抓住机遇 乘势而上全力推进环境执法工作——张力军副局长在2006年全国环境执法工作会议上的工作报告

在刚刚结束的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，要求“建立完备的环境执法监督体系，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究”。曾培炎副总理在总结讲话中也强调要进一步加大环境执法力度，健全有利于加强执法的工作体系，并要继续开展整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动。周生贤局长在昨天的全国环保厅局长会上对建设完备的环境执法监督体系提出了具体要求。这些都为今后的环境执法工作指明了方向。今天紧接着召开全国环境执法工作会议，就是要借东风、抓机遇，全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、第六次全国环境保护大会和环保厅局长会议精神，结合环境执法工作实际，总结交流“十五”工作经验，研究部署“十一五”环境执法目标和任务，全面深入地推进环境执法工作。     

法律与利益的碰撞——中国环境执法失灵的经济学分析

从经济学角度看,环境保护执法失灵的原因可以归咎于利益驱动。不管是基层政府的政绩、官员个人的经济利益,还是企业追求的经济效益,当它们与环境保护执法产生博弈时,便有可能使某些地方政府、官员、企业放弃遵守法律,而选择维护各自的利益。     

定位基本法 改好“环保法”

《环境保护法》在环保领域的法律框架体系中事实上居于基础性、综合性地位,建议国家立法机关应当按照基本法的定位,改好环保法。一、中国环境立法在起步之初,就有制定环境保护基本法律的设想。1979年9月11日,时任城乡建设环境保护部部长李超伯代表国务院向全国人大常委会作《关于<中华人民共和国环境保护法(试行草案)>的说明》指出:制定该法的初步设想,就是"将《环境保护法》作为环境保护领域的基     

挪威环境政策的财政措施动向

挪威作为世界人均最富有的国家之一，始终把环境保护作为重要的发展国策，并在环境保护领域处于世界领先水平。政府完善的环境管理体制、公众稳固的环境意识和自然赋予的优越条件是挪威取得举世公认环保成就的决定因素。 　　挪威政府认为目前全球环境问题是由人类自身的生产和消费方式导致的，要实现人类可持续发展的目标，需引入市场机制，使环境自身价值在社会经济生活中得到充分体现，引导人类的生产和消费向环境友好方向发展。 　　挪威政府的环境政策的基本原则是环境意识必须体现在社会所有部门，并应用于挪威整体经济政策和部门政策…     

试论社会主义市场经济条件下社会生产力发展的法律环境

社会主义经济条件下社会生产力的发展，必须要有良好的法制环境，就是要加强经济立法，运用法律手段管理经验，社会的一切经济活动都必须以法律为依据，要加强执法工作，改善执法活动，切实做到执法必严，违法必究，只有有效的执法，才能确保社会的稳定和社会生产力的发展，要强化法律监督和法律服务，维护正常的经济秩序。     

关于企业环境社会责任的简述

◆企业环境社会责任概念 企业环境社会责任是指企业在谋求股东最大利益和谋求发展的过程中，必须注意兼顾环境保护的社会需要，使企业的行为最大可能地符合环境道德和法律要求，并自觉致力于环境保护事业，促进经济、社会和自然的可持续发展。企业环境社会责任是企业社会责任的重要组成部分。     

浅析环境公益诉讼制度在我国的构建

建立环境保护公益诉讼制度势在必行。本文从环境公益诉讼的概念出发，通过分析国内立法不足，总结出对我国环境公益诉讼法律制度存在的问题，为建立我国环境公益诉讼法律制度提供一些建议。     

论环境保护非政府组织——第三支力量的崛起

市场手段与政府管制的环境保护策略使企业与政府成为环境保护的两支基本力量，但是二者的终极目标并非保护环境，不能从根本上维护社会及其成员的环境利益，而环境保护非政府组织则以保护环境为根本目标。在实践中，它具有推动环境法律与政策发展、维护环境污染受害者利益、提供信息与咨询服务、提高公众环境意识的积极作用。当然，环境保护非政府组织也有其消极作用，它自身的发展也面临问题。     

浅析基层环境执法存在的问题及对策

环境执法是环保工作中至关重要的环节,是我国环保方针、政策得以贯彻与实施的重要保证.环境执法工作,对于维护环境法制尊严,全面落实环境保护基本国策,实现我国社会、经济和环境的可持续发展,具有十分重要的意义.然而当前环境执法存在许多问题及障碍,特别是基层环境执法难问题显得尤为突出,影响了环境保护工作的顺利开展.环境执法是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题,破解环境执法难这一具有普遍性的现象更是一项系统工程.     

论环境行政管理的地位及其改进途径

环境保护是我国的一项基本国策，保护环境的方式有很多种，而环境行政管理是通过行政管理的方式来保护环境的一种行之有效的途径，综合技术、经济、行政、法律、教育等手段，由国家及地方各级政府的环境行政管理部门来对个人、企业、组织及政府的行为进行管理，从而达到保护环境的目的。行政管理在环境保护中有着重要地位，随着社会主义市场经济的不断发展，环境行政管理在我国也日益发展成熟。本文主要简析环境行政管理在环境保护中的地位，并分析改进当前我国环境行政管理的途径，以供各有关单位参考。     

抓紧完善我国的矿山环境保护立法体系

完善的矿山环境保护立法体系是遏制矿山环境污染、保障国家能源安全和促进可持续发展的重要基础。就法律表现形式而言,我国已初步形成了矿山环境保护法律体系框架,但尚未形成完善的矿山环境保护立法体系。本文通过对现有矿山环境保护法律规范的梳理、分析,综合比较不同立法模式的特点、优劣,提出了完善我国矿山环境保护立法体系的初步见解,即增设基本法、修订相关法、完善配套法及修制地方法。     

哈萨克斯坦投资法律与政策

法律环境是投资环境中最具有决定性和影响力的重要因素,它反映了东道国通过有关法制和立法所体现的对外国投资的一般态度,尤其是对外国投资者期待的利益可能给予的影响。投资的法律环境包括法律秩序的稳定,法律制度的完善性、稳定性、连续性,司法机关的独立性,国家机关、公职人员严格执法、自觉守法的情况,以及人民群众的法律意识、法制观念等。     

我国生态环境保护的法律问题研究

生态环境保护旨在实现生态文明社会,法律是重要保护手段。当前我国生态环境保护的立法、司法、执法以及守法都存在诸多问题,这很大程度上是导致生态环境问题的根源。环境法治要求健全生态环境保护立法功能、加强生态环境保护执法功能、发挥生态环境保护司法功能以及践行生态环境保护守法功能。     

生态文明理念与我国农村环境法制建设

农村环境保护立法应当体现人与自然和谐共处的生态文明的理念。当前,我国农村的环境保护立法已经初步形成了以宪法为指导,以环保法为主体,同时包括了一些单行法律法规在内的较为完整的法律体系,但存在的不足也是显而易见的,其原因值得我们反思。建设农村环境保护法律制度体系,应首先完善农村生态文明环境保护的立法,制定一部规范农村环保的单行法律,将生态文明建设理念与农村环境保护立法相结合,同时还要加强执法、健全司法机制,构建我国农村环境保护法律制度体系。     

中国环境技术扩散的法律激励机制探析

分析了环境技术的研发、使用、转移等环节及其外部要素中存在的问题，研究了影响环保科研单位环境技术成果扩散和环境技术向企业扩散的主要原因。基于此，提出了建立健全相关法律法规和加强相关执法行为，完善法律激励机制，以大力推进环境技术的国内扩散和国际间扩散的意见和建议。     

加入WTO后河北省外向型经济法律环境研究

外向型经济是法制经济，其发展客观上要求有一个与之相适应的法律环境，外向型经济法律环境的优劣对外向型经济的发展有着不可忽视的影响。外向型经济法律环境是指有关外向型经济的立法、执法、守法、法律监督及法律意识等各要素的综合状况。     

印尼环境保护政策

印尼目前的环境状况已到值得警戒的程度,而且还在不断退化。其主要原因是决策层在决策时根本不考虑环境问题。因此,印尼环境部针对这一问题,制定了战略计划,旨在使大多数有政治影响力的人支持环保事业;使社会公众民主、高效地参与环境保护;政府,尤其是地方政府,在公众的监督下,优化环境管理,增强执法力度,以使人们更加遵守环境管理规章。1.环境部的基本任务印尼环境部的任务就是协助印尼总统制定环境政策,协调环境管理。其职能包括:制定政策,协调和优化整体规划和项目,监控、分析、评估、指导业务活动,引导群众参与,传播信息,普及可持续发展…     

进一步完善我国环境法律体系

目前我国已有数量众多的环境法律法规，并已形成了基本的环境法律体系，但是其中也存在一些问题，如（环境保护法》并未起到基本法的作用，地方立法不完善，法律法规之间不协调等，需要采取措施，进一步完善。     

环境保护在人与自然和谐发展中的重要性

今天，人类在享受科学技术发展所带来的物质文明的同时，也面临着前所未有的灾难——环境危机，本文从人类理性出发，浅析当前环境现状，探讨环境危机的根源，认为要做好环境保护，只有确立人与自然环境友好的、绿色的生存方式，并在此基础上建立与自然平等的环境道德观，从而引导科学技术向环境保护方向发展，才能解决当前日益严重的环境危机，同时政府应完善环境保护的立法，增加环境保护的投入，实现人与自然的和谐发展。     

关于我国环境保护税收的思考

环境问题是人类在社会发展中面临的重要问题。本文通过介绍我国现时环境保护税收的政策，分析现时环境保护税收政策的局限性，说明我国开征环境保护税的重要意义，详细阐述了如何将“环境保护费”改为“环境保护税”，开征单一环境保护税的课税对象、纳税人、计税依据和税率及环境保护税的征收管理。