中国市政债券的现实与展望

近年来,我国城市化进程不断加快,日新月异的城市建设需要大笔资金,每一项市政项目的建设都所需不菲.单靠政府投入,各级财政都没有这个能力;靠市场筹资,一些投资额度大,收回成本时间漫长的城市基础设施项目却又乏人问津.就城市水业领域来说,虽然市场化改革进行得如火如荼,但是,各个城市进行改革的初衷却大不相同,有相当一部分城市纯粹是为了获得资金而引入社会资本.     

关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：随着我国城市化进程的加快，城市生活垃迅速增加。由于城市垃圾处理投资渠道单一，设施建设、运行和维护资金，处理设施严重不平普遍不高，相当一部分城市的土壤、水体、活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受圾数量也在缺少必要的足，处理水大气受到生到影响。解决城市生活垃圾问题已成为全社会关注的热点问题。     

政府投资市政工程的投资控制措施

随着我国社会经济的发展,人们对于城市建设提出了更高的要求,城市的市政工程是这个城市的形象的代表,是搞活本地经济,改善城市居民生活环境以及提高城市品味的基本条件,目前政府也在大力投资市政工程,但是在投资的控制方面还存在很多问题,本文主要分析了投资超概算,超中标价的原因以及可行性分析的步骤,阐述了提高政府投资市政工程的投资控制的措施。     

浅谈如何有效控制政府投资项目造价

为了推动社会的发展，改善国计民生，我国政府每年都投入大量资金用于公共建筑、市政等基础设施的建设。在基础设施建设的过程中如何采取有效措施加强政府投资项目的造价控制，用好建设资金，对提高政府投资效益具有重要意义。文章旨在论述政府如何有效控制项目造价的途径和方法。     

私人部门参与城市水业投资面临的问题

对于正在迅速工业化、城市化的中国而言,城市水业更是一个尚待开发的朝阳产业,整个水行业链条,从水源、供水、节水、排水、到污水处理及其回用等各个环节都蕴藏着巨大商机.随着我国政府职能的转变和政府公共管理职能的逐步到位,城市水业单纯依赖政府投资或以政府为主体贷款开发建设,由政府直接经营的城市水务投资、运行、管理的传统模式已发生了重大变化.目前,我国私人部门参与城市水业投资已获得阶段性进展,但面临诸多的政策困境和问题必须引起高度重视.     

城市水业投融资机制与资本战略

随着城市水业市场化工作的推进，城市水业的投融资正发生结构性变化。以各级政府财政为主导的公益性投资模式逐渐被以社会资本为主导的市场收益性投资模式所代替，城市水业发展也由原先计划体制下的技术引导转型为投资拉动型。     

浅谈行政事业单位基本建设项目的财务管理

基本建设是国民经济的重要组成部分,是对整个社会经济发展具有举足轻重影响作用的重要领域,是促进社会生产发展和提高人民生活水平的重要手段。随着社会经济的发展和政府财力的不断增强,近年来,国家不断加大基础设施建设投资力度,越来越多的行政事业单位在履行部门职责的同时,还承担起基本建设单位的角色,如何有效使用建设资金,控制和降低基建成本,提高投资效益,是行政事业单位基本建设财务管理所面临的重要课题。     

按照新思路经营城市

长期以来，我国城市市政建设、养护的资金短缺一直是个大问题，主要原因是传统的市政建设、养护体制造成的。首先，传统体制只有投资的概念，基本没有融资的概念，一事当前，政府要先看看自己的口袋，看看财政的盘子，自己有多少钱，才能办多少事；其次，建设中的财政拔款、行政规划、非市场经营造成了资金浪费，工程质量没有保证。可以说，是缺乏融资手段和非市场经营导致市政建设和养护资金捉襟见肘。 当然，这种体制的形成是有历史背景的。首先是过去国内没有资本市场，更不具备引进国际资本的通道；其次是我们一百把城市基础设施建设及…     

以“三个代表”重要思想指导城市建设及房地产管理工作

学习江总书记“七一”讲话 ,落实“三个代表”重要思想 ,各行各业必须与自己的本职工作紧密结合 ,只有这样 ,才能充分发挥其应有的作用。一、“代表中国先进生产力的发展要求” ,在城建工作中的体现就是要靠城市建设拉动新一轮发展。在城市建设中落实“三个代表”要求 ,应从以下几个方面着手。一是必须坚持以经济建设为中心 ,始终把发展社会生产力放在首要地位。城市建设对经济发展、社会事业发展和提高人民生活质量具有重大作用。城市建设水平高 ,就可以优化经济发展环境 ,提高对外开放程度 ,拉动经济和社会发展 ,改善人民生活 ,创造出更多…     

我国政府投资项目管理体制改革综述

一、我国政府投资项目概况与存在的问题政府投资项目的概念是在我国改革开放和现代化建设实践过程中逐步形成的,一般指使用“财政性基本建设资金”投资建设的工程项目。随着我国建设工程投融资体制改革的深入发展,政府投资项目的内涵及其范围也在不断发生着变化,以政府财政性投入的工程范围逐渐减小,不仅国有企业以其自身积累资金投资建设工程不再视为政府投资项目,就连过去一些主要靠财政投资的非经营性建设项目也开始通过社会融资而转变为经营性项目。如城市污水处理、高速公路建设、机场建设、地铁工程以及其他收费性桥梁。目前,政府财政…     

城市基础设施投资分析与对策

城市化过程是一个人口不断向城市转移的过程,人口的大量聚集需要城市基础设施的不断加强与城市基础功能的不断完善,这不仅是保证与提高城市生活质量的基本要求,是推进城市化进程的支撑条件,也是改善城市投资环境,促进经济发展的前提条件。而建设资金则是其中的一个关键性因素。广东省城市建设投资的总体水平在全国位于前列,但省内各地投资水平差异性大。基础设施建设投资大,周期长,政府单一投资主体难以达到长期稳定发展的目标,为此,建议在稳步扩大政府投资的同时,加快基础设施领域的市场化改革,大力引进各类投资主体,建立与完善政府投入与市场补偿相结合的投融资机制,以促进基础设施的适度超前发展,保障“十五”期间城市化进程的加速推进。     

政府投融资平台的财务风险分析与控制

政府投融资平台是在我国经济快速发展,城市化进程不断加快,落后的城市基础设施无法满足社会发展要求的情况下出现的。政府通过注入资金、整合资源、划拨土地等方式,按照现代企业制度组建成立投融资平台,利用其进行市场化运营,承担基础设施建设任务。由于公共设施主要是非经营性和准经营性产品,不具有较高的盈利水平,却要承担高额的资金使用成本,这就给投融资平台经营发展带来较大的财务风险。     

政府对工程项目造价的投资控制

政府投资建设项目（即使用财政性资金投资的项目）工程造价的控制贯穿于建设项目的全过程，要达到建设项目的预期效果，应在建设项目的总体规划中体现科学发展，保护自然环境，减少资源消耗和建设节约型社会和谐发展的指导思想，因此对建设项目投资控制的要求不断提高。而合理确定建设项目的投资估算，严格控制建设项目规模、建筑标准、加强对建设项目施工过程的监督管理和积极组织、协调好政府各有关职能部门，使政府各职能部门能各善其责，是控制建设项目工程造价、降低建设成本，发挥有限的财政性资金的社会效益和经济效益的有效途径。     

浅谈住房公积金的管理与完善

随着改革开放的深入，国民经济的讯速发展，我国城乡居民收入水平大幅度提高。为刺激消费适应社会多元分配的格局，进一步完善社会管理体制，我国逐步建立了住房、失业、医疗、养老等保障体制。住房公积金制度是我国住房体制改革的重要组成部分，是中国城镇住房制度改革的一项创举，是中国特色社会主义的产物，它的建立对于改善我国人民的居住条件，提高人民生活质量，把住宅业培育成为国民经济新的增长点产生了积极影响。它是改革城镇住房分配制度，把住房实物分配逐步转化为货币工资分配的重要手段之一。它是政府筹集的长期、稳定的政策住房资金，这项资金为职工购建住房提供了有力的资金保障，对加快城市住房建设步伐，改善职工居住水平起到了积极的推动作用。     

浅谈项目前期阶段投资控制的重要作用

随着我国经济的飞速发展,城市化进程不断加快,城市基础设施建设作为城市经济发展的基础和必要条件,越来越受到广泛地关注。城市基础设施的建设,不但是制约城市发展的重要因素,也是优化城市投资环境、改善人民生活水平的重中之重,所以近年来国家对基础设施建设项目的投入力度也不断加大。在这种环境下,如何加快工程建设速度,严格控制建设资金,充分发挥项目的投资效益和社会效益,是造价工程师应该认真研究和深入探讨的。近年来,通过以往积累的建设经验和大量的统计数据,投资决策者已经意识到投资控制的关键环节是工程项目的前期阶段,笔者结合自身实际工作经验,对设计单位如何在市政工程项目建设的前期阶段做好投资控制做了细致的分析。     

关于我市城市建设与管理的思考

城市是人民群众赖以工作和生活的基本载体，直接关系到人民群众最基本的衣食住行，也关系到人们渴望优美舒适的生产生活环境和质量。而城市建设与管理，是一个城市繁荣发展的基础和首要任务，二者只有相互衔接，有机结合，才能形成城市高效运行的一个整体系统。城市建设必须考虑整体的利益，科学地做好城市规划、建设和管理，这不仅影响当代，也关系子孙后代。着眼于实现长远可持续发展，质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市的发展。     

实施城市经营战略走以城市发展城市之路

在社会主义市场经济条件下，如何广筹建设资金，加快城市发展，已成为地方政府思考的重要内容之一。近年来，河北省高邑县以建设现代化城市为目标，加大县城建设力度，县城面貌发生了巨大变化，促进了全县经济的发展。自１９９８年以来高邑县年财政收入只有６０００万元，县城建设投资却达２亿元。投入如此巨资搞城建，钱从哪里来？高邑县大胆改革，积极创新，在实施城市经营战略、走以城市发展城市的路子方面进行了有益探索。一、开展土地储备，为经营城市土地提供制度保障。土地是一个城市空间和城市功能的载体，自我国实行土地有偿使用以…     

为千家万户送温暖──记北京市燃气集团有限责任公司

２１世纪来临，人类社会进入了新的发展阶段，城市化趋势成为社会经济结构变化最明显的特征。人们已经认识到，城市化是未来中国经济和社会发展的重大战略步骤，有专家指出，逐步实现适度城市化将有利于我国社会就业发展和国民经济的好转。 城市是国家在一定区域内政治、经济、文化和国内外交往的中心，城市功能的发挥在建立社会主义市场经济体制和现代化建设中起着重要的作用。但是，城市的建设管理却是一篇难写的大文章，是国家的“形象工程”；搞好城市建设管理，可以密切党和人民群众的关系，搞好城市建设管理，不仅可以提高人民生活水…     

运用地方财政手段撬动民间资金问题研究

充分激发民间资金的作用是各地方政府弥补财力不足、增强经济发展活力和提升经济发展质量的内在要求。当前是我国实现全面小康社会目标的关键时期,也是我国经济发展方式转变的攻坚时期,特别是随着工业化、城镇化进程的不断加快和社会事业的着力推进,经济社会发展的资金需求量越来越大,财政投资对地方经济增长的拉动作用越来越大。捉襟见肘的财力状况必然迫使地方政府大量体外融资建设地方公共基础设施和社会公益事业发展,如何充分发挥政府财政手段的杠杆功     

关于PPP模式的几点思考

近年来,随着经济的快速发展,我国在公共基础设施方面的建设出现了空前繁荣的局面,城市公共基础设施建设的各个方面都需要进行大规模投资,然而,由于种种原因,政府的投资资金却是十分有限的。为了推动我国公共基础设施建设的大规模发展,我国适时将市场机制引入到建设当中,充分发挥社会资本在公共基础设施建设当中的作用,进而提高了社会公共基础设施建设的效率。文章通过对PPP模式的优点和缺点进行分析,在此基础上提出了一些对策。