税收法律体系完善刍议

一、我国现行税收法律体系存在的问题 近年来我国税收立法取得了一定的进展,初步形成了税收实体法、税收程序法和税收救济法为框架结构的税收法律体系,为我国税务机关依法行政提供了法律依据.     

如何正确认识税收法制建设

税收法制建设是一个系统工程.税收的法制建设应该是一种多层次、多环节、多因素的建设. 一、西方国家税收法制的基本特征 1、以科学严密的立法为基础,税收法律体系较为健全.加强立法来构建一个完整的税收法律体系,强化税收基本法的核心功能、争讼法和处罚法的保障作用、程序法的规范力度.大多数国家的宪法都明确税收立法权归属于国家权力机关,很多国家消除了税收立法、执法、司法有关条款的相互矛盾、脱节和混乱现象,税法内容规定细致且严谨.世界上税收法律比较健全的国家,多将税法编成法典.     

中国发展战略性新兴产业的税收政策研究

以我国战略性新兴产业的现状为基础,梳理与其相关的税收法律政策,并分析汇总得出与推进我国战略性新兴产业发展不协调的相关税收法律政策存在的问题,主要包括科技税收不完善、环保税收不健全、多样性灵活性金融税收缺失、税收法律条文解释散乱等方面.最终,在以上梳理分析的基础上,文章提出了发挥税收推动和调节作用,完善相关税收法律政策的建议和意见,力求建立符合并推动战略性新兴产业发展的税收制度.     

中国金融税收立法基本原则探析——以金融税收的特殊性为视角

完善金融税收立法是金融税收法律制度得以有效实施的前提。因此应充分考虑金融税收的特点,结合中国经济发展需要,确立“以税收公平为主,兼顾税收效率原则;以税收法定原则为前提,兼顾税收社会政策原则;金融税收国际化原则”的金融税收立法基本原则。最终实现保障分配收入、宏观调控和保障稳定的税收目标。     

纳税人权利保护的立法构建

中国现行税收立法中有关纳税人权利保护的规定内容残缺、体系凌乱、效力低下．与强大的税收权力无法抗衡。以纳税人权利保护为视角审视中国税收法律制度,探究其缺陷及成因,并寻求未来的立法构建之路：未来的税收立法中应当全面贯彻税收法定原则,构建和谐征纳关系,注重纳税人权利救济,以此实现纳税人权利全方位的立法保护。     

“营改增”背景下构建地方税体系的政策建议

正一、健全地方税收法律体系。1.将现行的各项暂行条例升级为法律法规,对税收各相关事项以立法的形式加以确定。加强法律约束力,确保各项税收活动有法可依、有法必依。在完善立法的同时,应加强对税收征管人员综合素质和税收工作专业知识的培训辅导,增强其工作能力,提高工作效率。2.要适当赋予省级政府一定的税收立法权限。中央政府合理划分一部分税收立法权给地     

依法治税存在的问题及对策

依法治税是新时期做好税收工作的基本点。建立符合社会主义市场经济体制要求的税收立法机制;完善税收法律体制,树立法律权威;强化税收执法和税收司法,有效制止和惩治税收违法犯罪活动是现阶段依法治税的目标和任务。     

60年来全国人民代表大会税收立法的简要回顾与展望——为纪念新中国全国人民代表大会制度建立60周年而作

本文以全国人民代表大会、国务院的权威性资料为依据,比较全面、系统、概要地回顾了1954年第一届全国人民代表大会召开以来中国税收立法的进程,目的在于真实反映60年来中国税收立法经历的曲折道路和取得的巨大进展,总结正反两方面的经验,为今后中国税收立法的进一步改革和发展提供借鉴,并初步展望中国下一步税收立法的方向和路径。     

营造非公有制经济健康发展的平等税收法治环境

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，大力发展非公有制经济有助于保障就业、促进经济增长及保障社会稳定。就对非公有制经济来说，当前中国税收法律制度还存在许多问题，集中表现为：目前税收立法严重滞后，权力机关依法治税意识淡薄；现行税法导致非公有制经济税负不公平；非公有制企业税费过重，税法之外的收费尤其重。通过系统地分析影响中国非公有制经济发展的税收法律制度，建议通过厉行税收法治来促进非公有制经济的发展。     

加入WTO与我国税收法制建设

一、适应WTO规则,完善和规范税收立法 1．提高税收的法律级次。目前,我国的税收法律级次较低,现行税收制度的许多规定都是通过税收规章、规范性文件等非法律形式公布实施的,缺乏透明度和可预测性,不符合WTO规则中的透明度原则。人世之后应该将一些较为成熟和稳定的税收政策和规定以法律或行政法规的形式公布。     

推进依法治税促进经济发展

依法治税是依法治国的重要组成部分,是建立和发展社会主义市场经济的内在要求,也是做好税收工作的基本点,是税收工作灵魂和生命线.建立符合社会主义市场经济体制要求的税收立法机制,完善税收法律体系,树立法律权威,强化税收执法和税收司法,有效制止和惩治税收违法犯罪活动,动员全社会力量,建立良好税收法制环境,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,是现在依法治税的工作目标和任务.     

电子商务中的税收法律问题探讨

电子商务的发展使现行税收法律制度面临着挑战。应在坚持公平、中性、国家税收主权和适当优惠的原则下,修改、完善税收实体法和税收征管法,构建我国电子商务下的税收法律体系。     

税收筹划在企业的具体运用

税收筹划是基于不违法并且运用税收法律、法规以及财务会计政策的有关规定的基础上进行的,所以进行税收筹划实际上也是一个选择运用税收法律、法规、财务会计政策以及其他经济法规的过程。     

加入WTO对税务部门的影响

1.立法层次较低。我国税务部门征收的税种立法主要分为三个层次：一是全国人大及其常务委员会制定的税收法律,如《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等三部法律;二是国务院制定的税收行政法规（包括前政务院制定的税收法规）,目前实际征收的税种中除了外资企业所得税和个人所得税外,其它税种的基本立法都是这一类型的;三是国务院所属财政部、国家税务总局及省、自治区、直辖市人民政府制定的税收规章和税收规范性文件,绝大部分税种的实施细则或办法以及具体政策规定都属于这种类型。由此可见,在我国现行税制中,主要依赖于税收行政法规和部门规章以及大量的税收规范性文件和内部规定来实施征收管理工作,除了缺少一部统贯各种税种的税收基本法外,还存在着税收立法层次低、透明度差、稳定性不够等一系列不符合WTO规则要求的问题。     

论电子商务条件下税法设计的基本原则

电子商务作为全新的贸易形式,具有交易虚拟化、全球化、隐蔽化和成本低廉等特点。电子商务活动虽然使现行税法中的某些规定不能适用或不能完全适用,但是,其并未对税收法律关系本身产生根本性的影响,因此,完善电子商务时代的税收法律制度仍应遵循税法的基本原则,即税收法定原则、税收中性原则、税收公平原则、税收效率原则和税收社会政策原则。     

增强税收执法刚性刻不容缓

文章对现行税收征管权威性提出质疑,详细分析了税收征收管理法与有关法律衔接不够好,以及税收司法保障体系不完善.提出了尽快完善税收立法,加快税收司法建设,建立独立垂直的税务架构,以及坚持税费改革,规范政府分配秩序等观点,从而全面增强税收执法的刚性,确保国家税收稳步增长.     

试论税收执法外部环境的优化

一、税收执法的成效 　　经过20多年的不懈努力,我国已初步形成以宪法中税收法律规范为统帅,以税收实体法、税收程序法和税收救济法为框架,以大量的税收法律、税收行政法规、地方性税收法规为主体,并辅之以相当数量的税法解释、规章、税收协定的税收法律体系,为我国税收执法提供了法律依据.各级税务机关全面落实税收征管法及其实施细则,认真实施行政处罚法、行政复议法、行政许可法等行政法律规范,遵循“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税“的组织收入原则,认真贯彻中央宏观调控措施,不断完善和推行税收执法责任制,深化税收征管体制改革,规范税收执法行为.税收管理水平不断提高,逐步迈入科学化、精细化的轨道,税收收入连年持续高速增长,不断提高了我国政府进行各项改革、应对各种危机和宏观调控社会经济发展的能力. 　　……     

浅谈税收筹划

税收筹划是纳税人通过对税收法律的熟练掌握和对纳税规则的准确把握，使自己税收负担最小化的合法行为。在法制发达国家，税收筹划已经成为一种专业化很强的服务行业，税收筹划成为他们的一种需求，而在我国才刚刚起步。本文通过对税收筹划的特征、税收法律关系的性质和税法的基本原则的分析，对企业税收筹划的合理性找到法理依据。     

探析企业负债筹资的税务筹划

税务筹划是在国家政策法规的许可下,按照税收法律法规的立法导向,事前筹划和安排筹资、经营、投资等理财活动,最终节约税收支付,使企业现金流出量与理财活动合理配比,最终实现企业价值的最大化。它不是偷税、避税,其结果必然利国、利企、利己的。     

更正

税收筹划，又称纳税筹划。纳税筹划主要是指在国家政策的许可下，按照税收法律法规的立法导向，通过对筹资、经营、投资、理财等活动进行合理的事前筹划和安排，取得“节税”效益，最终实现企业利润最大化和企业价值最大化的一种经济活动，而企业价值最大化就是财务管理的最终目标。税收筹划涉及到企业与税收有关的全部经济活动，在财务管理中，税收筹划分析的角度很多，如会计政策及会计处理方法的选择，筹资方式、投资方式的选择等等。