对我国社会养老保险制度的评价——基于公平性视角

我国从计划经济向市场经济转轨过程中,针对不同人群设计了不同的养老保险体系,这些养老保险制度的缴费方式和待遇办法都有明显差别,形成了城镇"双轨制"和城乡二元结构的社会养老保险制度,因此,不同人群享受到不同的养老保险再分配方式和结果。文章在考虑了各类人群不同的工资水平和工资增长率变化的基础上,假设不同报酬率、贴现率和缴费年限对参与不同社会养老保险人群的终生受益进行比较和测算。研究认为,由于我国社会养老保险制度的"碎片化"设计,养老保险的再分配效应只局限于企业职工;农村居民没有激励去选择更高的缴费档次,养老金远远不能起到保障作用。即打破"双轨制"可以扩大养老保险的再分配效应的覆盖群体,充盈养老保险基金。     

农村基本养老保险发展方向研究

无论从新农村发展的需要,还是从工业化、城镇化、老龄化社会发展的需要,以及应对经济全球化、抵御经济危机和应对市场化和就业方式多样化的角度出发,我们都有必要重新审视我们已经失败的老农保,正在仓促试点的新农保,站在建立全面覆盖城乡居民一体化的社会养老保险体系来定位农村基本养老保险的发展方向。我们应当打破社会养老保障体系城乡分割的固有局面,反对社会养老保险的碎片化、城乡二元分割,从符合国情实事求是的以改革后的城镇基本养老保险制度为母本,按照统帐结合,统筹基金现收现付,个人账户全额积累的模式建立全覆盖全体国民的一体化多层次基本养老保险制度。调整现有的多模式的农村养老保险制度,去芜存菁,保留一些合适的政策作为农村补充养老保险,按照多层次的原则,从保基本的角度出发,坚持可持续发展的理念,将农村基本养老保险完全融入城镇基本养老保险体系,最终实现社会基本养老保险的全覆盖。     

农村社会养老保险制度保障效果及其城乡统筹

养老事关每个人的切实需求。目前,我国老龄化率突破总人口的16.15%,步入加速老龄化时代。其中农村人口老龄化、贫困化更为突出。作为农村居民养老的重要补充,农村社会养老保险却作用式微,传统观念将其原因归结于经济投入不足,有关农村社会养老保险制度的实证分析较少。本文建立了保障效果模型,论证了农村社会养老保险制度问题的根结是城乡隔离的社会养老保险制度。在探索城乡统筹是农村社会养老保险发展的必然趋势的基础上,提出"分步走",分别推进名义保障水平、实际保障水平相同下的农村社会养老保险制度城乡统筹,力求解决农村社会养老保险制度保障的失灵,推动公平、可持续的"老有社会所养"目标实现。     

城乡养老并轨第一步简

城乡社保体制已分割多年，如今在全国层面启动城乡养老保险制度合并，是我国首次在这方面将城乡居民一并考虑，可以说，这是从基础制度层面破冰，意味着城市和农村居民在基本养老保险上身份差异的消失和利益的趋同，是缩小城乡差别、实现社会公平的重要举措。     

制度变迁视角下的新型农村社会养老保险制度

建立和完善农村社会养老保险制度,对于统筹城乡发展、实现社会福利公平、保障农民基本生存权、维护农村社会稳定具有重要而深远的意义.本文从制度变迁的视角阐述了我国新型农村养老保险制度建立的背景,分析了新型农村社会养老保险制度在试点推行中存在的问题,提出了实现新制度可持续发展的政策建议.     

农村社会养老保险制度存在的问题及解决思路

随着我国人口老龄化进程加速.建立农村社会养老保险制度.是建设社会主义新农村发展的需要,是让农民享有国民待遇的具体体现,也是解决"三农"问题、实现城乡及经济和社会协调发展的一个重要途径.本文探究了农村社会养老保险制度中存在的主要问题,并有针对性地提出了解决的思路.     

黑龙江省不同农民群体的社会养老保险制度探析

完善农村社会养老保险制度是促进农村经济又好又快发展、实现城乡统筹发展、构建和谐社会的一项重要内容。随着农村经济发展和社会转型,农民群体逐渐分化,对农村社会养老保险制度设计提出了新的要求。黑龙江省现行的社会养老保险模式已不能适应这一现实,致使农村社会养老保险面临着巨大压力。根据农民的不同特点实行分类保障,构建新型农村社会养老保险制度,已是当务之急。     

公民社会保障权与农村社会保障制度

构建农村社会保障制度,应以宪法赋予农村居民的社会保障权为依据,以实现城乡社会保障体系一体化为目标,加大中央政府资助力度,从完善社会救济制度起步,并着力于在农村建立重大公共传染性疾病的防治保障制度,同时还应在对城市居民养老保险和医疗保险实行"统账分离"的基础上,分步骤为农村居民提供社会统筹养老保险和医疗保险.     

城乡居民社会养老保险制度的经济效应——基于多阶段世代交叠模型的模拟分析

2012年中国基本实现了城乡居民社会养老保险的制度全覆盖。本文通过一个多阶段世代交叠的可计算一般均衡模型,对这一制度给中国经济带来的短期和长期经济效应进行了量化分析。本文有如下发现:其一,城乡居民社会养老保险中的社会统筹机制降低了参保人群的养老储蓄需求,对调整宏观经济中的消费和投资不平衡有一定积极意义,使社会总消费在短期内上升0.4%,而长期资本存量降低0.7%。其二,城乡居民社会养老保险制度的最重要意义在于实现了非参保人群(城镇就业人员)向参保人群(农村居民和城镇非就业人员)的转移,减轻了社会保障的城乡"二元"差异,有效缩小了城乡收入差距并提高了社会总福利;参保人群和非参保人群间的收入差距将下降7%,社会总福利短期和长期将分别提高0.5%和0.4%;如果提高基本养老金水平,这一效应会更为突出。     

论完善我国农村社会养老保险法律制度

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题.我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,已严重影响我国农村经济与社会的发展,完善农村社会养老保险法律制度十分紧迫.文章从法律制度层面提出了我国农村社会养老保险法律制度的基本框架,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善.     

新时期统筹城乡社会养老保险的研究

构建统筹城乡社会养老保险体系是我国新时期发展的一个重要部分,是社会发展的必由之路。本文从保障水平的差异、管理体制的差异、失地保险覆盖度三点来分析我国城乡养老现状,就统筹城乡社会养老保险制度的建立提出几点建议来辅助我国新型农村社会养老保险制度更好的实施。     

探究城乡居民养老保险基金管理与运作问题

当前,城乡居民社会养老保险制度实施以来,政府参保补贴不断提高,出台了一系列利好的因素,极大程度上激发了居民的参保热情。现如今,城乡已经实现养老保险制度的全面覆盖,基金增幅不断上升,加强了资金的运作和管理,但是养老保险基金管理仍旧存在一些问题。文章就基金管理运作问题进行分析,以求切实保障老年人的权益。     

二元经济理论视角下的城乡养老保险统筹发展路径研究

受二元经济结构的影响,我国城镇职工养老保险制度与农村居民养老保险制度之间在制度目标与理念、筹资模式、个人账户管理、养老保障水平与基金投资运营模式等宏微观方面表现出巨大的制度性差异。本文在具体分析这些制度性差距的基础上进一步指出,我国目前城乡分割的二元养老保险制度既有损于社会的基本公平与正义,也不利于实现十七届三中全会提出的城乡经济社会一体化目标,主张通过统筹发展方式来全面推进我国城乡养老保险制度的一体化建设。     

“柠檬”市场理论与我国农村社会养老保险制度的政策效应

农村社会养老保险制度的政策实施及运行过程存在的问题影响着养老保障的可行性及实施效果。文章在介绍我国农村社会养老保险制度发展的基础上,运用信息经济学中"柠檬"市场原理和动态博弈的相关理论对影响农村社会养老保险政策实施和运行中的一些因素进行分析与解释,通过博弈树模型阐述政府制度频繁变动带来的效率损失,提出实现接近帕累托最优状态的制度化法制化稳固化等相关解决措施。     

农地制度创新、制度联动与农村社会养老保险制度的建立——基于广东中山模式的考察与启示

统筹城乡社会养老保险是经济发展的必然要求,把农村社会养老保险和城镇职工社会养老保险分离开来,作为一种单独的制度来设计是当前研究的一个误区.本文通过对广东中山农村社会养老保险制度的考察,指出充分发挥乡村集体经济的作用,按照城镇职工社会养老保险的基本原则设计农村社会养老保险,并在此基础上实现城乡社会养老保险制度的对接是一个可行的制度模式.研究发现,政府和乡村集体经济雄厚的经济实力是中山模式得以确立的基础,而以农地制度改革为突破口的制度联动则是政府、乡村集体经济和农民三方收入共同提高的关键,这一模式的建立只能通过由中央政府主导的强制性制度变迁来实现.     

关于老龄化背景下中国养老保险机制的优化策略

现阶段,随着我国老年人口的增多,在总人口中的比例不断上升,这使得我国的人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。人口老龄化使得传统的家庭养老功能弱化,导致社会负担加重,养老保险资金入不敷出。目前,中国养老保险制度存在巨额隐性债务难以偿还、个人账户空账运行、制度碎片化等诸多无法应对的难题和挑战。因此,必须要对现有的中国养老保险机制进行调整,完善和发展我国的养老保险制度,实现制度和体系的改革与创新,形成新型中国养保险制度与体系。     

我国养老保险体系存在的问题及政策建议

一、我国养老保险体系存在的问题。当前,我国虽然初步建立了多层次的养老保险体系框架,并在提高制度效率和促进公平、保障社会平稳运行与防范老年贫穷等方面发挥了一定的作用。但是,我国养老保险体系仍然存在诸多问题。一是实际覆盖面有限,保障水平低。目前,尽管我国基本养老保险在制度上实现了全覆盖,但在实践上尚未实现。2010年,加入城镇基本养老保险的职工约占城镇全部就业人员的60%,而基本养老保险对农村、农民工、城镇无业人员的覆盖率更低,农民工加入基本     

城乡养老社会保险制度一体化相关问题的思考

养老一直全社会共同关心的话题，目前我国城市养老保险制度相对较为完善，但农村养老保险制度还处于无序状态，这就给城乡养老社会保险制度一体化的推行带来了较大的难度，城乡养老社会保险制度一体化的实现，还存在着较多的制约因素，所以当前的问题是需要加快农村养老社会保险体系的构建，国家和政府加大支持力度，加快财政转移支付、农村剩余劳动力转移和养老社会保险技术建设等工作，为城乡养老社会保险制度一体化的推进奠定良好的基础。     

统筹城乡基本医疗保险制度的路径研究

我国虽然已经建立起覆盖全民的基本医疗保险制度,但同时我们也该看到,由于制度的历史性问题,该保障制度存在非常明显的碎片化特征。具体说,就是我国基本医疗保险制度参保人群的区分是以是否就业、不同行政区以及城市与农村的差别为参照的,其能获得的保险待遇、基金管理都存在巨大差异,造成了城乡医疗保障之间的不公平现象,缺乏可持续性。为解决基本医疗保险制度的“二元”性,我国应当尽快推进统筹城乡医疗保险制度,因此,将主要探讨城乡基本医疗保障制度现状,以及统筹城乡基本医疗保障制度实施路径,并提出具体的整合框架与建议。     

我国农村社会养老保险存在的问题与对策

我国即将进入老龄化社会,农村人口老龄化速度更加迅猛,而农村传统的土地保障和家庭养老功能却在逐渐弱化。我们应抓紧时间,改变农村社会养老保险覆盖率低、福利性差、保障水平低、体制不顺、管理不力的的现状,加紧立法和制度建设,理顺农保管理体制,加大财政补贴,扩充社保基金来源,提高保险基金的保值增值能力。同时,还要加大宣传力度,提高农民参保意识,迅速提高农村社会养老保险覆盖率,并力求尽快实现社会养老保险城乡一体化。只有这样,才可能有效推进社会主义新农村和全面小康社会、和谐社会的建设。