2016年中国经济展望及政策建议

2015年以来,面对世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的复杂形势,国家先后出台一系列稳增长、防风险的调控政策,我国经济运行保持缓中趋稳、缓中有进的态势,经济增长基本在预期目标范围内,就业形势总体稳定.展望2016年,我国经济运行中结构性问题突出,产能过剩矛盾依然严重、地方政府融资能力下降、企业经营困难、金融风险开始显性化、宏观调控政策边际效应下降,经济下行压力依然较大.但全面深化改革将继续释放经济内在增长动力,双创、互联网+、中国制造2025等战略举措将推动新产业新业态及现代服务业快速成长,我国经济增速将稳中缓降.建议经济工作总基调以转变经济发展方式为主线,加快经济结构调整,兼顾稳定经济增长和防范经济风险.     

2013年服务业形势分析及2014年展望

2013年,我国服务业总体保持平稳较快发展势头,服务业固定资产投资维持在较高水平,内部结构继续改善,企业对行业未来发展总体持乐观态度.服务业快速发展对整体经济形成较强支撑作用,对经济发展的贡献不断加大,并有望在今年取代第二产业成为国民经济第一大产业.展望2014年,我国服务业仍处于快速发展的重要机遇期,“营改增”、服务业综合改革试点、上海自贸区建设以及稳增长、调结构等各项利好政策将推动服务业保持稳步较快发展势头,预计服务业增速将达8.2％左右.     

多措并举,积极化解房地产“去库存”压力

促需求、去库存是2016年全国房地产改革的总基调.2016年房地产开发投资增速可能出现负增长,经济“稳投资、稳增长”的难度加大.当前我国住房“去库存”呈现商品房“去库存”压力大、三四线城市成为“去库存”的重点区域、商业营业用房和办公楼“去库存”难等特点.为了有效落实房地产“去库存”的任务,化解房地产“去库存”的压力,建议在住房供给过剩的区域,严格控制房地产用地供给量,依法合理调整未开发房地产用地的用途:鼓励地方政府购买商品房用作保障性安居住房,大幅提高保障性安居工程的货币化安置比例;出台并切实落实鼓励农业转移人口购买城镇商品住房的政策;加快REITs等住房资产证券化(ABS)试点,盘活存量商业营业用房和办公楼.     

“十二五”开局之年复杂经济运行背景下江苏经济发展的思路和对策

"稳物价、调结构、保增长"是"十二五"开局之年江苏经济发展面临的主要任务。当前中国经济形势呈现五个方面特点:一是受海外流动性泛滥的冲击;二是财政和投资政策总体上仍然会保持积极的态势;三是存款准备金率上调到历史高位,即使不出现新一轮紧缩周期也会使货币政策走向稳健;四是严重影响经济运行稳定性的通胀压力,可能呈现出"前高后低"的态势;五是人民币升值压力较大。2011年国家经济政策的主题是"反滞涨",采取"紧货币"、"宽财政"的政策组合,财政政策在"保增长"、"调结构"中将发挥出更为积极的作用。在这样的经济形势与政策趋势下,江苏经济可能会出现七个方面的问题与矛盾。为解决这些问题与矛盾,本报告提出"十二五"开局之年江苏经济工作的思路与对策:采取推进城乡一体化以"扩内需"、提升出口规模与质量以"稳外需"相结合的策略。     

2012年上半年及全年经济形势分析

今年以来，欧债危机从希腊向西班牙等大国蔓延，发达经济体增长乏力，新兴经济体经济增速回落，世界经济复苏进程艰难曲折。复杂多变的内外部环境使得我国经济下行风险加大，特别是4月份以来主要宏观经济指标呈全面趋弱态势，但就业形势表现尚可，物价上涨压力明显减缓，国际收支趋向平衡。展望下半年，在“稳增长”预调微调政策效应显现、房地产市场企稳等因素影响下，我国经济有望逐步企稳回升，初步预计，上半年及全年GDP分别增长7．6％和8．1％左右，CPI分别上涨3．4％和3％左右。应妥善处理好“稳增长”与调结构的关系，着力落实结构性减税，加大企业技改投入，增强经济稳定增长的后劲。     

2017年上半年中国宏观经济形势分析与全年形势预测

今年上半年,我国经济稳中向好态势更加稳固,企业效益回升,市场预期改善,新旧动能转换加快,物价温和可控,就业形势良好,国际收支基本平衡.外需明显回暖、企业补库存、双创活跃以及房地产市场依然火热等因素推动经济增长形势好于预期.展望下半年,支撑经济企稳向好的有利因素仍然较多,世界经济温和增长推动外需向好,新产业、新业态、新服务模式发展为经济增长增添新活力,重大改革措施落地增强经济发展韧性.但降成本和去杠杆任务艰巨、民营投资乏力、流动性趋紧、补库存趋于结束、财政收支压力加大等因素将制约经济增长.总体来看,我国经济将呈现出“前高后稳”态势,全年经济增速有望保持在6.8％左右,完全可以实现全年预期增长目标.建议继续保持稳健中性的货币政策和积极的财政政策,强化金融监管,积极化解风险;坚定不移地深化供给侧结构性改革,激发民间投资活力,夯实稳中有进的经济发展基础.     

正确处理“走”、“留”、“引”——《关于统筹省内发展和对外开放加快实施走出去战略的意见》发布

为充分发挥“走出去”在“稳增长、调结构、促平衡”方面的积极作用,继续保持我省“走出去”工作走在全国前列,构建更加积极主动、互利共赢开放新格局,近日,浙江省人民政府出台《关于统筹省内发展和对外开放加快实施走出去战略的意见》。     

2015年二季度宏观经济形势分析预测

一季度我国宏观经济平稳开局,GDP增长7％.工业生产、投资、出口等主要指标明显放缓,特别是发电量、铁路货运量出现下跌,经济延续了去年下半年以来的放缓态势.展望二季度,在结构转型阵痛、政策具有时滞、投资惯性下滑、去库存化、高基数等因素影响下,我国经济增速将呈稳中缓降态势,初步预计二季度GDP将增长6.8％左右,CPI上涨1.4％左右.应进一步加大稳增长政策力度,保持国民经济平稳运行.     

2010年我国经济运行环境及发展趋势

2009年我国经济总体回升向好,但回升的基础还不牢固。国际金融危机影响仍然存在;国内经济回升内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出。为加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,2010年宏观经济政策的基调是:稳增长、调结构、促转变。初步预测,2010年经济增长率可达8.5%左右,固定资产投资增速将在高位稳定,社会消费品零售额将持续较快增长,外贸出口有望恢复正增长,CPI涨幅在3%左右。     

加大预调微调力度,稳中求进实现“软着陆”——一季度经济形势分析与二季度展望(下)

下一阶段的宏观调控,应更具前瞻性和灵活性,以更加积极的"逆周期"政策体现"稳中求进"的总基调。货币政策应加大预调微调力度,财政政策须更加强调优化支出结构和结构性减税;努力保持投资合理增长,出台替代政策继续扩大消费,尽快采取"稳出口"相关措施;通过实现"三个转变"防止物价走势出现反复;重点通过改善供给来促进房地产市场平稳健康发展;通过加快改革推进结构调整和发展方式转变,实现经济增长动力的真正转变。     

下半年宏观经济形势展望

2011年上半年．我国经济面临“稳增长”与“控通胀”的双重挑战。面对复杂严峻的经济金融形势．我国政府提出积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策，将“调结构、稳物价、保民生、促改革”作为经济工作的重心，全年国内经济有望继续保持平稳较快发展，实现“十二五”规划良好开局。     

从稳增长与调结构视角看我国经济平稳发展的政策选择

在各国经济低迷的情况下,我国下调了经济增长预期,这是一种积极的应对举措。文章从稳增长与调结构的视角出发,着重阐述了稳增长与调结构的重要意义,同时针对我国经济在转型过程中面临的诸多不足与挑战,提出了促进经济平稳运行的对策建议。     

增值税留抵退税的就业创造效应

增值税留抵退税政策是当前经济环境下,政府为减轻企业资金压力、带动扩大有效投资、着力稳定宏观经济大盘而做出的重要举措,因而科学评估留抵退税政策的经济效应对进一步优化税收优惠政策具有重要意义。文章基于2013—2021年中国A股上市公司微观数据,利用双重差分法评估了2018年增值税留抵退税试点政策对企业就业吸纳能力的影响。结果显示,增值税留抵退税政策显著提高了企业的就业规模,该结论在进行动态效应分析、安慰剂检验、排除其他同时期政策影响以及替换模型设定形式四个维度的稳健性检验后依然成立。机制分析表明,留抵退税的就业创造效应主要通过缓解企业流动性约束实现。此外,异质性分析发现,增值税留抵退税政策对融资约束高、劳动密集型、税收征管强度大的企业促进作用更显著。进一步分析表明,留抵退税政策的实施显著提高了企业的技术员工占比和员工工资水平,但对企业劳动收入份额无显著影响。文章结论为政府部门通过留抵退税政策实现“稳增长、稳市场主体、保就业”提供了理论依据和实践参考。     

“家电下乡”：重要的战略选择

“家电下乡”是新时期国家财政政策的一项重大创新,是认真贯彻落实党中央、国务院宏观调控重大决策,扩大农村消费,促进城乡协调发展,保持国民经济平稳较快发展的一项重大举措。同时也是贯彻中央经济工作会议“保增长、扩内需、调结构”宏观调控思路在家电行业的具体体现。它既有利于增强消费对经济增长的拉动作用,也有利于改善农民生产生活条件,引导企业主体建立适合农村消费特点的生产和流通体系,     

潜在产出增长放缓背景下宏观政策的选择

“十一五”期间潜在增长率已在放缓,根据劳动力、资本及全要素生产率增长变化趋势,预计“十二五”时期年度潜在增长率将进一步放缓至8％左右。2011年产出缺口率说明短期内经济仍面临下行压力,物价涨幅将走低。当前的经济增长放缓有短期需求收缩的影响,但主要是中长期潜在供给条件趋弱的结果。宏观经济决策需要适应和确立“中速”增长预期,宏观调控要立足“稳足”,防止“过度刺激”。在短期政策着重“稳”需求的同时,应更加重视供给政策的中长期效应,注重产业和产品升级,提升潜在产出能力。     

上半年经济形势分析及全年预测

当前,世界经济面临的下行风险和不确定性有所缓解,但全球经济增长仍未出现明显起色.我国经济运行处在中长期潜在经济增长率下降和短周期弱复苏的交织阶段,结构性矛盾突出,运行风险增加,波动性加大.展望下半年,“稳增长”政策会继续发挥积极作用,企业适度回补库存,我国宏观经济将保持中速平稳增长态势.预计全年GDP增长7.6％左右,CPI上涨2.5％左右.应坚持既定的宏观调控政策,处理好稳增长、控通胀、防风险的关系,着力促进经济增长方式转变和结构调整升级.     

“12字方针”——2008年我国宏观调控基调确定

宏观调控已经成为实现我国国民经济“又好又快”发展的重要举措，成为各级政府落实科学发展观的具体实践。党中央、国务院高度重视宏观调控，中央经济工作会议提出的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针，将成为2008年我国宏观调控的基调。     

杭州：搭台“新经济”

上半年，杭州以“改革创新年、项目推进年、优化服务年“‘三个年”活动为抓手，抓投入、稳增长、调结构、促发展。全市工信经济呈现较好增长态势，主要表现为“三个加快”：质量效益提升加快、“新经济”发展加快、产业结构调整加快。     

稳增长误读

中央的稳增长初衷和各地投资冲动的反差,恰恰说明,＂稳增长＂和＂调结构＂双策并举是有难度的。鱼与熊掌不可兼得,世上很少有两全其美的事,中国既需要保持经济增长,同时还要完成经济结构转型的重任,能否做到两全其美？     

2013年上半年福建省经济形势分析

上半年,福建经济继续保持平稳较快增长的良好态势,通胀仍处于低位,投资缓中趋稳,消费平稳趋升,外需缓慢复苏,总需求保持平稳。存在的主要问题是工业持续增长基础不稳、财政收支平衡难度加大、城乡居民收入增长乏力、信贷供给进一步放缓。预计下半年总需求虽有下行压力,但不会出现大的滑坡,总供给可能有小幅扩张,增长与上半年大体持平,完成全年目标把握较大。下半年经济工作要统筹推动稳增长、调结构、促改革,更好地发挥市场机制作用,提高政策的针对性和有效性,重点抓好激活企业、扩大内需、深化改革和稳定社会等方面工作,为完成好全年目标任务创造条件。