国有中小企业注资经营后缘何缺乏活力

注资经营责任制尽管在前几年对促进国有中小企业发展起到一定作用，但未能从根本上解决企业存在的问题。目前国有中小企业大多数资产负债率在80％以上，有的甚至超过100％，要扭亏脱困，必须进一步深化企业产权改革，即进行“二次改革”，构造新的产权制度。     

深化企业改革探新

深化企业改革探新张淑燕，王伟光当前，我国国有大中型企业在改革和发展中遇到了种种困扰，如经营效益下降、产权关系不清、企业债务沉重、企业活力不足、资产流失等等。解决这些问题从何着手？从而推进国有大中型企业的改革，这是当前我国经济改革和发展中急需解决的重要...     

国有大中型建筑企业产权制度改革路径初探

国有股比重过大所产生的责权利不对称局面 ,是一些国有企业改制未能有起色的深层次原因 ,虽然在相对落后的国有中小企业层面己基本解决了产权改革问题 ,但在一些国有大中型企业层面产权改革还不够全面、深入和彻底 ,可以说在新的一轮国企改革中 ,核心问题就是国有大中型企业产权制度的改革。基于这种认识 ,文章以竞争性领域的国有大中型建筑企业为例 ,初步探索其产权制度改革的理论支持及路径安排     

国有银行上市的六大争议问题

随着金融改革的不断深化,国有商业银行所深藏的许多矛盾和问题却始终没有得到解决。究其原因就在于我国国有商业银行改革还未触及问题的实质——产权改革。而产权则是现代企业制度的核心,如果不能从产权入手对国有商业银行进行改革,真正意义上的商业银行就无法形成。因此,进行产权改革就成了今后我国国有商业银行进行改革的重点。对国有商业银行进行产权改革,就是解决国有商业     

深化股份合作制企业产权制度改革的思考

股份合作制的企业形式为国有、集体中小企业产权制度改革提供了一种较为适宜的范式 ,为数众多的中小企业产权制度改革都采用了股份合作制的形式。改制后的企业产权明晰 ,职工的劳动成果与个人劳动报酬和股权收益直接挂钩 ,激发了职工群众的劳动热情和创造精神 ,提高了职工的资产责任感 ,为企业制造出显著的经济效益。但股份合作制实行以后的一段时间 ,由于这一制度的内在缺陷而引发出诸多的问题 ,给中小企业发展造成不利影响。深化股份合作制企业的产权制度改革又成了我们所面临的新课题。一、股份合作制企业现有的问题及原因分析前几年中小…     

对国有企业产权多元化有关问题的探讨——兼与“推进国有大中型企业产权多元化改革’’课题组商榷

本文试对在国有企业产权多元化进程中涉及的几个关键问题,进行深入地研究和分析。解决这些难点问题,有利于加快改革的进程,同时也会丰富国有企业改革理论和社会主义市场经济理论。在阐述这些问题的同时,我们也就有关问题同“推进国有大中型企业产权多元化改革”课题组(以下简称“课题组”)商榷。     

着力解决好中小企业融资难的问题

中小企业在促进经济增长、提供服务、解决就业等方面发挥着突出作用，是国民经济和社会发展中的重要组成部分。但目前我国中小企业融资环境差、融资难，严重阻碍了其健康发展，同时也不利于我国金融体制改革的进一步深化。针对中小企业融资环境差、融资难问题，有人提出组建民营银行，即增量改革，专门为中小企业服务；有人提议国有银行民营化，即存量改革，建立中小企业服务体系，加大对中小企业的金融支持；也有人主张通过企业债券市场、股票市场，尤其是二板市场为中小企业筹集资金。不管是选择建立民营银行的增量改革方案，还是选择国有…     

采用MBO方式对国有建筑企业进行产权改革

文章根据对MBO方式、国有资产产权改革战略以及国有建筑企业特点的分析 ,认为国有建筑企业宜于采取MBO方式进行产权改革。在此基础上 ,进一步分析了采用MBO方式对国有建筑企业进行产权改革的优势以及在实践中需要的相应配套支持。     

关于加快国有中小企业民营化进程若干问题的理论思考

本文所讲的民营是指政府所有权和控制权之外的所企业，目前国有中小企业的“民营化”改革，是推动企业从“官营”变为“民营”，是使政府对企业的控制权和所有权逐步转移到非国有的或非政府的经济实体的以和所有权的过程，一是政府产权从国有中小企业中退出，由民营企业的产权主体取而代之；二是解放思想，更新观念，加大政府产权置换的力度；三是中国的改革是政论主导型的改革，政府的主动性是目前国有中小企业民营化进程的主要推动     

加快国有企业改革与发展的思考

一、加快国有企业改革的重点在于放开搞活国有中小企业,而放开搞活国有中小企业的关键则在于转变企业经营机制 加快放开放活国有小企业、强化企业管理、促进国有资产战略性重组,是实现扭亏增盈、提高效益的根本途径。几年来,我们在抓扭亏上动了不少脑筋,办法手段也想了许多,可以说是“多管齐下,层层推进”。但成效甚少,究其原因,主要是没有从“根子”上解决问题。而抓住了小企业放开放活,加快国有资产重组就是抓住解决扭亏面的症结。福建省国     

企业改革与中小企业的产权重塑

企业改革与中小企业的产权重塑王亮，杜常君我国的企业经过十几年的改革已经在各方面取得了较大进展，但是，企业效率低下、活力不足、亏损扩大、资产流失等问题远未从根本上得到解决。问题出在哪里？这是值得我们认真探讨的。我们认为当前应从改革的思路和改革的策略两个...     

化解国有中小企业民营化改造问题的方略

对国有中小企业实施民营化改革是解决国有企业问题的根本途径。按照党的十五届四中全会精神,国有企业改革已全面铺开,并已进入攻坚阶段。对国有中小企业进行民营化改造,已摸索了许多成功的经验,但从目前情况看,还有许多问题需要进一步探讨。1、关于国有资产保值增值问题。一是有些地方、部门和企业对中小企业民营化改造在认识上存在偏差,错误地认为民营化改造就是将国有资产瓜分为私人所有。二是进行不规范的产权交易,将国有资产以低廉的价格出售给集体和个人。三是国有企业进行股份制改造中,国有资产不作股,以个人股参与国有资产分红。四是在租赁中,因     

对完善中小企业金融支持政策的思考

在我国深化企业改革的关键时期，扶持中小企业的发展，是保持当前经济增长速度、解决下岗分流和再就业问题的重要条件。目前，中小企业所面临的主要问题，就是资金匮乏。因此，笔者认为，应借鉴国外的先进经验，完善对中小企业的金融支持政策，使中小企业走出资金困境     

中小企业改革新思路

经济的迅猛发展和中国加入世贸组织的临近，对于数量众多、机制不活的国有中小企业来说，将面临日益严峻的压力和挑战。根据我国经济体制转轨的客观要求，结合国外中小企业发展的先进经验和我国改革成功的实践，要加快国有中小企业的改制步伐，就要采用新思路，引入新机制，释放中小企业的巨大活力，才能让国有中小企业走出困境。 一、整体考虑，分块搞活。中小企业改制要根据整个部门和系统的实际情况，以产权关系为核心，分清企业的类型，有条不紊地进行。可以针对改制部门中效益好的部分先进行改制盘活，建立起新机制，然后把新机制逐步…     

当前国有企业改制中存在的问题与建议

为及时了解安福县所辖国有工业企业改制后的运行情况和银行债务落实情况,认真总结经验,分析解决企业改制过程中存在的问题,进一步促进国有工业企业改革的健康发展。最近,笔者对安福县所辖国有工业企业改制情况进行了调查。现将调查了解的情况反映如下:一、辖内国有工业企业改革的主要形式及特点安福县国有改制工业企业共有21户,这些企业围绕转换机制、走出困境,都采取了相应的改革措施,其改制的主要形式有:1、公司制改组(6户)。主要是对辖内重点工业企业在明晰产权的基础上改组为有限责任公司(5户)或股份有限公司(1户)。改组主要按《公司法…     

分离企业社会职能之我见

<正>分离企业社会职能.解决企业办社会问题,是建立起“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的一项重要任务,是深化国有工业企业改革的内容之一.本人根据几年来国有企业推进生活后勤社会化的改革实践和认识,就此谈一些不成熟的想法.以求同行、专家指教.一、国有工业企业承担社会职能的现状与问题我国几十年来政企合一的体制.使国有工业企业在承担生产经营职能的同时.也承担着应由政府承担的社会职能.     

产权改革是国企建立现代企业制度的基础环节

国有企业出现严重困难,究其根源,是由于产权边界模糊,赞成外部性显著和效率低下。要在国有企业中真正建立现代企业制度,必须首先进行产权改革,重点是按照“有进有退”的方针,对国有经济布局进行战略性调整。在产权结构调整的基础上,着力解决好国有股权的非“人格化”问题、经理层的激励和约束问题、“新三会”和“老三会”的关系问题,才能建立起有效的公司治理结构。     

论国有商业企业产权制度改革

论国有商业企业产权制度改革蔡寅二，王海妹从传统的计划经济体制向市场经济体制转变，必然要触及经济体制的内核──产权。长期以来，产权问题一直是人们不敢涉足的禁区．随着国有商业企业改革向深层次推进，明晰产权关系的重要性与必要位已被越来的多的人所认识，改革产...     

国有林区的“林改”与管理体制改革

国有林区“两危”一直是林业经济管理领域没有解决的问题。从已有的研究文献来看,对国有林区管理体制问题,专家学者一致认为,其根源是计划经济遗留的“政企不分、事企不分”,改革的基本方向应是政企分开。随着改革和发展,国有林区森林资源产权和管理体制逐渐成为改革的核心问题。     

松滋市:中小企业坚持『两个买断』取向不动摇

中小企业的产权制度创新,是中小企业发展的决定因素.从改革看,改到深处是产权,改到痛处是职工.不涉及产权的改革是改良,职工没有得到妥善安置的改革是过渡.一些先进地区中小企业新一轮的产权制度改革是以调整所有制结构,实现中小企业民有民营为主攻方向,以"企业买断产权,职工买断身份"为改革的主要形式,从根本上转移企业经营机制为最终目的,让一批中小企业从国有序列中彻底退出,形成中小企业"三为主"的新格局,即在所有制结构上以"民有"为主;在经营主体上以"老板"为主;在发展方向上以"特色"为主.