西方地方政府竞争理论在我国适用性分析

近些年来,我国学术界借鉴、运用西方地方政府竞争理论用以分析我国经济转型期的地方政府竞争行为,丰富了我国地方政府竞争理论的相关研究。但由于中西方地方政府所处的体制环境、制度环境、市场化水平、政府职能上存在较大差别,使得西方的地方政府竞争理论在我国的适用程度是有限的,不能完全用以解释我国目前的地方政府竞争行为及其竞争模式。     

地方政府竞争与区域经济协调发展

地方政府竞争对区域经济发展既有实现资源优化配置、推动制度和创新公共服务供给等正面影响,又有导致重复建设、无序竞争及公共服务供给失调等负面影响,因此,需要对地方政府的竞争进行规范,通过强化中央权威、建立区域协调机构及加强制度建设等措施以促进区域经济协调发展。     

论地方政府竞争的法律规制

中国改革开放三十余年,在经济方面取得了巨大的成就,一个重要的原因就是通过一定制度安排,促使地方政府间的竞争。地方政府竞争是一柄双刃剑,既有利于地方政府创新,促进公共物品结构的优化,加快经济增长;又容易造成地方保护主义,重复建设和无序竞争。因此对待地方政府竞争,要加强立法予以鼓励、规范和协调,从而得出要建立竞争与合作相结合的模式,在相邻区域内建立合理的分工,实现区域经济一体化,使区域经济能够协调发展。     

引资竞争下的外资流入与政府收益

改革开放以来,大量FDI的流入促进了中国的经济增长,在分权制的财政体制下,FDI也由此成为各地方政府争夺的重要资源。本文从微观经济框架出发分析并检验了地方政府对FDI资源的竞争以及由此对地方政府的收益所产生的影响。分析认为,对FDI资源的竞争使地方政府制定了过于优惠的引资政策,从而降低了地方政府的财政收益。这种竞争以及收益的损失会随着跨国公司预期技术转移水平和当地国有企业比重的增大而变得更趋严重。     

竞争模式转变与地方政府投融资行为——兼论我国地方债务的治理

以"经济增长"竞争为实质的"晋升锦标赛"有效地解释了中国经济增长的奇迹。但这种竞争模式在带来经济增长的同时,扭曲了地方政府的投融资行为,也带来社会矛盾的加剧。基于中国财政分权、政治集权的制度前提,本文提出地方政府应为"居民满意"而竞争,该竞争模式使得地方政府在为政治晋升竞争的过程中,必须考虑辖区居民的利益,促使地方政府的投融资行为发生改变。这种竞争模式,加强了地方人民代表大会对同级政府的监督,促进地方债务向更注重效率、结构更合理和管理更科学的方向发展。     

地方政府间过度竞争的外部性分析

地方政府竞争行为外部性是地方政府制定公共政策、行使公共服务职能以吸引、拥有、控制和转化资源,占领和控制市场的副产品,它是由政治过程产生的,通过改变交易规则或产权从而造成相应的成本和收益转移的现象。地方政府竞争行为是一种政府行为,因此地方政府竞争行为外部性具有政府行为外部性的一般特征。规制过度竞争是转轨时期地方政府工作的重要内容。在目前我国的国情下,规制过度竞争导致地方保护主义和市场分割,产生了许多负的外部性。本文将从我国政府目前的约束条件出发,分析地方政府间过度竞争的外部性。     

地方政府间过度竞争的外部性分析

地方政府竞争行为外部性是地方政府制定公共政策、行使公共服务职能以吸引、拥有、控制和转化资源,占领和控制市场的副产品,它是由政治过程产生的,通过改变交易规则或产权从而造成相应的成本和收益转移的现象.地方政府竞争行为是一种政府行为,因此地方政府竞争行为外部性具有政府行为外部性的一般特征.规制过度竞争是转轨时期地方政府工作的重要内容.在目前我国的国情下,规制过度竞争导致地方保护主义和市场分割,产生了许多负的外部性.本文将从我国政府目前的约束条件出发,分析地方政府间过度竞争的外部性.     

解析政府竞争视角下的地方政府融资行为——兼论我国地方政府债务形成与膨胀

我国地方政府竞争不同于国外联邦分权体制下的地方政府竞争。中国式分权下地方政府的竞争是投资驱动型的竞争,竞争的实质是资金的竞争。以中央政府满意和地方经济控制权为利益函数的地方政府更重视短期性的、显性的经济增长,这就异化了地方政府的融资行为。地方政府并不把依靠培养税基而增加的税收作为重要的资金来源,而是首选债务融资。地方政府的这种融资需求在政府垄断金融资源的情况下得以实现,并不断膨胀。     

地方政府间竞争行为的博弈分析

从非合作博弈的角度出发,结合后转型时期地方政府间竞争成本逐渐凸显的现实,本文建立市场分割模型、重复建设模型和政治竞争模型,从三个不同的维度分析后转型时期地方政府间的竞争行为及其竞争后果,并探讨使地方政府行为从竞争转向合作的激励机制和制度安排。研究发现:市场分割、重复建设是地方政府过度利用地区经济发展权的后果,政治竞争根源于单一的地方政府绩效评估体制,而适当的制度安排可以在保持地方政府发展经济积极性的同时,约束地方政府间的竞争行为,促进地方政府间的合作,有利于区域经济体系的完善和经济的和谐发展。     

政府间竞争的公共选择理论分析

公共选择理论认为,经济人假设也适用于政治领域,组成政府的人和组织有自己的利益追求,他们会借助政府的强制力来实现自己的利益,因此,地方政府也有其自身的利益。由于有着多重的利益目标,政府竞争既有中央与地方政府间的纵向竞争,还有地方政府之间的横向竞争。在不同的制度环境中,地方政府也会有不同的竞争行为选择。建立健全的竞争制度,可以规范和引导地方政府竞争。     

对抗竞争·合作竞争·超越竞争

随着经济发展的不同阶段,企业的竞争也经历了不同的导向阶段。如今,各界对于激烈的对抗竞争已有了比较清晰的看法,提倡企业间采取合作竞争。为实现企业的持久优势,理论界也提出了超越竞争的理论。本文尝试分析从对抗竞争到合作竞争再到超越竞争这一发展主线各个阶段的优劣。     

协作竞争——企业竞争战略研究

竞争是市场经济永恒的话题,市场经济既是竞争经济,也是协作经济。文章在前人研究的基础上讨论了科技进步和经济全球化条件下,企业的竞争战略已由纯对抗型竞争思维转变为协作竞争、求取双赢的非对抗型竞争思维,论述了协作竞争的概念及实现途径:集团化改造和战略联盟。并就企业实施协作竞争战略过程中可能存在的问题和对策进行了阐述。     

Expenditure Competition

Given the temptation by government officials to use some of their budget for "perks," residents face the problem of inducing officials to reduce such "waste." The threat to vote out of office officials who perform poorly is one possible response. In this paper, we explore how the competition for residents induced by fiscal decentralization affects "waste" in government. We find that such competition reduces waste, raises the utility of residents, and increases the desired supplies of public goods (potentially above the levels that jurisdictions would choose if they could coordinate). These results are in sharp contrast to the presumed effects from "tax competition," and suggest an additional advantage of fiscal decentralization.     

Mass Media Competition, Political Competition, and Public Policy

If better informed voters receive favourable policies, then mass media will affect policy because mass media provide most of the information people use in voting. This paper models the incentives of the media to deliver news to different groups. The increasing-returns-to-scale technology and advertising financing of media firms induce them to provide more news to large groups, such as taxpayers and dispersed consumer interests, and groups that are valuable to advertisers. This news bias alters the trade-off in political competition and therefore introduces a bias in public policy. The paper also discusses the effects of broadcast media replacing newspapers as the main information source about politics. The model predicts that this change should raise spending on government programmes used by poor and rural voters.     

审计市场结构：自由竞争抑或垄断竞争

国内文献大多认为我国独立审计市场属于自由竞争市场.我们的市场检验发现,我国的审计市场不具备经济学意义上的完全竞争市场特征.按照贝恩的划分,以客户资产和主营业务收入计量的市场集中度表明我国寡占型审计市场已初步形成.但居高不下的本地客户率表明.我国审计市场地区垄断情况很严重,应引起监管部门的注意.     

Competition coming on

Even the proponents of national health insurance have come around to the view that private insurers, not the government, should be in charge of its administration. Just listen to Rep. Henry A. Waxman, who complains that government-run programs leave consumers with no choices.     

Tax Competition Reconsidered

In a classic model of tax competition, this paper shows that the level of public good provision and taxation in a decentralized equilibrium can be efficient or inefficient with either too much or too little public good provision. The key is whether there exists a unilateral incentive to deviate from the efficient state and, if so, whether this entails raising or lowering taxes. A priori, there is no reason to suppose the incentive is in either one direction or the other.     

从自由竞争权到公平竞争权——市场主体竞争权的现代性话语

市场主体的竞争权经历了从自由竞争权到公平竞争权的发展历程。公平竞争权是指市场主体在经济竞争过程中所享有的开展自由、公平竞争的权利,它是竞争自由与竞争公平的统一体,是竞争法的基石范畴,是一项具有社会法性质的权利。由于我国现阶段市场主体公平竞争权缺失,为了实现竞争权的成功转型,需要由竞争法明确赋予市场主体以公平竞争权。