论中国公务员养老保险配套制度的改革

中国公务员养老保险改革应与三个方面的配套制度,即退休制度、工资制度和法律制度的改革同时进行。退休制度改革应包括提高退休年龄并使男女退休年龄一致。工资制度改革包括建立合理的工资结构、引入绩效工资制度、减少隐性收入和地区间工资差异。法律制度改革包括建立适应的法律体系,明确政府职责和法治程序。     

机关事业单位实施养老保险并轨存在的问题与对策

机关事业养老保险改革制度已在全国落实执行,我们应积极和深入探索机关事业养老保险改革制度,使改革制度在执行过程中不断完善。文章首先分析机关事业养老保险制度实施的主要内容和特点,探索了存在的各方面问题,最后提出了完善机关事业单位养老保险制度改革的六方面对策和建议。     

行动是检验决心的唯一标准

《决定》新亮点最大的亮点是在深化改革当中，把制度的创新、完善和建立作为重点，这将以往偏重于具体政策的改革，提升到了偏重于制度的改革和建立，而且阐明了制度的改革和建立与发展的关系，即制度的改革和建立是发展的保证。发展靠转型，但若没有制度的改革和建立，就无法转型。所以，这次以制度建设作为深化改革的目标，将对发展真正起到推动作用。     

关于审批制度改革的几个问题

随着社会主义市场经济体制的逐步深化和世界经济全球化趋势的进一步发展,行政审批制度改革已经被作为一项“主体工程”提上了日程。因此,研究和思考与行政审批制度改革相关的问题,有助于理解和认识审批制度改革的战略意义,增强加快审批制度改革的责任感和紧迫感 ;有助于我们正确认识和理解审批制度改革的实质,正确把握审批制度改革的方向;有助于认识和界定市场经济条件下行政审批的范围和界线,切实转换政府职能,进一步提高行政效率。 　　一、关于审批制度改革的战略意义 　　当前的行政审批制度改革是进一步发展和完善我国市场经…     

对于我国农村土地制度改革的探究分析

我国农村土地制度改革走过了30多年的历程,其中以家庭联产承包责任制、国有土地使用权出让等制度的重大改革极大地促进了国民经济和社会的发展。本文旨是先探讨了我国农村土地制度改革的意义,接着探讨了我国农村土地制度改革中存在的问题,最后探讨了不断完善我国农村土地制度改革的对策。     

我国国有企业竞争中立制度框架及其改革路径*

国有企业竞争中立制度的构建是未来深化国有企业改革的必然方向。改革开放以来,中国国有企业一直坚持进行市场导向性改革,高度契合竞争中立宗旨与理念。本文系统梳理了改革开放以来国有企业市场导向性改革脉络,总结目前国有企业竞争中立改革面临的问题。在此基础上,本文构建了我国竞争中立制度框架的体制基础和具体构成。最后,本文提出从深化国有企业改革和扶持民营企业发展两方面来塑造中国国有企业竞争中立改革的制度框架,并根据九大制度安排构建了竞争中立制度改革的路径。现有研究多从法学和贸易视角质性分析竞争中立定义、原则内容和中国应对措施,尚未提出我国竞争中立改革的制度框架和实践路径,本文所建立的国有企业竞争中立制度框架与改革路径对建立中国特色的国有企业制度与社会主义市场经济体系具有一定借鉴意义。     

我国事业单位养老保险制度改革研究

事业单位养老保险制度是中国社会保障制度的重要组成部分。长期以来事业单位实行退休金制度,这对于保障退休人员生活、维护社会稳定发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展,也存在一些问题亟待解决。尤其是《事业单位养老保险制度改革方案》出台之后,近几年五个试点省市进展一直非常缓慢。如何解决改革中所遇到的难点,切实推进事业单位养老保险制度改革发展,是当前需要深入研究的重大现实问题。鉴于此,本文从理论与实践的结合上,论述了事业单位养老保险制度改革的重要意义,分析了事业单位退休养老金制度沿革和改革现状,重点研究了推进事业单位养老保险改革面临的难点问题,并在借鉴国外政府雇员养老保险制度改革做法和经验的基础上,提出进一步推进我国事业单位养老保险制度改革的基本思路。本文的主要政策建议:一是事业单位养老保险制度应与行政机关养老保险制度统一并同步改革;二是按照"基本养老保险加职业年金"方式完善现行试点的事业单位养老保险制度;三是事业单位养老保险制度改革成功的关键就是切实做好"中人"基本养老金和职业年金债务弥补方案;四是对事业单位养老保险制度改革带来的财政负担要有清醒认识。     

关于缩小企业与机关事业单位养老金差距的研究述评

受养老保险制度"碎片化"影响,我国机关事业单位与企业的养老金存在较大差距且逐渐拉大,成为社会保障制度建设中不得不解决的问题。制度分割导致的养老金"双轨"运行,是导致企业与机关事业单位养老金待遇差距的主要原因。要缩小这种差距必须从改革模式和制度设计两方面入手。而公务员养老制度能否和事业单位一起改革、第二支柱养老保险能否真正发挥作用、养老保险改革是否会联动其他制度改革等问题,直接影响养老金制度改革的成败。     

农村土地使用制度改革若干问题探讨

目前的农村土地使用制度,阻碍了新农村建设前进的步伐,改革农村土地使用制度势在必行.本文首先分析了农村王地使用制度改革滞后对新农村建设的影响,提出了农村土地使用制度改革的总体思路及基本原则,研究了农村土地使用制度改革的路径选择和工作举措,对解决制约新农村建设进程中的农村土地使用制度问题必将起到推动作用.     

银行结算制度现状分析及改革

对我国银行结算制度改革和对现行银行结算制度存在的问题进行了分析,认为为了适应我国经济发展的要求,银行业应健康稳定运行,并加大银行结算制度的改革力度,提出了银行结算制度改革的建议.     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施.     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施。     

推进地方行政审批制度改革研究

行政审批制度是政府以行政控制方式管理经济、社会各方面事务,全面调控社会各种资源的主要手段。随着市场经济的发展,行政审批制度对市场经济的消极作用日益凸显,因此推进行政审批制度改革成为深化经济体制和政治体制改革的一项重要任务。地方行政审批制度的改革情况影响着整个行政管理体系的改革。文章在深入分析推进地方行政审批制度改革必要性的基础上,以辽宁省辽阳市推进行政审批制度改革的实践来展开研究,对进一步深化地方行政审批制度改革提出对策建议。     

制度移植与改革困境:中国市场化改革路径与模式解析

中国市场化改革的独特之处在于制度移植和制度改造并举。本文从改革中出现的“重形式,轻实质”的制度移植与改革困境为切入点,探讨了中国经济改革模式引发改革困境的内在作用机制。并对中国市场化改革的解决路径进行了有益的探讨。     

高校后勤经费使用与管理中存在的问题及相关制度改革刍议

高校后勤改革是一项系统工程,应通盘考虑,整体解决。鉴于现况,应从制度改革入手,通过建立、完善和强化各种财会制度,如经济责任制度、成本控制制度、财务监督和审计制度、现代会计制度、价格管理制度、服务质量保障制度等,尤其是重视制度的制定与执行领导人——后勤系统责任人和后勤资金使用与管理的当事人——后勤财会人员的选拔和任用制度的改革,通过渐进式的制度建设,为高校后勤社会化的实质性变革奠定基础。     

我国社会保障制度改革的进展

我国社会保障制度改革的进展☆经济纵横目前我国的社会保障制度改革逐步深入，理论研究和制度创新都取得了重要进展。１职工基本养老保险制度改革近年来，我国养老保险制度改革成绩显著。截止１９９５年底，企业职工养老保险费用实行省级统筹的省、自治区、直辖市共有１...     

财政利益分歧与中国养老保险制度变迁

中国养老保险制度①经历了三个发展阶段.从制度变迁的角度出发,中国养老保险制度作为一个制度矩阵,中央政府、地方政府以及政府部门在制度供给过程中也有自身利益的考虑,养老保险制度改革直接或间接地触及了财政利益在他们之间的重新分配,包括经济资源和经济优势的重新分配,从而影响了他们的偏好及选择,进而再次影响到养老保险制度改革.这种影响表现为养老保险制度改革的增量性和路径依赖性.为推动养老保险制度进一步改革,必须要正确处理各级政府间、政府各部门间的财政利益分歧.     

中国农地制度变迁:复归抑或常态——一个经济解释

学术界对我国农地制度改革的探讨大多基于已有的规范认识之上,局限性很大。文章试图通过重新审视建国以来有关中国农村土地制度的变迁历程,找出变迁的内在逻辑,得出农地改革要符合农民的认知和意愿,个人理性与集体理性的统一是农地制度改革的方向,农地制度改革必须以农民的发展权为基础,有效的产权配置是农地改革成功的关键,只有在这样的理论指引下,抛弃各种已有模式的局限,中国农地制度改革才有希望。这不仅关系到历史经验的厘清,更是当下农地制度改革能否继续深入的前提。     

我国基本药物制度的渐进主义改革框架

目的 探讨我国基本药物制度的改革思路.方法 运用渐进主义理论对我国基本药物制度改革提出建议.结果 与结论渐进主义理论适用于我国基本药物制度改革.我国基本药物制度的改革应确立其法律地位,保持制度的延续性;渐进调整目标和基本药物目录;综合协调各利益集团的利益,采用渐进的思想对实施方案进行调整.     

经济转型中的基础教育财政分权化改革

计划体制下的基础教育财政制度低效运行是1985年基础教育财政分权化改革的直接诱因.以"放权让利"为主调的农村经济体制、财政预算管理体制和城市国有企业改革的启动,构成了此次基础教育财政预制度变迁的制度环境.实证结果显示,改革后基础教育财政制度运行绩效要明显优于改革前,分权化改革达到了制度设计者的预期目标--增加基础教育投入以扩充儿童入学的机会.