打造公共服务型政府促进政府职能转变

改革开放25年来,我国以经济建设为中心,政府作为经济建设主体和投资主体,实现了GDP的快速增长和我国经济的快速发展。但我们也应当看到,经济建设型政府不可避免地会导致如下几个方面的后果:一是政府权力的异化.公共利益部门化,权力寻租无法避免;二是助长了地方保护主义,市场分割.政出多门;三是这种体制必然会以GDP为官员政绩考核的主要指标,造成许多低效率的投资,政府的社会服务功能受到抑制,在失业问题、弱势群体的保护方面难以充分发挥作用;四是市场机制发挥作用的空间被压缩,行政垄断和审批事项增多;五是政府的社会公信力降低,社会信用体系破坏,容易形成畸形的市场经济。由此可见,政府继续充当经济建设的主体和投资的主体,越来越不适应市场经济发展的要求,甚至在某些方面已开始成为市场经济发展的     

公共服务型政府与创新型城市建设

城市作为国家科技创新体系的战略枢纽,其拥有的科技创新资源、发展活力,影响着一个地区社会经济的兴衰走向,因此建设创新型城市是建设创新型国家的地方化和具体化,也是我国城市面向未来做出的一个重大战略抉择。有效的市场机制和合理的政府作用是推动城市创新的基本力量,创新型城市呼唤公共服务型政府,公共服务型政府可以促进创新型城市建设;反过来,创新型城市的建设的水平又能够检验服务型政府建设的情况。对政府而言,当务之急是加快公共服务型政府建设,树立创新观念、改革政府机构、提高政府的工作效率,使政府职能的转变服务于创新型城市建设的需要。     

我国“公共服务型政府”建设的现状、成功经验、障碍因素及对策研究

政府改革一直伴随着我国改革的全过程,我国改革的每一步进展都有赖于政府改革的实际进程,改革走到今天,经济社会的突出矛盾和问题大都同政府改革有着直接或间接的联系。十届全国人大第三次会议的政府工作报告对深化行政体制改革,强化政府公共服务职能、建设服务型政府提出了新的要求。加快转变政府职能、构建公共服务型政府,完善政府社会管理和公共服务职能,是加强党的执政能力建设的重要任务;对于落实科学发展观,实现经济的长期稳定和可持续发展具有重要的意义;为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。     

公共服务型政府与税收制度建设

促进我国政府转型,即由管制型、建设型政府向公共服务型政府转变,已成为我国经济转型中最具实质性和关键性的改革内容。税收是履行政府职能的一个重要手段,税收制度内在于公共服务型政府的建设目标中。改革和完善我国税收制度是公共服务型政府建设的内在要求,包括逐步调整和完善税制结构;构建“一视同仁”的税制体系;完善税收调控政策;加强税收法治建设;强化纳税服务制度建设等。     

移动政府建设面临的问题及对策

随着我国信息化社会的越来越普及和我国政府体制改革不断深化,我国的电子政府建设开始逐步推进,导致了移动政府的应运而生。在现代信息和网络时代,政府向公众提供公共服务的方式越来越全面。移动政府作为政府提供公共服务的新生途径,对于提高政府行政效率和政府公共服务质量的作用越来越大。在移动政府建设和发展过程中,政府、公众和社会三者之间相互影响,相互作用,而且三者对于移动政府的建设和发展都存在着一系列的问题。本文将分析这些问题的存在,并研究其与公共服务之间的关系,在此基础上探讨完善我国移动政府建设的途径,这对于推动我国移动政府建设的理论与实践研究,使其更好地为政府公共服务提供完善渠道有着重大意义。     

基于交易成本理论的政府公共服务机制探析

1权责不对称：当前我国政府公共服务提供机制的主要症结在我国,经济调节、市场监管、社会管理和公共服务构成转型期政府职能的四个基本方面。要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会。就必须强化政府在公共服务供给中的责任意识,实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变;纠正地方政府把招商引资、增长经济作为主要任务的做法,逐渐建立以提供公共服务为导向的政府职能体系。而其中的重中之重是必须推进公共服务提供机制和方式的创新,实现从传统的单中心提供模式向多中心、多层次、协同合作的提供模式转变。     

服务型政府的构建与社会和谐

本文运用公共行政理论,结合国内外考察体会,分析了政府主导社会和谐进程的依据,认为当代中国公共服务型政府应该具备以提供公共服务为政府的基本导向、及时发现和快速响应公共需求、不断拓展公共部门、完善的公共财政体制等特征,分析了当前政府与公共服务型政府之间的差距,探讨了构建公共服务型政府应该确立的基本理念,提出了构建公共服务型政府的8个基本环节。     

全能管制型 经济发展型 公共服务型——30年政府管理模式之转变

该文提出,改革开放以来,我国政府管理模式经历了由全能管制型向经济发展型再向公共服务型的转变,这种转变具有历史的必然性。认为公共服务型政府是我国当前和未来的政府建设的目标,并提出了建设公共服务型政府要把握好的几方面着眼点和着力点。     

电子政务与档案信息化建设

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，社会越来越需要政府的咨询服务和政策指导，公众越来越渴望通过信息化的政府获取快捷、方便、自主的服务。电子政务的实施有效地将传统经济建设型政府向现代管理服务型政府转变，将一个廉洁、高效、高水平服务、高水平决策的全新政府形象展现在广大公众面前。政府信息的公开是社会、公众对公共服务型政府的基本要求，即电子政务的根本意义在于其为公众提供实用的信息和服务。档案是历史记录的原始载体，是一种重要的原生性资源，它见证了社会、经济、政治、文化等领域的变迁，与老百姓的生活息息相关。     

PPP模式深入实施背景下公共服务行业政府监管问题研究

随着我国公共服务行业的快速发展,建设资金不足的弊端逐渐显现,为了解决这一问题,深入实施PPP模式的趋势愈来愈重要.但我国目前在PPP项目中暴露出来的政府监管问题越来越严重,因此,我国亟需加强政府监管.本文主要通过分析我国公共服务行业中政府监管中存在的问题,并分析产生这些问题的原因,提出了政府应如何加强PPP模式的监管.