论传统行政文化对我国行政改革的影响

中国有着悠久的行政实践的历史,在漫长的古代行政实践基础上,形成了中国独特的传统行政文化.由于文化发展的沉淀性、滞后性等特点,使我们不得不重视文化因素对当今社会的影响.当代中国的行政改革的发展同样受到行政文化因素的影响,由于传统行政文化中的精华与糟粕并存,这对中国的行政体制改革产生着积极和消极两个方面的影响,了解这些方面,对我国正在进行的行政改革建设有着重要的借鉴意义.     

建设有中国特色行政文化的路径选择

行政文化是行政机关及其公务员在行政管理活动中逐渐培育、生成的行政观念,行为模式,制度规范以及物质形态要素的总和,它是社会文化在行政体系中表现出来的一种独特的文化形式。不同的社会文化背景,不同的行政活动培育出不同的行政文化．行政文化反过来又会对政府机关工作人员的行政观念、行政行为甚至行政体制产生积极或消极的影响。加强现代行政文化建设,对于推进政府职能转变,加强廉政建设,调动公务员积极性,提高行政效率等方面有着非常重要的意义。中国虽然具有五千年文明史,有着非常丰富的行政与管理的思想,但中国传统的行政文化存在着“重个人修养轻制度安排”、“重人治轻法治”、“重层级节制轻民主参与”、“重维持轻创新”、“重形式轻绩效”等缺陷。建设有中国特色的行政文化需要从观念文化、规范文化、行为文化、物态文化等方面入手。     

电子政务:传统行政与现代行政的耦合

电子政务作为现代政府行政的一种表现形式,有其特有的文化理念和工作模式,是对传统行政的一种批判和扬弃。但作为行政实践的具体产物,电子政务的产生和发展又将是传统行政向现代行政历史转变的交汇。站在历史的转接点,只有摒弃主观臆测,客观正名到底何谓电子政务、电子政务如何是传统行政与现代行政的转折以及又如何是传统行政与现代行政的交汇,我们才能找准前行的方向,坚定改革的步伐,在明确政府职能定位的同时,有效促成传统行政向现代行政的转变,提高政府行政内效率。     

大学行政文化研究述评

对现有大学行政文化研究进行相关述评,旨在解析大学行政文化的概念内涵,分析其影响因素和定型后的功能实现,解释其对高校行政实践活动的重要影响,为研究高校行政管理提供新的视角和思路。     

构建当代中国行政价值观

行政价值观是一种系统化的、相对稳定的价值结构体系和价值评价体系，它通过支配行政主体而对行政实践活动产生影响。当前我国处于社会转型期，行政价值体系内容丰富多样，但传统行政价值观与新生行政价值观之间、公共行政价值观与个体行政价值观之间仍具有明显的不协调性。加强和营造符合时代发展的科学行政价值观对推进中国行政管理的健康发展具有重要意义。     

日本行政生态环境及其对日本公共行政的影响

行政生态学是以生态学理论和方法来研究行政管理与其周围环境相互影响相互作用的一门科学。日本有着独特的岛国地理环境，矛盾的历史文化，发达的经济环境和复杂的政治文化，这些行政生态环境的主要因素都在一定程度上影响和塑造了日本公共行政的方式和特点，并对其产生了深远的影响。     

中国传统行政文化的现实困境与现代重构

随着信息化的发展,国际化趋势日益明显,行政管理迎来了由“国内行政“向“国际行政“的延伸,对我国行政管理体制有着深刻影响的传统行政文化正面临着诸多困境。为了更好地适应经济社会发展,使行政管理体制改革富有成效,迫切需要重构中国特色的现代行政文化。     

加入WTO与中国行政现代化

行政现代化是伴随工业社会而出现的一种政府发展模式和发展过程，其主要标准有：职权分化、法治化、科学化、民主化、专业化和高效化。中国加入WTO，中国政府面临来自经济体制，法律法规体系和人才等方面的诸多挑战。这些挑战会促使中国政府进行一系列行政改革，从而推动中国行政走向现代化。     

推进地方行政审批制度改革研究

行政审批制度是政府以行政控制方式管理经济、社会各方面事务,全面调控社会各种资源的主要手段。随着市场经济的发展,行政审批制度对市场经济的消极作用日益凸显,因此推进行政审批制度改革成为深化经济体制和政治体制改革的一项重要任务。地方行政审批制度的改革情况影响着整个行政管理体系的改革。文章在深入分析推进地方行政审批制度改革必要性的基础上,以辽宁省辽阳市推进行政审批制度改革的实践来展开研究,对进一步深化地方行政审批制度改革提出对策建议。     

论传统文化对中国行政管理的影响

中华文化源远流长,博大精深,涉及到军事文化、政治、经济、哲学、律法等诸多领域。其中不少思想与现代行政管理思想相互辉映,两者之间也确有向通之处。从先秦文化入手,逐步展开,对中国传统政治文化和现代行政管理思想进行对比,求同存异,用现代的眼光看待古代文化中的政治内涵。就传统文化对中国行政管理的影响展开论述。     

中国传统行政文化对构建和谐社会的重要意义

良好的行政文化是建设和谐社会的重要保障,而中国的传统行政文化当中又有很多值得我们吸收和借鉴的和谐思想,本文旨在挖掘传统行政文化中的和谐价值,对行政体制改革和和谐社会的建设有一定的促进作用。     

我国行政问责制的困境与现实对策

在非典危机中启动的问责制，已从非常时期的非常措施逐步发展，由此形成的“可问责政府”的理念将在中国的行政改革中得到全面推行，行政问责正在成为中国新一轮政治改革的亮点；新生的行政问责制在许多方面还不成熟，并在实践中表现出一种不稳定状态；界定行政问责制的内涵并找出完善行政问责制的途径对于我国的行政问责制走向规范化、制度化具有现实意义。     

日本行政生态环境及其对日本公共行政的影响

行政生态学是以生态学理论和方法来研究行政管理与其周围环境相互影响相互作用的一门科学.日本有着独特的岛国地理环境,矛盾的历史文化,发达的经济环境和复杂的政治文化,这些行政生态环境的主要因素都在一定程度上影响和塑造了日本公共行政的方式和特点,并对其产生了深远的影响.     

转型期中国行政伦理的建构原则与机制选择

处于转型期的中国、行政环境正发生着迅速地变化,为在激烈的国际社会竞争中获得政府治理优势,有必要时传统行政伦理进行一番实质性改建。从当前的现实环境出发,对行政伦理进行多方位、多角度、多层次的分析,以求实现以德行政,进而达到以德治国之目标,是中国行政改革实践所必项。     

行政生态学视角下的转型期的政府行政与典则演变

转型期社会明显带有新旧并存的特征,与此相适应,政府的行政也出现了不同于任何一个稳定社会行政的变化与特点.目前,中国正处于现代化的加速发展之中,政府的行为对社会影响深远,因此,政府的改革必须慎重进行.论述了转型社会行政的种种特点,借鉴了发达国家政治改革的经验,据此,对中国政府行政改革的典则转化提出了自己的建议.     

我国乡镇行政改革的实践与思考——以赤峰市元宝山区为例

本文以内蒙古自治区赤峰市元宝山区乡镇行政改革实践为例,在分析我国乡镇行政改革的一般背景、内容和其他因素的基础上,思考赤峰市元宝山区行政改革的变量。从其特殊性出发,研究乡镇行政的区划、权力、决策、事务、财政和监督等方面的一般性内容和问题。认为我国乡镇行政改革前景将是有限政府行政的大区划、理性化、民主化、公平化和科学化。     

当代中国公务员行政伦理建设浅析

改革开放以来,我国的公务员行政伦理建设取得了很大的进步,为人民服务成为行政伦理坚持的核心价值取向,独立、平等、公平、公正、秩序、规则等与市场经济相适应的伦理观念深入人心,社会监督与评价体系发挥着越来越重要的作用,大多数行政主体能够恪守为人民服务的价值指针.但是,由于受社会转型时期思想观念多元化、政府职能缺位、权力制约和监管机制不健全、传统文化中"官本位"思想余毒等因素的影响和制约,甚至在一定程度上制约和阻碍了改革发展的进程.因此,加强行政伦理建设,明确建设方向,切实提高代表国家和人民行使公共权力的行政主体的伦理水平,已经成为社会健康有序运行的紧迫任务.     

透视市场经济体制下的行政审批制度

行政审批制度的存续对稳健市场经济秩序是有益的。但是 ,由于本身固有的缺陷使得传统行政审批制度成为制约市场经济发展的掣肘 ,因此必须对它进行彻底地改革。但改革不能只着眼于行政审批的表面问题 ,还必须从深层去认识我国行政审批制度所存在的问题。在改革的过程中必须注意以下几个问题 ,即基础理论的准备、行政审批执行体制的创新、行政审批程序的法治化以及全方位监督体制的建立。     

《改革政府》与中国行政改革实践

《改革政府》一书在特定的背景下提出了企业家政府理论，把其十大原则归结为三个维度：权力、管理、服务，从这三个维度简要概括政府改革的内容。并以此为基础比较中国的行政改革实践，试图通过宿迁改革的案例来寻找美国与中国行政改革的契合点和离合点，最后对中国行政改革的问题和方向作一定的思考。     

正义原则与制度守卫——现今中国行政伦理与行政文化的构筑

约翰.罗尔斯的正义原则对西方行政伦理和行政文化的塑造有重要影响,其中所提及的对自由、平等关系的平衡恰与行政文化发展取向中对效率、公平关系的处理有对应之意。现今中国行政伦理处于构筑新期,从工具意义的视角来看,行政主体的价值观、公民参与意识、制度守卫等方面成为不能回避的思索点。对外来行政方式的借鉴有助于我们处理好问题,而建立于客观的物质条件和成熟的社会条件基础之上的行政文化和精神则难以实现"进口"。