监督在发展改革的过程中问题不少。本文通过论证我国舆论监督中存在问题和改进措施，可以为有关媒介及相关政府部门提供一些意见和建议，促使相关部门重视新闻领域的改革，尤其加强舆论监督的改革力度，推进政务的公开透明，督促政府更好地履行职责义务。     

民营资本参与国企改革的现状分析

十五大之后,全国范围内掀起了以国有资本退出竞争性行业和职工转换国有企业职工身份为重点的改革热潮.在这次改革中,民营资本扮演了非常重要的角色.在国有资本退出的改制过程中,许多民营资本起了承接作用,但也出现了一些问题,如管理者收购中的权力和风险的不对等、改制谈判中的人治化以及民营资本所有者控制权收益的索取等,分析这些问题的形成原因,有助于规范下一步的国企改制.     

苏锡常外资与民营制造业的结构比较

本文从产业结构的合理化与高级化的视角,比较了苏州、无锡和常州外资与民营制造业的结构水平.结果表明,苏锡常外资制造业的合理化和高级化程度要高于民营制造业的合理化和高级化程度.苏州外资与民营制造业结构的合理化水平在三个地区中最高,无锡外资制造业的结构高级化水平在三个地区的外资制造业中最高,常州民营制造业的高级化水平在三个地区的民营资制造业中最高.     

基于成就动机、目标管理的政府绩效管理系统研究

20世纪80年代，西方各国普遍出现经济衰退、生产力下降的现象，公共财政持续出现赤字，传统官僚政治体制导致政府机构臃肿、效率低下、资源严重浪费，政府面临着严重的管理危机和公众信任危机。与此同时，理论界也兴起了“重塑政府——建立企业化政府”的行政改革运动，力主减少政府干预，采用管理私营部门的管理哲学及管理方法，“以企业家精神改革政府”，绩效管理这个在企业管理中已经相当成熟的管理理念被引入政府管理，     

国民经济核算:我国总供给与总需求的界定

本文指出,由于中国经济的特殊性,需要根据总产出基数准则、部门范围对称性准则、价值内容对称性准则、计算内容非重叠性准则和价值计算尺度非对称性准则,对从西方经济学中引进的总供给、总需求概念进行重新界定。在按社会总产值、国民生产总值和最终产值三种口径核算的总供给和总需求中。第三种口径是目前一种比较现实的选择。     

政府公共管理中的“反公地悲剧”与“大部制”改革

反公地悲剧是指当每个权利人都行使排他权,从而使所有的权利人都无法行使使用权时,公有资源利用不足或闲置浪费的现象。在公共管理领域,如果提供某项公共产品的职能被分割给多个平行的政府部门,那么只要有一个部门行使否决权或这些部门之间的合作程度不够,也会产生公共产品不能提供或供给不足的反公地悲剧。此类悲剧在中国的出现主要是由政出多门、多头管理、行政审批不规范造成的。减少政府部门平行管理造成的反公地悲剧,措施之一是精简合并职能相近、业务相似的政府部门,推行大部制改革,同时按照权力制衡的原则规范政府行为。     

国有民营改革出现的问题及对策

一、问题第一,国有民营范围模糊。理论和实践都已证明,在我国推行国有民营改革,不能简单地采用西方国家的模式,应根据我国的实际,界定我国民营改革的范围。就是说,我国的民营改革仅适合那些流动资金少、固定资产小、从业人员少、专业化程度不高、劳动密集型的、微利或亏损的国营小型商业企业和其它小型企业,不宜在大中型企业广泛地展开。商品资金回收难是我国目前小型企业民营改革中普遍存在的问题,如果在大中型企业实行民营,这个问题就会变得更加棘手,势必给国家造成损失,或重走承包经营的老路。现在民     

第三部门——读《政府与企业以外的现代化──中西公益事业史比较研究》有感

关于“第三部门”研究是我国学术界同仁所开拓的一个崭新领域。第三部门被称为“非营利组织的集合”，是以区别于政府组织（第一类）和营利组织（第二类）的第三类组织，是活动于不同政治领域和经济领域的社会领域的组织。第三部门在中国的兴起是市场经济体制诞生和民主政治发育的重要成果之一。列入浙江人民出版社１９９９年１０月出版的“第三部门研究丛书”之首的、秦晖先生著的《政府与企业以外的现代化──中西公益事业史比较研究》，标志着我国学术界对第三部门的研究、尤其是从中西文化史对比所进行的历史与逻辑的相关性研究方面，达…     

规制经济研究中的政策偏好与现实反差

国内规制经济学界借鉴西方经验所提出的民营化、结构重组和规制体系分权等政策主张,未能成为中国垄断产业改革的主流模式。文章基于理论偏好和实际分离的若干典型化事实,分析偏离现象发生的多重原因,并提出了提高规制经济学应用性或政策影响力的主张。     

我国公共产品第三部门供给的经济学分析

第三部门作为介于政府与市场之间提供公共产品的第三方力量,在我国公共产品的有效供给中起到了重要作用,但由于受各种因素的制约,第三部门在提供公共产品方面的作用还没有得到充分发挥。本文从第三部门提供公共产品的必要性、我国公共产品第三部门供给存在的利弊及第三部门有效提供公共产品的对策分析三个方面,运用经济学的公共产品、交易成本等理论,进行分析,以促进我国第三部门的发展,为我国提供更丰富、更高效的公共产品。     

浅议会计委派制度的利与弊

会计委派制是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度.是资本所有者保护自身利益的一种有效方式.在我国,它主要是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.     

西方国家政府部门人力资源管理对中国的启示

我国的政府部门人力资源管理中存在着人力资源配置不够优化等一系列问题,如何结合国家公务员制度建设,引入人力资源管理的新观念、新模式,探讨其理论与实践,推动我国政府部门人事管理体制及模式的改革与完善,提高人事管理水平,就成为一项具有重大理论与实践意义的课题。作为社会管理主体的政府,其管理方式必须随之进行以市场化为取向的行政改革。西方国家。如英国、美国,其政府部门为适应经济变革进行了一系列行政改革,这些行政改革包括削减政府的规模、重塑政府的组织机构、开辟为公众服务的新途径等。但每次改革运动都是由文官制度的改革开始。尤其是在公职人员的招收、挑选、录用、培训等方面成效十分突出,而且正在成为一个世界范围内的潮流。     

《财经国家周刊》:美国对非投资新思路

正美国已经意识到非洲的战略价值,希望以私营部门为抓手,帮助非洲取得更广泛经济增长。为给私营部门克服投资障碍、提供"行动地图",美国战略与国际问题研究中心(CSIS)日前发布研究报告,详细分析了私营部门投资非洲国家、特别是非洲"脆弱国家"的障碍。在这份题为《在转型国家与脆弱国家推动投资简便化》的报告中,Cross Boundary投资咨询公司创始人杰克·库萨克和合伙人马特·泰尔里德研究了南苏丹等国的案例后