效率与公平并重论及其保障机制

在我国，公平与效率被很多学者视为“鱼和熊掌不可兼得”的矛盾关系（以下简称为“矛盾论”），“矛盾论”决定了实践中的政策选择只能有两种：或“效率优先、兼顾公平”，或“公平优先、兼顾效率”。社会主义生产资料公有制建立后，我们对“收入均等化”给予了高度的关注，而利益激励机制和效率提高等问题则被相对忽视。改革开放以来，我们对传统的平均主义分配方式进行了全面的否定，并提出了“效率优先、兼顾公平”的收入分配政策。然而，现阶段日益扩大的收入分配差距又促使我国理论界对公平-效率关系展开了讨论。其中，持“效率优先、兼顾公平的收入分配总政策绝非权宜之计，而是我们在整个社会主义现代化建设过程中必须坚持的一项长期指导方针”观点的学者还相当多。本文认为，如果完整地把握市场经济的要求并科学地界定现代社会中政府的职能作用，就不难得出下列结论：效率与公平之间并非矛盾的关系，而是同等重要的关系，我们应该以“并重论”来指导我国收入分配制度改革、市场经济体制建设和政府职能转换。     

在企业收入分配中公平与效率的实现

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和相适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题，直接影响企业的发展状况。在现阶段，要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准，在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益，提高企业的竞争能力。     

坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则

当前,应按照中央精神,结合我国实际,历史地、辩证地理解“效率优先、兼顾公平”这一社会主义初级阶段收入分配的总原则。效率与公平的矛盾在一定条件下可以统一,“效率优先、兼顾公平”更无歧义的表述应为“初次分配注重效率,再次分配注重公平”。在构建社会主义和谐社会的进程中,应坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则。坚持“效率优先、兼顾公平”,才能既大力发展生产力,又防止出现两极分化。完善“效率优先、兼顾公平”,重点是在初次分配中甄别并铲除“伪效率”,在再次分配中明确调节方向,加大调节力度,充分体现公平。     

如何实现企业收入分配中的公平与效率

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和桕适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题,直接影响企业的发展状况。在现阶段,要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准,在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益,提高企业的竞争能力。     

构建和谐社会中效率与公平的关系

1993年,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,第一次提出了社会主义市场经济体制下的“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则”。2002年11月,党的十六大报告重申要在收入分配中“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”,明确提出“坚持效率优先、兼顾公平”。     

应把微观与宏观的公平与效率分开

公平与效率应区分层次性，与效率直接相联系的是市场，与效率直接相联系的是市场，与公平直接相联系的是政府，是正确设计社会主义市场经济的公平与效率的模式，就必须把微观与宏观的公平与效率分开，在微观以效率优先，兼顾公平，在宏观以公平优先，兼顾效率，从而在全社会既保证了公平优先的原则，又保证了效率优先的原则。     

把按劳分配和按生产要素分配结合起来

党的十五大报告指出：“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平”。在党的十四大报告中还是讲“在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平”。十五大把按劳分配以外的多种分配方式从“补充”提高到“并存”地位，从“兼顾效率”发展到“坚持效率优先”；并且在党的文件中第一次对生产要素分配原则予以确认。这充分体现了我们党坚持实事求是的思想路线和更加务实的作风。在传统政治经济学理论中，生产要素分配原则一直被斥之为资本主义性质而…     

关于公平与效率关系之我见

效率和公平问题，存在于经济社会生活的各个方面。学界之所以普遍关注这一问题，因为它既是一个涉及经济发展和社会主义生产关系完善的重要理论问题，也是一个关系到和谐社会建设、公平与正义有效实现的实际问题。尽管从十六届四中全会起，中央已放弃了“效率优先，兼顾公平”的提法，但理论界的争论一直没有停止。近两年来，特别是2006年，争论达到了高潮。理论界有关效率与公平的不同意见，可以概括为，效率与公平并重论，效率与公平统一论，市场管效率、政府管公平论，坚持“效率优先、兼顾公平j’论。     

对居民收入差距扩大与兼顾公平的思考

“坚持效率优先，兼顾公平，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊”这是党的十六大强调的收入分配基本原则，可是由于强调“效率优先”有余而“兼顾公平”不足，我国居民收入差距越来越大。因此，在收入分配中如何“兼顾公平”是一个必须认真研究的问题。     

公平与效率——兼论我国的收入分配原则

公平与效率的关系问题，一直是一个存在很大争议的问题。在我国改革开放的过程中，我们曾将“效率优先、兼顾公平”确定为处理效率与公平的基本原则，而十六届六中全会提出“更加注重公平”，这并不是对原有收入分配原则的否定，而是在新的发展阶段必然产物。