统筹东北地区城乡就业的对策

统筹城乡就业首先要立足于城乡关系的发展现状。城乡固定资产投资差距不断拉大、城乡就业人口变动与城市化的关联性不明显、城乡公共产品供给不均衡是当前东北地区城乡关系发展比较突出的问题。统筹城乡就业对促进东北地区农村剩余劳动力转移、扩大消费和增加就业机会、构建城乡发展一体化新格局具有重要意义。对此,可以通过构建城乡一体化的就业运行机制、加强农村公共投资、积极发展中小型企业、扩展农村内部就业空间和加强农民工技能培训举措,实现城乡就业协调发展。     

我国农民就业的相关制度障碍

1.就业制度。在市场经济体制下,就业制度虽然进行了改革,但农村劳动者在求职、就业、管理等方面仍然受到不平等待遇。(1)农民工进城就业机会相对有限。一方面城乡劳动力市场分割依然严重;另一方面农民工组织化程度低,进城农民工以非正规就业为主,大多数是没     

山西省统筹城乡就业问题研究

城乡关系近几年来受到政府的高度重视,党的十八届三中全会提出,要加快打破城乡二元结构,健全城乡发展一体化体制机制,实现城乡结构均衡发展。但长期以来,受二元经济结构的影响,山西省城乡市场分割,劳动力不能自由流动,城乡经济发展不平衡,影响了整体经济的增长。站在全面深化改革的新起点,开发潜在的就业机会、统筹城乡就业,是再造一个山西城乡结构新格局的关键举措。     

以制度创新推进城乡劳动者平等就业

城乡劳动者平等就业问题的提出,源于我国典型的城乡二元结构体制所造成的就业制度的不平等,以及近年来党和政府对这一问题的高度关切。传统计划经济体制下形成的城乡二元就业体制,直接导致了城乡劳动者就业机会、就业状态和就业结果的不平等,造成了劳动力资源的低效配置和农民劳动者身份的弱势地位。因此,要从根本上解决就业不平等问题,就必须从制度着眼,深入研究如何建立城乡劳动者平等就业制度,让劳动力资源的流动和配置,更加符合经济规律和经济社会发展的要求。     

究竟怎样才能扩大就业

未来10年间,如何解决我国日益严重的就业问题,不仅是一个经济难题,而且也是一个最重大、最尖锐的社会和政治问题.扩大就业机会应从战略、策略和政策上认识和处理好十个重大关系,包括在发展高新技术的同时,大力发展劳动密集和适度技术产业;调整企业结构;发展个体私营经济;调整宏观政策取向;处理速度、结构与就业的关系;加快城市化进程;增强人口地区流动;安排好社保规模与就业水平的关系;减轻中小企业负担;以及处理城市建设与增加就业的关系.     

统筹城乡就业应成为解决就业问题的基本出发点

就业是民生之本,稳定之基。随着我国市场经济体制的建立和日益完善,就业问题也越来越受到党和政府的高度重视。但我国目前城乡劳动力市场是分割的,国家在促进就业方面的政策也基本上以城镇为主。只有把统筹城乡就业作为我国今后一段时期解决就业问题的基本出发点,才能从根本上解决问题。统筹城乡就业要求把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来对待,在科学把握城乡就业发展规律及内在联系的基础上,对其进行合理规划和科学管理,以实现良性互动与整体健康发展。     

破除城乡二元就业制度

改革开放以来，大量农村劳动力进入城镇务工就业，对于增加农民收入、繁荣城市发挥了重要作用。但是，制约农村劳动力平等就业的诸多体制、政策性障碍还没有消除。本文深入分析城乡二元就业制度的特点和弊病，提出建立城乡劳动者平等就业制度的政策建议：建立城乡平等的就业准入机制、就业投入机制、就业培训机制、劳动保障机制及就业管理机制。     

非农就业、城镇化与城乡居民收入不均等

文章构建了城乡分割体制下的简单二元经济模型,从理论上分析非农就业、城镇化与城乡居民收入不均等的关系,并采用静态和SVAR动态方法进行实证研究。研究发现：总体上,非农就业与城乡居民收入不均等负相关,且长期内将持续缩小城乡收入不均等;城镇化以及城镇化滞后于非农就业的程度与城乡收入不均等正相关,且长期内均将扩大城乡收入不均等,但影响逐步衰减。最后基于产业梯度推移理论对实证结果进行了解释,并提供相关政策建议。     

劳动力市场分割对农民工就业影响的机理分析

文章简要回顾了劳动力市场分割的有关观点,在认同中国劳动力市场分割主要表现为城乡分割、行业分割和单位分割三种类型的前提下,对城乡分割、行业分割和单位分割影响农民工就业的机理进行了深入研究。作者认为户籍制度和地理分隔是城乡分割的根源、工资差别是行业分割和单位分割的充要条件,分别从农民工供给和用人单位对农民工需求两个侧面解释了市场分割对农民工就业的不利影响。     

中国的就业形势与新就业政策

十六大前后中国出台了一系列新就业政策，新就业政策的现实针对性和实施有效性令人关注。本对新政策尝试进行了系统地归纳，并且根据中国宏观经济的就业方面所面临的关键性困难，即如何实现就业体制和机制的市场化和现代化转型的情况，评价了新就业政策在促进劳动力的市场需求总量扩大和改善劳动力的供给条件、环境和地位方面的积极作用。进一步提出，中国就业政策设计上需要注意的就业本质、就业核心、就业目的和就业促进方式等方面的基本思想。最后，提出应通过强化组织明建设促进就业结构的合理性，以及充分利用财政政策的扶持作用等措施，进一步完善中国下一步的就业政策。     

构建农民工进城就业的长效机制

农民工进城就业问题的原因主要有制度、观念、管理和政策法规等几个方面。解决农民工进城就业问题应打破城乡体制和政策分割,调整社会结构,实现社会结构的一元化;逐步建立统筹城乡就业的管理体制,尽快把农民进城就业纳入国民经济和社会发展总体规划;强化和健全对农民工的法律保护和管理;加快建立健全农民进城就业的资金保障和服务体系,建立适合进城就业农民特点的社会保障体系。     

中国的就业形势与新就业政策

中国的改革开放，意味着中国的经济发展进入一个新的轨道。如果说中国的商品或产品市场的发展已经较快地适应新的市场化的发展模式，那么，包括劳动力、资本、技术和管理在内的各种生产要素市场的发展，在整体上，仍然处于艰难的如何适应新的发展轨道的转型时期。在这个复杂的背景下，中国的就业体制和就业机制也是处于变革的困难然而却是关键的时期。一方面，在改革开放程度上中国的就业取得了前所未有的进步，基本上摆脱了过去的城乡就业完全分割、城市就业统包统配、乡村就业自然经济状态的局面，出现了发展中国家进入工业化时期所共同具有的农村劳动力向城市流动、不发达地区劳动力向发达地区流动、劳动力要素的使用效率日益提高、各个类型的劳动力收入水平在各个层次上逐步趋于全国统一的新局面。另一方面，中国的就业受制于各种因素而尚未能够顺利转轨，出现了一般发展中国家在工业化时期不常见的高水平失业和就业不足并存的现象。     

云南经济增长与就业辨证关系实证研究

为了增加就业和降低失业率，必须保持快速、稳定的经济增长。但高速GDP增长能否创造出多的就业机会，则取决于经济增长方式、产业区域布局等因素。通过对GDP就业弹性的分析、产业产值弹性比较，并从资源禀赋情况和面临的巨大就业压力来看，云南省在保证一定经济增长率的基础上，采取一系列措施扩大就业弹性水平，选择创造更多就业机会的经济增长方式和产业政策才是实现就业增长目标的根本途径。     

认真抓好就业工作

近几年来,在党中央、国务院的正确领导下,福建省委、省政府根据本省实际,把扩大就业、农民增收、社会保障作为经济社会发展的三大难题,重点加以解决。一是紧紧抓住发展,通过致力发展、加快发展创造更多的就业岗位;二是转变政府职能,以创优投资环境、创造就业机会、创新服务方式为重点,出台了一些促进再就业的政策,着重解决困难群体的再就业和生活保障问题;三是在工业化进程中,既注重高新技术企业的发展,又注意壮大劳动密集型产业,相互结合,兼顾两头;四是加强社区建设,大力发展社区服务业,开辟新的社区就业领域;五是多办大学,扩大招生规模,既提高劳动者素质、培养人才,又延续就业时间;六是实施“走出去”战略,加强省际经济协作和国际劳务合作,拓展就业空间。实践证明,这些思路与措施,不仅推动了经济发展,而且促进了就业。     

就业要有新招数

近几年来，由于我国人口绝对量大，农业剩余劳动力多，国有企业减员增效，产业结构正处于转型期，经济发展速度放慢，以及部分人就业观念滞后等因素影响，使得下岗、失业人员规模日益扩大，失业率不断攀升。面对严峻的就业、再就业形势，我认为应采取以下七个方面措施，转变观念拓宽思路，消除政策障碍，努力开创就业工作的新局面。一、政府要适当放松管制，消除就业的行政性障碍对政府来说，最大的利益就是税收和就业机会。不管是国有还是民营，只要能提供税收和就业机会，就是政府应该扶持的企业。政府对企业应该适当放松管制，减少行政干…     

非正规就业:城镇就业新思路

当前，在农村剩余劳动力转移和国有企业减员的双重压力下，我国城镇就业面临着严峻挑战。与此同时，由于市场竞争加剧、经济结构调整和技术进步，就业弹性系数（就业增长率与经济增长率之比）将会进一步下降，传统的就业空间相对缩小。面对庞大的劳动力队伍和有限的就业岗位，单纯依靠正规就业来解决就业问题，已很难取得明显成效。在这种情况下，我们应转变就业思路，另辟蹊径，大力发展非正规就业，努力拓展城镇就业新领域。一、非正规就业领域具有安排就业和发展经济的巨大潜力非正规就业的概念源于国际劳工组织，主要是指城镇中组织水平…     

关于健全统筹城乡就业制度的思考

统筹城乡就业的关键问题是处理好政府与市场的关系。统筹城乡就业的主体是政府,但政府不能包办城乡就业,而是要培育和发展劳动力市场,调整和完善宏观经济政策,同时,利用市场机制,促进城乡就业协调发展和结构升级,促进城乡劳动力享有平等的就业机会。政府应抓好就业规划与宏观调控、统筹城乡就业管理与服务、统筹政府在城乡就业方面的职能和责任等几个核心环节。     

城乡就业一体化战略的基本要求

1.实行就业政策和管理体制一体化。在城乡分割的就业政策和体制下,城乡劳动力市场是两个相互隔离的部分,有一些地方政府为了缓解城乡就业融合可能带来的摩擦,采取了城乡分开、分而治之的办法,尤其是在一些大城市,面对不断涌进的农村劳动力,不断出台限制农民进城的措施,通过行业限制、文化要求、限期清理等政策压缩农民工。城乡就业一体化战略是要打破城乡分割的体制,将就业问题纳入城乡协调发展的共同政策框架之下,把城市就业和农村就业放     

就业壁垒对农民收入增长和城乡收入差距的影响

近几年来，农民收入处于徘徊状态，城乡收入差距也不见明显缩小。这一问题引起了社会各界的广泛关注。本文实证分析农民进城的就业壁垒对农民收入增长和城乡收入差距的影响。计量结果表明。农产品与农村工业品的相对价格(即贸易条件)既增加了农民收入。也缩小了城乡收入差距；非农业部门的增长虽然增加了农民收入。但由于对农村劳动力进城就业进行了限制。却扩大了城乡收入差距；农民进城的就业壁垒既降低了农民收入，也扩大了城乡收入差距；对城市居民的补贴扩大了城乡收入差距。     

城郊失土农民就业的路径思考

城市化是农业人口逐步向城市聚集和农村劳动力向非农产业转移,从而实现农民市民化、就业非农化的社会经济发展过程。随着经济发展和城市化、工业化进程的加快,城市不断扩张,把周围城郊农村农民大量融入到城市现代经济社会生活之中,这是社会经济发展的客观规律,是一个国家经济社会现代化的重要特征。但是,城市化同时意味着越来越多的郊区农用土地被大量征用,城郊农民因城市化失去土地这一赖以生存的生活保障和就业条件。尽管随着城市化和城市的扩张,会增加农民的就业机会和岗位,但由于郊区农民特殊的经济、地理和社会背景,许多失土农民未必能…