中央部门预算公开现状研究

文章简要总结了中央部门预算公开基本情况及主要特点,客观分析了预算公开过程中存在的主要问题,研究提出了完善中央部门预算公开工作的措施建议。     

预算监督——让看不见的政府透明化

一、预算公开不等于预算透明2012年4月,国务院部署当年政府信息公开重点工作,要求省级政府要在两年内全面公开"三公"经费,并推进公开部门预决算。2012年5月,财政部表示,中央本级和各部门的"三公"经费预算、决算,将在全国人大常委会批准2011年中央决算后公开。目前,虽然预算公开的程度离公众期待仍有一些差距,但毕竟迈出了关键的一步。截至2011年年底,在国务院要求和民间高涨的呼声推动下,98个中央部委中除外交部、国务院港澳办和侨办宣布暂不公开"三公"经费外,有96个部委陆续公开了"三公"     

公众需要的是“白庙式”的预算公开

继国土部首个公开国务院部门预算后,财政部、住建部和科技部等也相继公开了其部门预算,其内容均包括《收支预算总表》和《财政拨款支出预算表》,且格式基本相同。不出意外的话,其他各国务院部门也将相继公开同样格式的部门预算。     

关于完善部门预算改革的思考

我国自2000年开始逐步推行部门预算改革，即实行“一个部门一本预算”，它克服了传统预算“粗、漏、散”等弊端，是我国建立公共财政框架的基本体现。然而，由于我国的部门预算仍处于探索阶段，不少问题日渐突出，针对这些问题，本文从中央、地方各级部门预算改革分别入手，提出一系列措施进行完善。     

公共卫生单位部门预算管理中存在的问题及对策

公共卫生事业单位预算是部门预算重要组成部分,做好卫生事业单位的预算编制、执行和考核,严格预算的审核和绩效评估,可以将卫生事业单位各部门资源进行有效配置,提高卫生事业单位的运行绩效和管理水平,也是建立与实现现代化相适应的现代预算管理体系的重要举措。文章以公共卫生单位为例,从基层公共卫生单位视角,通过该单位在部门预算管理过程中存在的问题,提出切实可操作的政策建议,以此来完善公共卫生单位部门预算管理体系,在提高卫生事业单位资金的使用效率的同时,也为其他公共部门预算管理体系管理提供借鉴,对公共部门预决算的公开,公共财政的阳光化、规范化、科学化提供了新思路。     

广西自治区本级部门预算编制规范化研究

正2000年,广西自治区本级实行部门预算改革,开始编制部门预算。经过十多年的实践与探索,自治区本级部门预算改革取得了重要进展和成效,预算编制更加科学精细,执行管理更加科学规范,资金使用更加注重绩效。但是,部门预算仍存在不少问题,不能适应新形势发展需要,亟待深入推进部门预算科学化、规范化建设。一、基本现状自治区本级部门预算科学化、规范化的基本现状可概括为"十个实行"。     

中央部门预算执行审计存在的问题及对策研究

中央部门预算是国家预算的重要组成部分,做好中央部门年度预算执行审计,有利于完善我国财政体制、提高财政资金使用效率和效益、加强税收征管,有利于增强中央宏观调控能力、保障经济运行稳健,有利于加强审计监督、从源头预防腐败等。文章主要通过分析2008-2013年间各年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,进而剖析我国当前中央预算执行审计存在的问题,针对存在的问题提出相关的政策建议。     

关于加强部门预算管理的几点建议

深圳市自2000年开始试点推行政府部门预算改革，并且于2006年开始试行了《深圳市本级部门预算准则》。目前，深圳市的部门预算管理已逐渐趋于成熟和规范。结合笔者这几年参与基层单位部门预算的实际工作经验，本文针对目前部门预算编制与执行工作中存在的问题，从五个方面提出加强部门预算管理的建议。     

关于我国县级部门预算公开的若干思考

本文从我国基层财政入手,对县级部门预算公开进行分析,指出其必要性及意义,进一步阐述现实差距,并针对不足之处给出有效的对策建议.     

军改下的部门预算研究

军队自2001年起,依据《军队预算编制改革实施方案》,按照分类预算、零基预算、细化预算和综合预算的要求,进行了一系列的预算改革,但从军队预算的编制、执行现状来看,预算的编制程序和方法仍存在诸多弊端.本文首先简单介绍了部门预算的内涵,接着对军队推行部门预算进行可行性分析,最后针对军队现状提出推行部门预算的构想.     

部门预算改革存在的问题与对策

部门预算改革是部门预算编制环节的一项重大制度方法的变革,随着部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,但在执行过程中仍存在一些问题。因此应针对部门预算改革中存在的问题采取相应的具体措施,进一步深化部门预算改革,使我国部门预算制度能更加成熟和完善,使其能够符合市场经济体制和公共财政的总体要求,增强预算透明度,提高预算管理的法制化程度。     

部门预算改革与《预算法》之完善初探

部门预算改革是为了更好地发挥预算的功能而进行的一项制度性变革。它彻底消除了传统功能预算在预算管理方面的种种弊端，符合市场经济条件下公共财政体制的要求。然而制定于1994年的《预算法》没有体现部门预算原则，《预算法》改革滞后于部门预算改革。为了向部门预算提供法律保障以及强化预算管理和政府预算活动的控制，《预算法》需要进一步改革和完善。     

浅析部门预算中的问题及完善措施

1部门预算中存在的问题现行的部门预算中还存在很多问题，具体表现在以下几个方面：1．1支出标准与预算定额体系亟待完善当前部门预算编制的定额测算，基本上只是对过去几年预算拨款的简单平均，尚未建立科学、规范、合理的支出标准和定额体系，预算的编制还存在很大的“随意性”。编制方法还不能摆脱传统的“基数加增长”的方法，零基预算的实施范围受到很大的限制。     

完善部门预算监督问题的思考与建议

一、引言我国部分地区自1999年起试行了部门预算制度。2000年起,我国中央政府也开始编制部门预算。经过几年的实践,我国已初步建立了部门预算的基本框架,使预算管理部门开始从“重分配”向“重管理”转变,预算所能起到的监督作用也日渐发挥出来。总的来说,与以往的“粗线条”的预算相比,当前部门预算监督在严肃性、完整性、科学性、透明性及监督效率等方面都得到了明显加强,但仍存在诸多问题使得对部门预算的监督没有落到实处或者效果不佳。今后一段时间需进一步解决这其中存在的问题,让部门预算的“铁预算”作用更加淋漓尽致地发挥出来。二…     

政府采购“蛋糕”大 中小企业要会吃

最新公布的数据显示,2012年我国政府采购规模或将超过1万亿元,这一消息无疑给中小企业传递了利好信号。因为2012年1月出台的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,从2012年起,负有编制部门预算职责的各部门,应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,     

当前我国政府预算存在的突出问题及对策

在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题,这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足,也易滋生腐败.解决这些问题的根本办法,在于实行公开预算、接受公众监督,编制统一预算、避免预算外收支不受控制,细化部门预算、实现零基预算,落实刚性预算,不断提高公共预算的法律权威.     

部门预算制度行为效率分析

部门预算制度,特别是与部门预算行为有关的制度,直接影响着部门预算的行为效率。文章介绍了制度与行为效率之间的关系,分析了部门预算制度规范化建设,最后从技术和管理的角度论述了部门预算制度行为创新。     

新时期部门预算管理改革中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，改革的成效正在逐步明显。本文将从理论和实践层面对当前部门预算改革中存在的深层次问题进行分析和阐述，最终提出进一步完善部门预算制度的建议和措施。     

基于政府门户网站视角的中美预算公开信息比较与评价

互联网是政府信息公开的一种主要途径。基于政府门户网站这一公开渠道及网络信息传播特点,可以从专门性、全面性、详细性、动态性、便利性等不同角度,对美国和中国的201 1年度中央(联邦)预算公开信息进行比较。虽然近几年中国在预算公开方面取得了一定进展,但仍处在起步阶段,预算公开信息呈现典型的"碎片化"特征,缺乏制度性保障,与社会期望仍有较大的差距。因此,应以政府门户网站为主要公开渠道,提高中国政府预算公开信息的质量。     

对部门预算的几点思考

部门预算是按部门编制的政府预算,是由基本预算单位编制的。现在的部门预算改革过程中存在一些问题,如编制方法不够科学,预算执行不够严格,公用经费标准偏低等。要进一步完善预算编制行为,实现部门预算编制的规范化、制度化,增强部门预算的约束力和严肃性,切实提高财政资金的使用效益,深化部门预算改革,规范部门预算的收支范围,科学制定编制标准,增强部门预算执行的严肃性和准确性,加大财政审计监管力度,及时纠正预算执行过程中的问题。