关于我国地方政府间横向税收竞争的思考

税收作为政府完成职能的必要手段,具有及其重要的意义.在分税制体制下,各级地方政府做为一级实体不可避免的要产生税收竞争.无序的税收竞争导致诸多负面效应,对我国国民经济产生重要影响.本文通过对地方政间横向竞争进行较为深入的原因分析.试图找到相应的解决对策.     

关于我国地方政府间横向税收竞争的思考

税收作为政府完成职能的必要手段,具有及其重要的意义。在分税制体制下,各级地方政府做为一级实体不可避免的要产生税收竞争。无序的税收竞争导致诸多负面效应,对我国国民经济产生重要影响。本文通过对地方政间横向竞争进行较为深入的原因分析,试图找到相应的解决对策。     

我国税收横向竞争现状及经济效应

政府间的竞争促进公共部门效率的提高.税收竞争是政府间竞争的重要内容.文章从简要介绍早期税收竞争理论出发,而后着眼于我国国内横向税收竞争的实践.分析其背后的制度原因,并思考其所产生的经济效应.     

中国国内横向税收竞争分析

本文以中国国内横向税收竞争为研究对象 ,在对中国国内横向税收竞争现状归纳的基础上 ,分析了导致中国国内横向税收竞争的主要原因及税收竞争对财政经济运行带来的双重影响 ,提出从规范中央与地方关系、转变地方政府职能、深化税制改革以及强化税收竞争行为的外在约束机制等方面 ,来实现中国国内横向税收竞争的健康、公平和有序发展     

浅析国内横向税收竞争的经济效应

文章以国内税收竞争为研究对象 ,归纳了我国当前税收竞争的形式 ,并对几种主要的竞争形式进行经济分析 ,提出提高政府行政效率才是国内税收竞争有效的和经济的手段。     

政府间横向税收竞争的博弈及效应分析

市场化改革、财政分权以及政绩考核等制度,进一步引发了我国政府间税收竞争。横向税收竞争实际上是政府间的一种博弈,是一国范围内不同辖区政府之间为了各自利益最大化而采用税收手段进行的角逐行为及其博弈过程。利用面板数据分析东、中、西部地区税收竞争与经济发展的关系,表明税收竞争对不同地区的经济发展有着不同的效应。所以,规范税收竞争,应从适当赋予地方税权、完善转移支付体系、改革政府绩效考核制度等方面入手。     

我国省际间税收竞争的实证研究

运用地方税收竞争模型,以我国29个省级政府2006-2010年的财政收入以及地方税收收入为依据,对省级政府间税收竞争进行了实证研究。结果表明,省级政府间存在税收绝对竞争和税收相对竞争两种类型。在竞争能力方面,前者与地方的市场化程度呈正比;后者与地方的规模经济效率呈正比。当前我国省际间的税收竞争非常激烈,是现有财政体制的必然结果。因此,完善分税制财政体制,建立合理的地方税体系,规范地方政府债务,是解决省际间税收不良竞争的必然选择。     

地方税收竞争、税收征管与家族企业避税研究

笔者以2008—2011年2818个A股家族上市公司为样本,考察地方税收竞争、税收征管与家族企业避税之间的关系。研究发现,在中央高度集中税权的形势下,放松税收征管成了地方政府开展税收竞争的优选手段。相关研究表明：税收竞争对税收征管存在负向影响;而税收征管又对家族企业避税产生了负向影响,当分国税与地税来区分税收征管力度时,税收征管对家族企业避税的负向影响更为显著。进一步研究表明：为竞争流动性要素的流入,地税对流动性强的制造业的征管力度比流动性弱的服务业来的弱;沿海地区税收竞争程度并未比内陆地区来的缓和,税收征管反比内陆来的放松;家族企业避税程度更高。总之,地方税收竞争加剧了家族企业避税。     

税收竞争研究综述

随着经济市场化的深入和财政体制的不断变革,地方政府间为发展经济、 争夺资源而进行的各类竞争越来越常见,而利用税收手段实施的竞争是其重要组成部分.本文通过对国内外学者关于税收竞争问题研究的综述,发现学者们对于税收竞争问题的研究主要从理论和实证两个角度展开,理论研究主要集中在税收竞争模型构建、 模型扩展以及与其他领域学科相结合三个维度分析和探索;实证研究主要从税收竞争存在性、 税收竞争策略研究以及税收竞争和经济增长关系等方面展开讨论.     

浅议国际税收竞争

本文阐述了国际税收竞争的一些基本概念,对Tiebout假说作出分析,通过可变的资本供给、多种税收工具和外国所有权三个视角拓展了税收竞争理论.     

中国环境税制现状、问题及对策研究

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济的发展,威胁着人类的生存。实施环境税则是解决这一问题的有效措施之一。本文介绍了环境税的理论基础,分析了中国环境税制度现状及存在的问题,认为中国现行有关环境保护的税费政策,由于存在缺少以保护环境为目的的专门税种、现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全、考虑环境保护因素的税收优惠单一等问题,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。并对中国环境税制度建设对策进行了探讨,提出了在将部分排污费改为环境污染税,征水污染税、二氧化硫税和垃圾税,使其成为中国环境税的主体税种的基础上,调整现行资源税和消费税,构建中国环境税收体系的对策。     

经济全球化下的国际税收竞争与税收优惠

本文从经济全球化入手,论述了经济全球化、税收国际化、国际税收竞争与税收优惠的关系,主张纵向研究国际税收竞争,从国民经济发展的全局出发审视利用税收优惠手段参与国际税收竞争的利与弊.     

Tax competition,tax coordination and tax harmonization: The effects of EMU

There is little doubt that the step towards a monetary union in Europe will increase both the distorionary effects of existing differences in national tax systems and the intensity of tax competition for internationally mobile commodity and factor tax bases. This paper discusses selected issues of commodity and capital tax coordination that are likely to be affected by monetary unification. Starting from the distortive present scheme of value-added taxation in Europe we first analyze the effects of a switch to a general origin-based VAT as a way to maintain national tax rate autonomy over this important tax base. While an origin-based VAT would neither distort trade flows — both within the EU and with third countries — nor investment decisions in the long-run, its short-run effects are likely to be severe in the absence of exchange rate flexibility. In the field of capital taxation the focus switches to the feasibility of regional harmonization measures when there is no cooperation with the rest of the world. We argue that in a monetary union the mobility costs of capital will be significantly lower within the EU as compared to outside investments. This provides an efficiency argument for minimum source taxes on both interest income and corporate profits even if cooperation with third countries is infeasible.     

论集群经济中的税收竞争效应

文章首先简单回顾标准/经典国际税收竞争模型的主要内容,然后引入集群经济这一新的经济概念,对集群经济下国际税收竞争模型及其结果进行重新审视,得出的结论是集群经济中的政府倾向于对企业进行补贴,而当存在集群经济的地区与不存在集群经济的地区展开税收竞争时,均衡状态下前者的税率将高于后者.结合我国的实际情况,文章最后提出了集群经济中政府参与税收竞争的一些政策建议.     

基于同业竞争的中小企业贷款定价模式设计

利率市场化改革备件下,本文站在银行的角度建立一个适合中小企业的贷款定价模型,以此帮助银行更好地为中小企业融资服务。本文首先基三种贷款定价模式的比较研究,归纳提出了适合区域性商业银行特征的中小企业贷款定价理念——“基于同业竞争的贷款定价法”;其次,探讨了影响商业银行贷款定价机制的微观因素,如资金成本、违约风险、预期收益等;第三,综合市场结构和风险度量两个主要因素,利用审断回归分析建立同业竞争贷款定价模型;最后,采用某区域性商业银行的数据来进行实证检验,从而说明使用这种基于同业竞争的贷款定价模型是解决目前中小企业融资难问题的一条可行的道路。     

Asymmetric Capital Tax Competition with Profit Shifting

This paper analyses capital tax competition between jurisdictions of different size when multinational firms can shift some fraction of their tax base between them. For the case of revenue maximizing governments, we show that introducing profit shifting will not generally increase downward pressure on tax rates. We find that profit shifting decreases the tax-base sensitivity of the low tax jurisdiction while increasing the sensitivity of the high tax jurisdiction. Tax rates will converge as a result of additional profit shifting opportunities. This will be the case even though in general equilibrium tax rates in both jurisdictions may decrease or increase.     

Optimal Tax Policy under Environmental Quality Competition

This paper studies the socially optimal emission and commodity tax policy when consumers are willing to pay a price-premium for environmentally friendlier variants of a commodity vertically differentiated in environmental quality. The first-best levels of quality can be obtained by a combination of a uniform ad valorem tax and an emission tax (or a subsidy for buying green products). The first-best emission tax is higher than the social valuation of the positive externality associated with average environmental quality. Regardless of environmentally conscious consumers, if only one instrument is available, the second-best emission tax is equal to the social valuation of the positive externality associated with average environmental quality. A uniform ad valorem tax increases welfare only if the social valuation of the positive externality associated with average environmental quality is low enough.     

开征累进物业税的战略构想

地价过快上涨和投机需求旺盛是造成房价不合理上涨的两个重要原因。在城乡同时开征累进物业税可以解决上述问题。累进物业税的开征对象包括城市住宅、城市已出让土地及农村住宅。在城乡共同开征物业税的基础上,将物业税归为地方税种,在中央和地方之间重新分配土地出让金,弱化地方抬高地价的内在冲动。     

Tax competition with heterogeneous firms

A model of tax competition in which firms earn rents is described. The size of these rents, coupled with the degree to which the firms are foreign-owned, determine the equilibrium tax rates. The existence of rents significantly alters some generally accepted results involving the possibility of a Pareto-improving common tax rate and the underprovision of publicly provided goods.