土地储备与城市土地市场运行

本文分析了目前我国城市土地市场存在的主要问题,认为市场力量薄弱是最基本的问题。作者认为这些问题的原因是政府失灵甚于市场失灵。土地储备制度是促进土地市场正常发育,并能克服市场失灵的有效制度供给。通过土地储备制度,提高土地资源配置的市场化程度,强化土地管理职能,加强政府对土地市场的调控,促进旧城改造与显化城市土地资产价值。文章就功能定位、储备量、资金来源等土地储备运作的难点,提出了建议。     

城市土地储备制度与地价上涨的关系研究

城市土地储备制度对于规范土地市场、盘活城市存量土地、增加政府土地收益起了积极推进作用。但土地储备制度的实施又伴随着土地价格快速上涨,致使该制度在实施过程中碰到重重阻力。但是,应该辩证地看待土地储备制度对土地价格上涨所带来的影响,地价上涨既有其合理的成分,又有不合理的成分,不能笼统地将地价上涨归咎于土地储备制度的实施。各级政府应该在整顿土地市场的基础上进一步完善土地储备制度。     

完善城市土地储备制度的政策措施

1.建立土地储备的专门组织机构。土地储备制度的运作涉及到诸如土地管理、计划、经济、财税、规划、房管、司法等部门,城市政府的支持和指导是保障储备制度成功运作的关键,没有政府的支持和指导,土地储备制度很难发挥调控城市土地市场的作用。只有成立城市土地储备管理委员会,才能从组织上确保土地储备制度的彻底贯彻实施。     

土地储备机构融资渠道财务特征分析

土地和资金是土地储备制度的两大基本要素、土地储备过程既是一个土地的权属流转的过程，也是一个资金循环的过程、实践过程中用于购买土地的资金和沉淀在储备土地上的资金都很庞大，再加上开发成本和银行利息压力，没有大量资金的支持，土地储备制度难以有效运作。本文通过封A市土地交易市场（履行该市土地储备职能）资产负债表的分析，剖析其发展情况，进而以点代面对我国政府主导型土地储备机构的融资渠道拓展提出建议。     

城市土地储备制度对房地产市场的影响分析

城市土地储备制度是政府通过垄断国有土地一级市场供应，提高土地宏观调控能力，盘活存量土地资产，合理利用土地以及合理分配土地收益的重要工具，在一定程度上也促进了市场经济体制的完善与发展。因此，面对土地储备制度带来的房地产市场的变化，研究土地储备制度对房地产市场的影响，具有十分重要的意义。     

土地储备与城市经营的融合、互动与协调

从历史、经济和政策等角度入手，分析了土地储备和城市经营所产生的背景，并阐明了当前土地储备和城市经营融合的经济意义，进而明确了土地储备在城市经营进程中的机构和功能定位。并以南京市土地储备实践为例，印证了土地储备在政府城市经营中大有可为，分析并提出了储备运作过程中的风险和规避机制，以及土地收储过程中土地收益如何合理分配的问题。最后，结合我国发展的实际情况，提出完善土地储备制度的设想。     

浅谈土地储备工作中存在的问题及解决方案

中国土地储备制度是强化政府供应和调控城市各类建设用地职能的重要举措,是土地管理的重要部分,对于完善土地管理有重要意义,通过分析土地储备发挥的重要作用,阐述土地储备工作中存在的问题,并在此基础上结合实践提出部分相应对策,以便为政府更好的决策提供参考。     

完善我国城市土地储备制度的构想

土地资源具有的自然供给和经济供给的双重特性,决定了土地资源的配置方式必须是:市场在政府宏观调控下对资源配置发挥基础性作用。城市土地储备制度作为一种适应社会主义市场经济要求的全新的制度尝试,已在全国许多城市逐步展开。为解决土地储备制度的资金问题,土地基金制度应运而生。本文在借鉴国内外经济的基础上,结合我国城市土地储备制度的实施情况,对我国土地基金制度的职能定位、模式及相关问题展开初步的探讨。     

土地储备资金运行中存在的风险

土地储备制度是政府为提高对土地市场的宏观调控能力,由土地储备经营机构(土地储备中心)按照一定的法律程序,根据土地利用总体规划和城市规划,通过征用、收购、置换、转制、收回等方式,从分散的土地使用者手中,把土地集中起来,并由土地储备中心进行土地开发后,将土地储备起来,再根据城市规划和城市土地出让年度计划,有计划地将土地投入市场,以满足各类建设用地需求,合理调控土地市场供求关系的管理制度。建立土地储备制度,是政府加强城市土地管理,优化城市土地资源配置,保持城市土地的可持续利用,增加财政收入的有效途径。由于土地储备中心…     

我国城市土地资产证券化及突破模式探析

城市土地是城市最大的存量资产.在当前土地资源稀缺、土地收益大量流失的状况下,要合理配置、高效利用土地,充分发挥土地潜在的价值,城市土地储备制度就是政府高效控制城市土地开发利用的一种常用手段.但是在当前国家紧缩“银根”的形势下,以占用大量资金为条件进行运作的城市土地储备制度,却遭遇到前所未有的资金瓶颈问题.资产证券化作为一种金融创新,具有优良的品质.本文在资产证券化的理论和实践基础上,进行城市土地资产证券化及突破模式的探索,为解决我国土地储备资金难题提供参考.     

我国大遗址保护区控制农地流转的法律及制度研究

通过分析大遗址保护区农地流转的法律和现实条件,认为在城市化和工业化高度发展的阶段,大遗址保护区内农地流转将不可避免,提出大遗址保护区控制农地流转的有效管制方法——借鉴海外土地发展权制度配置保护区土地发展权。     

西部开发中的耕地总量动态平衡

在对西部开发中耕地利用所面临的问题进行分析的基础上,论述了耕地产出与耕地产品需求相平衡的耕地总量动态平衡观点,提出了以区域平衡,质量平衡和时间平衡为行征的西部地区地总量动态平衡的实现形式以及促进平衡实现的6项控制措施。     

江阴市耕地变化驱动因素及耕地利用效率定量研究

江阴市耕地呈逐年不断减少的趋势，而且耕地减少与经济发展和人口增长均存在较好的相关性。本文利用主成分分析法，探寻江阴耕地减少的驱动因素，在此基础上，根据因子分析法的主因子载荷系数的含义，对江阴市耕地利用效率进行了估算。     

土地整理可持续发展评价体系研究

研究土地整理可持续发展问题是土地资源持续性和经济社会生态持续发展的重要课题,而建立土地整理可持续发展评价体系对于保证土地整理可持续发展具有重要作用,作者通过参加土地整理规划工作并结合研究了近年来国内外可持续土地整理方面的资料与成果,阐述了土地整理可持续发展的内涵和体系建立的原则与程序。     

城市土地储备机制运作过程中的土地资产证券化研究——中国大陆资产证券化的突破口

城市土地储备机制是政府解决城市土地问题的措施之一,一些城市比如上海、杭州正在探索这一机制。在这个过程中,尤其在其初期,资金的严重不足是制约其发展的主要因素之一。储备土地贷款二级证券化是解决资金不足的有效手段之一。文章设计了这一证券化的方案,并探讨了其可行性。     

中国粮食自给率与耕地资源安全底线的探讨

首先就粮食属性、粮食饥馑、粮食禁运、粮食贸易等与粮食安全密切相关的问题进行了深刻反思,并通过对国际国内粮食消费、粮食生产和粮食贸易的发展态势分析,探讨了中国适度粮食自给率的问题,由此提出当前中国粮食自给率目标以90%左右为宜。在此基础上,通过估算预期粮食综合生产能力,以人均粮食需求量420kg,粮食自给率达到90%为情景,确定我国近期适宜的耕地资源安全底线是人均0.056hm2。同时指出不同地区的人均粮食消费量不同,粮食自给率也会有区别,所以各地需要制定区域性或省级的耕地资源安全底线标准。     

土地征用中存在的主要问题

伴随着城市建设和经济发展,土地市场开发和土地征用日渐频繁。实践中,我国对征用土地的大部分使用都是为了商业目的,而且在征用过程中存在许多有待思考和解决的问题。因此,正确处理经济发展与土地保护的关系,加强对征用土地的监督管理尤为必要。文章通过对土地征用中一些主要问题的归纳和分析,期望完善立法以进一步维护农民的利益,真正实行最严格的土地管理制度,保护和利用好每一寸土地。     

试论我国农地发展权定位及农民分享实现

经营性征地给社会经济发展带来许多不稳定因素,其中一个极为重要的原因是由于长期以来强大的行政权力取代了土地发展权的权效。从这一角度出发,文章首先介绍了发展权的含义和特征并总结了我国农地发展权的现状,在此基础上针对农地市地化过程中的土地发展权进行了定位,提出将发展权分享引入征地补偿机制即农民参与发展权权益的分享,紧接着探讨了发展权分享实现问题,并对农民发展权分享进行了量化。旨在通过对发展权的适当安排缓解现行征地体制中的一些矛盾,从而在深层次上促进我国土地产权制度的健全和土地的合理利用。     

高密度开发城市交通系统对土地利用的影响作用研究--以广州为例

在评述国内外城市交通系统对土地利用影响作用研究的基础上,以广州为案例,利用有关政府部门资料、统计资料和实地调查资料,引入定量分析和GIS、RS空间分析技术,系统全面地研究了我国高密度开发城市交通系统对土地利用的影响作用。首先论述了城市交通系统发展对城市空间格局演化的引导作用;接着应用GIS和RS技术分析论证了城市交通系统建设对土地利用开发的刺激作用;然后应用GIS技术和多元统计分析方法探讨了城市交通系统对土地利用价格的影响作用;最后阐明了城市交通系统对广州各类用地布局的影响。     

试论国有企业改革中土地资产处置的方式及其选择

合理处置国有企业划拨土地使用权，对盘活国有土地资产、发挥国有土地资产效应、促进国有企业改革、国民经济的布局调整和企业科技进步等，具有十分重要意义。本文在分析当前我国国有企业改制中各土地资产处置方式及其土地权能和优缺点的基础上，提出了以出让为基础、租凭为主导、限制作价出资（入股）和授权经营使用、严格控制划拨用地范围作为其未来的发展选择。