国家环境保护总局关于建设项目是否必须履行环境保护试生产审批手续的复函

你局《关于建设项目是否须履行环境保护试生产环保手续的请示》(川环[2004]84号)收悉。经研究，现函复如下：一、《建设项目环境保护管理条例》(以下简称“条例”)第十八条规定：“建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行”。为了规范建设项目试生产阶段的环境管理，《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第13号)第七条、     

论环境保护税

如今人类面临更为严峻的生存环境,我国同样也面临着日益突出的环境问题,如果不及早进行综合治理,则会影响我国经济的可持续发展。政府应在强化和完善环境保护法规的同时,辅之以必要的经济手段加以调控和引导。开征环境保护税就是重要手段之一。     

绿色贸易壁垒与我国出口贸易

生态环境的恶化，世界环保运动的兴起；发展中国家经济的崛起，而发达国家经济增长迟缓，动摇了发达国家经济绝对占优地位。为了保护环境，维持生态可持续发展，同时各国为了各自经济利益，一些国家及国际组织纷纷制定了与环境保护相关的制度、法规、标准，并将其演化为环境贸易壁垒，对我国外贸出口产生重大影响，采取相应应对措施，积极跨越环境技术壁垒是我国应该面对的重大课题。     

论环镜保护税

如今人类面临更为严峻的生存环境，我国同样也面临着日益突出的环境问题，如果不及早进行综合治理，则会影响我国经济的可持续发展。政府应在强化和完善环境保护法规的同时，辅之以必要的经济手段加以调控和引导。开征环境保护税就是重要手段之一。     

提高环境治理投资效率需要注意的几个方面

正1.政府的环境治理制度有待进一步完善。政府的环境责任主要包括环境保护管理职责和环境保护监督职责,主要通过政府的环境保护执行力体现。"环境影响评价制度"和"三同时"制度相辅相成,是我国环境保护以预防为主方针的具体化和制度化。政府需要采用严格的规范制     

我国自然资源与环境保护立法对策研究

我国现行的自然资源、环境保护法律、法规已初步形成相应法律体系，但缺乏对自然资源整体性和综合性开发利用与保护的法律规定。“重环境污染防治、轻自然资源保护”严重影响我国经济的健康发展，为此我们提出制定和完善我国自然资源与环境保护立法的一些对策和建议。     

战略环境影响评价现状建议与分析

正我国早期环境影响评价主要是建设项目环境影响评价,而战略环评起步相对较晚。1998年国务院颁布的《建设项目环境保护管理条例》是我国首次在法规层面对战略环评作出要求,提出了"流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动,在编制建设规划时,应当进行环境影响评价"。     

丹麦的环境保护

丹麦是世界上环境保护最好的国家之一,环境保护工作一直走在世界前列,在环境保护方面具有鲜明的特色和丰富的经验。本文介绍了农业高度发达的丹麦在农业环境保护中对农业废弃物,化肥、农药等化学品,以及水资源的管理,同时就丹麦的生态税收政策、循环经济的发展状况和丹麦人的环保意识等进行了阐述。     

浅谈建设项目验收监测中存在的问题及对策

建设项目环境保护竣工验收监测是“三同时”制度落实的基础工作,是建设项目环保竣工验收的主要技术依据.为确保环境保护验收监测或调查的高质量、高效益,环境保护部相继出台了一系列有关建设项目竣工环保验收管理办法和监测技术规范,对验收监测或调查提出了具体要求.但在实际工作中还存在许多容易忽视和较难把握的问题,影响了验收监测的质量.     

我国包装废弃物逆向物流发展研究

环境保护和资源合理利用是一项紧迫而又艰巨的任务.包装废弃物是一种污染源,但同时也是一种可利用的资源.目前,包装废弃物的逆向物流已引起世界各国的重视.在我国,由于包装工业的快速发展,包装废弃物的问题日益突出.但我国尚未建立科学完整的包装废弃物逆向物流体系,包装废弃物回收处理的法规也有待完善,因此有必要关注和研究包装废弃物的逆向物流问题.     

我国对外投资环境保护问题对策研究

随着中国对外开放程度的不断扩大,"走出去"的开放战略得以成功实施,越来越多的中国企业稳步走向世界,它们在促进我国与东道国经济发展的同时也遭遇了包括生态环境保护方面的障碍与困惑。基于我国对外投资过程中环境保护方面显现的问题,把环境保护工作摆上对外经济合作的重要战略位置,完善对境外投资的体制机制,必将既为我国企业更好地"走出去"创造条件,也为世界经济和社会可持续发展作出更大贡献。     

锦州市资源开发与环境保护综合战略决策

区域发展既要求对区内资源进行合理开发利用 ,又要求在实施其经济发展行为的同时对区域生态环境进行有效的保护 ,力求实现经济发展与环境保护同步进行 ,经济效益与生态环境效益共同提高。因此进行资源开发与环境保护综合决策具有十分重要的战略意义。一、锦州市自然资源利用中的主要环境问题1、水资源短缺和水质恶化日益严重。我国是水资源相对缺乏的国家 ,我国人均资源拥有量不足世界平均水平 (7176ｍ3 /人 ,1995年 )的 1/ 3,中国北方人均水资源的拥有量仅为南方的 1/ 5,相当于世界平均水平的10 % ,缺水是我国永久性的国家问题。水资源短缺…     

环境保护违法违纪行为处分暂行规定

第一条 为了加强环境保护工作，惩处环境保护违法违纪行为，促进环境保护法律法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政监察法》及其他有关法律、法规，制定本规定。     

法国开始大规模实施生态税

在环境保护中运用经济手段，特别是实施生态税，相对于行政法规等传统手段而言代价低、效率高、成效好，不仅有利于持久地控制污染，有利于技术创新，而且还有利于解决社会问题，促进经济发展。90年代初以来，生态税的作用逐渐被世界各国所认识，同时在环境保护实践中越来越多地被采用。　　为了更加系统地和协调地利用经济手段，以便更为有效地控制环境污染，改善环境质量，法国1998年11月颁布的《1999年度财政预算法》明确规定，建立“污染活动一般税”(简称TGAP)，即通常所谓的生态税，并从1999年1月1日开始分领域逐步实施。法国生态税…     

我国环境污染现状、症结与环境税改革构想

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济发展,威胁着人类的生存。环境税是世界各国涉及公众利益的热门话题,也是解决环境污染问题的有效措施之一。我国环境税尚未正式起步,而国外环境税已有几十年的实践经验。针对我国现行有关环境保护的税费政策不健全的实际情况,设想将部分排污费改为环境污染税,征收水污染税、二氧化硫税和垃圾税等,使其成为我国环境税的主体税种。同时,调整现行资源税和消费税,合理构建我国环境税收体系。     

小城镇生态环境保护初探

近年来,随着工业的快速发展,我国的生态环境状况出现不断恶化态势.在国家环境保护政策的控制下,越来越多污染大,产出低的企业向小城镇转移,时小城镇相对更加脆弱的生态环境造成了很大威胁.本文针对这一现状,对小城镇生态环境保护从法规手段和技术措施两个方面进行了初步探讨.     

论环境保护与贸易自由化

随着世界贸易组织的产生，如何处理好贸易自由化、环境保护和促进发展中国家的发展这三者之间的关系就成为世人所关心的问题。人们普遍认为，经济发展的代价之一是环境恶化，而作为经济增长发动机的国际贸易特别是自由贸易则被看作是破坏环境的因素之一，因而各国都制定了一些相应的环境保护法规和贸易干预政策，借以达到保护自然资源改善环境的目的。可是这些环境保护措施客观上在阻止贸易自由化的同时，对于环境的保护并未达到预期的效果，其实质不过是作为变相的非关税壁垒被贸易保护主义者用来作为实施贸易保护的工具而已。事实上，贸易…     

浅析环境保护税对企业绿色技术创新的影响

2018年,我国颁布了《中华人民共和国环境保护税法》,实现了由排污费向环境保护税的历史性发展。文章聚焦于该法律推行前后环境保护税对于企业绿色技术创新的影响,同时研究企业规模、政府补助、不同地区经济发展情况这三个调节变量对于环境保护税对企业绿色技术创新影响的调节作用。研究发现,环境保护税的实施显著抑制了企业的绿色技术创新能力,企业规模和政府补助在环境保护税对企业绿色技术创新的影响中起到正向调节作用;环境保护税对不同地区企业的影响存在明显差异,相较于内陆地区,环境保护税显著弱化了沿海地区企业的绿色技术创新能力。     

试论环境影响评价制度

我国目前的环境影响评价制度仅局限于建设项目的决策阶段。由于其适用范围和适用空间小，适用时间短，以及预测功能体现不强，监督机制不完善等，使其不利于调整好整体环境保护与单项环境保护之间的关系，也不能满足环境保护与经济、社会协调发展的要求。所以，如何来完善这一制度，不仅关系到增强环境影响评价工作的实效性，而且关乎人类社会可持续发展目标的实现。     

中国企业环境保护合规风险防范机制与对策

国内外环境保护形势的变化要求我国企业必须实现环保合规经营。由于历史原因,我国企业走的是广义“违规”的路子,这种“违规”惯性导致我国企业正面临很大的“环境保护合规风险”。加强我国企业环境保护合规风险防范机制建设是我国企业进行环境保护合规风险识别、防范和补救的关键。本文应用制度经济学的基本研究框架,在分析我国企业环境保护外部环境、内部风险控制制度以及我国企业环境保护合规现状的基础上,提出了加强我国企业环境保护合规风险防范机制的结论及相关对策。