创造性复兴:山西环保新政的最终诉求

在《环境经济》第11期中,我们以山西转型为主题,对山西作为资源型城市的转型实践及其采取的环保新举措进行了介绍,突出了山西转型中"断尾求生"的性质。本期,我们请国家环保总局政策研究中心主任夏光对山西转型及其环保新政做了更深层次的探讨。他指出,山西环保新政具有重要的典型意义,值得充分总结和肯定,但"断尾求生"不是山西的最终诉求,环保新政应该实行转型,其目标是推动山西实现"创造性复兴"。     

浅议山西环保产业如何迎接挑战

山西环保产业在规模上还是在技术水平等方面都与国际水平甚至我国发达地区差距甚大。我国加入WTO后,山西环保产业要面临来自国内外企业和技术的激烈竞争。对入世后山西环保产业面临的制约因素与对策进行研究,对加强山西环保产业的国际竞争力,促进山西产业结构调整和培育新的经济增长点都具有十分重要的意义。     

山西省环保产业发展现状、问题及对策

经过20多年的发展,山西省环保产业已初具规模。但与国内其他省、市相比,与山西严重的环境污染、生态破坏现状相比,差距仍较大,远不能适应山西经济建设和环境保护的迫切需要。为加快其发展,应尽快制定和完善环保产业发展的政策、法规,制定和完善环保产业发展的优惠政策与投资政策,制定环保产业科技开发与技术创新政策,建立和完善环保产业信息咨询服务体系,广泛开展国际合作,使山西环保产业在新世纪能有一个大的发展。     

对山西环境保护法律责任缺失问题的思考

环境保护是我国的一项基本国策,自国家环境保护法出台以来。山西省陆续出台了多部地方性法规,山西的环境保护法律体系框架已基本建立。但形成鲜明对比的是,环境保护法律的实施情况很不尽如人意,环境问题已经成为制约山西经济社会发展的关键因素。要建设资源节约型、环境友好型社会,环境保护工作尤为重要,而强化法律责任则是破解环保难题的关键。     

山西煤层气开发利用实证分析及发展对策

山西是我国煤层气资源最为富集的地区。自20世纪80年代末期以来,山西在煤层气开发利用方面取得重大进展,文章从现状入手分析了山西煤层气产业发展的有利条件和外部环境,认为随着能源的日益紧缺和环保压力的加大,作为一种补充能源煤层气将成为山西经济新的增长点,并针对发展中存在的问题提出了相应的对策。     

民生科技对构建和谐山西的语境研究

山西经济发展过程中,突现了"能耗"、"环保"和"科技"三块"短板",山西社会建设的任务越来越突出。民生科技作为解决民生问题的科学技术,它的发展与山西历史语境、科学语境和社会语境紧密相关。历史语境体现山西民生科技发展的继承性与突破性;科学语境体现山西民生科技发展的科学维度;社会语境体现山西民生科技发展与转化的社会机制。     

把山西建成“环保大省”

历史已将我们21世纪，新经济扑面而来，传统经济正受到挑战，调整产业结构的呼声一浪高过一浪。值此变革之际，山西应该怎么办？是每个山西人都应该考虑和回答的问题。我们认为发展环保产业，使之成为山西经济增长的重要支柱，实现由“能源大省”向“环保大省”转变，是可取的良策之一。其理由是。     

创新之窗

正地方传真山西发布转型综合改革试验行动计划山西省委、省政府日前召开全省综改攻坚创新驱动项目见效工作大会,发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》。这一计划确定了30项重大改革、60项重大事项、70个重大项目、5个重大课题。生态环保资源和循环经济作为重大改革事项和项目课题,占到行动计划内容的近30%。据悉,山西省是目前中     

强化环保工程监管严守验收最后闸门

在山西，许多企业投入巨资建成环保设施，由于长期不竣工验收，污染物排放难以得到有效控制，环保设施基本流于形式。为解决这个问题，近年来，山西省环保局积极探索，针对环保竣工验收薄弱环节，开拓了一条探索之路     

基于聚类分析法的省级环境绩效动态评估与分析

为了有效追踪环保产出,考察环保成效,提供决策依据,指导环保工作更好开展,改善长期的重投入轻产出、重建设轻成效、重效果轻效益的管理模式,本研究采用聚类分析方法,分析了2006~2011年全国30个省份(除西藏以外)连续六年的环境绩效表现,从而为绩效变化表现相似的地区的环境管理工作提供决策参考。研究结果表明,北京、河北等省份的环境绩效指数较高地区归为一类;天津、内蒙古等环境绩效指数中等地区归为一类;山西、贵州等环境绩效指数较低地区归为一类。为保证区域环境绩效评估制度运行的长效性,要密切结合区域环境管理体系建设、区域环境安全评估、地方政府环境目标责任考核制度和绩效评估制度等先期工作基础,促使环境绩效评估工作协调、有序地进行。     

地方传真

山西以强势环保突入2009年；北京2009年率先实施清洁能源安居计划；江苏把2009年确定为环保服务年；黑龙江实施江河水质警戒制度；新疆大力推进规划环评；     

环境保护大事记（2008年）

08月1日，环境保护部召开奥运环保督察动员视频会议，环境保护部副部长张力军发表动员讲话。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等6省（区、市）环保局及华东、华南、西北、东北环保督查中心设置分会场，约170人参加会议。     

“十一五”：“三个转变”引航中国环保新道路

加快推进“三个转变”,是第六次全国环保大会的标志性成果,具有举旗定向之功,从思想观念、工作思路、管理手段等三个方面明确了“十一五”时期我国环境保护的核心举措。而“十一五”时期我国环保工作的成功经验则告诉我们,“三个转变”是真经,是环保工作的切实抓手,是科学发展观在环保工作中的具体体现,是探索中国环保新道路的指路航标。     

环保工作的“五生”之道

环保工作是一项牵涉面广、难度较大的系统工程，但概括起来都离不开“生产、生活、生命、生存、生态”这五个范畴，所以，围绕“五生”抓环保，就是抓住了环保工作的关键，找到了开展环保工作的切入点，是一种行之有效的方法和手段。     

地方传真

河北超标排污城市扣缴“生态补偿金”；沪杭交易机构联手推进环太湖流域排污平台建设；云南在全省法院推广建立环保审判庭；山西打击环保违法实施联动执法机制；山东从源头治理商品过度包装；西藏全过程监察生态屏障建设项目进展；     

树立坚定信心 扎实狠抓落实——四论贯彻落实全国环境保护工作会议精神

2015年全国环境保护工作会议提出了新一年的工作目标、总体要求和重点工作,要求全国环保系统主动适应生态文明建设和环境保护的新常态,推动新时期环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。新的思路和目标,是鼓舞人心、催人奋进的号角,是做好新一年工作的指针,是指导环保系统上下团结一心、攻坚克难和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的总动员令。我们要认真贯彻落实好全国环保工作会议精神,进一步提高认识、坚定信心、开拓进取,扎扎实实把各项工作落到实处。抓落实,就要坚持统一认识不放松,积极探索环保新路。     

山西省非公有制经济就业状况分析

"十三五"时期山西供给侧结构性改革的中心工作是去产能,作为能源大省,去产能、调结构、促转型,任务艰巨而复杂。山西非公有制经济在山西经济转型发展中起着非常重要的作用,在促进就业方面,已经成为解决山西就业、再就业的主渠道。文章基于去产能背景下,在对山西非公有制经济就业状况以及存在问题的分析基础上,进一步提出扩大山西省非公有制经济就业规模的对策建议。     

依法监督管理 改善环境质量

加强环境保护,是实现可持续发展的需要,更是实现我省跨世纪发展宏图的需要。而衡量环保工作成效如何,归根结底要看环境质量是否改善。改善广东的环境质量,提高人民群众的生活质量,是省委、省政府对环保工作的要求,是全省人民对环保工作的期望,更应是我任期内的工作目标。在新一届政府任期内,我将立足大环境观念,真正在改善环境质量上下真功夫、实功夫,下大力气把全省环保工作推     

加强环保档案管理,提升企业经济效益

环保档案是企业环境保护工作的重要组成部分,对企业的经济效益也具有重要的影响.本文简述了企业加强环保档案管理的必要性,分析了当前环保档案管理工作中存在的问题,从提高环保档案管理意识、加强管理人员队伍建设、扩宽环保档案的开发与利用价值等方面提出了企业强化档案管理,提高企业经济效益的建议.     

山西应走资源型产业群之路

山西经济的发展，必须走资源型产业群之路。就目前而言，山西有五大资源产业群：以特色农业、农产品为核心的现代大农业产业群；以煤、焦、化工为主的现代煤炭资源型产业群；以钢铁、铝为主的现代原材料产业群；以环保产业为主的现代制造业产业群；以旅游业为中心的现代服务业产业群。