政府审计在环境审计中的主导作用

我国审计监督制度可促进环境保护资金的有效使用,促进政府环境政策的落实和完善;根据政府审计与环境审计的关系,改革促进环境审计的方式以及政府审计对社会审计和内部审计作用。政府审计在环境审计过程中应起主导作用,政府审计部门是环境审计各项法规的制定者,排污收费制度改革可促进环境审计的发展,政府环境审计应实行“绿色”审计,政府审计对社会审计和内部审计具有指导作用等。     

论政府审计准则的国际化发展趋势

政府审计准则的主要目标是满足政府审计师对审计准则的需求,促使政府审计师按照一定的审计准则开展审计工作,规范政府审计行为,明确审计责任。政府审计环境逐步优化,社会公众对国家审计机关的审计期望值越来越高。但政府审计存在的问题也不容忽视。这些问题的解决有待于审计理论的深入研究和审计实务的深入探讨。     

探索国家治理下政府审计理论的力作——《政府审计协同治理研究》评介

正随着政府审计事业的迅猛发展,政府审计理论研究,特别是体现中国特色的审计理论研究呈现出百花齐放的欣欣向荣景象。研究中国特色社会主义政府审计理论,一方面能够对中国政府审计的特色发展经验进行总结;另一方面,通过理论体系的研究和构建,能够指导政府审计更好地为中国特色国家治理服务。政府审计研究的最新理论成果认为,政府审计是国家治理的重要组成部分。政府审计与国家治理结合是中国审计实务和理论界对政府审计本质认识     

论政府审计与独立审计关系的厘定

为了明确并充分履行政府审计职责,政府审计机关应当正确处理与独立审计之间四方面的关系:审计业务的委托与被委托关系,政府审计不应当把自己职责范围内的审计业务委托给独立审计组织去做;审计质量的监督与被监督关系,政府审计不应当对独立审计质量进行监督;审计成果的相互利用关系,政府审计应当正确利用独立审计成果;审计职责范围的划分,政府审计不应当与独立审计组织进行联合审计,而应当合理划分各自对国有控股企业的审计职责.     

论政府审计本质的实现

政府审计的本质决定着政府审计的目标、方法、职能及其发展的内在规律.正确把握政府审计的本质,合理认清政府审计本质的实现,对于政府审计理论研究工作和政府审计实践活动都具有十分重要的意义.     

我国政府绩效审计评价标准体系框架构建

政府绩效审计评价标准是审计人员评价公共受托责任履行状况的综合指标.现阶段我国的政府绩效审计刚刚起步,科学地设计政府绩效审计评价标准用以面对政府绩效审计的复杂性具有重要意义.笔者通过文献回顾及评述,首先对我国政府绩效审计评价标准进行了现状研究及原因分析,然后在借鉴他人经验的基础上进一步明确了政府绩效审计评价标准的类型,最后根据审计的评价对象进行了政府绩效审计评价标准的设计.     

我国政府绩效审计发展的国际比较研究

新中国的政府绩效审计起源于20世纪80年代,经过20世纪90年代专项资金经济效益审计的探索后,于21世纪在政府审计范围内全面推行.与美英等国相比,我国的政府绩效审计更多是以学习为主导、自上而下的强制型审计.为促进我国政府绩效审计的发展,应积极培育公民意识,强化政府责任意识,完善审计体制以及加快政府绩效审计法制建设等.     

审计腐败的经济学分析

随着我国市场经济体制建立和健全,政府职能的转变以及法制建设的不断完善,我国现行的政府审计体制的弊端日益显现。由于政府审计体制制度不完善以及监督制约机制不够健全,缺乏完善的激励与约束机制,导致了审计腐败现象产生。在现阶段,要从根本上消除审计腐败,必须结合我国政府审计的发展趋势,完善我国的政府审计体制制度,强化政府审计的监督机制,建立健全政府审计的激励和约束机制。     

我国政府绩效审计的技术问题

随着经济的发展,社会公众对绩效审计的呼声越来越高.我国政府绩效审计正处于摸索状态,如何提高我国审计水平.本文以绩效审计的含义为出发点,简要阐述为什么我们强调的是政府,为什么是绩效审计而不是财物审计,政府的绩效审计的模式,以及我国政府绩效审计的技术问题.     

审计体制、审计方式与政府审计质量——基于正式与非正式制度的视角

作为一种正式的制度安排,审计体制在改革与重构过程中存在着路径依赖和较高的改革成本。与之相比,作为非正式制度安排的审计方式更容易改变,能够在提高政府审计独立性和政府审计质量方面发挥更为积极的作用。实证研究结果表明,"交叉审计"方式下的审计质量高于"非交叉审计"方式下的审计质量;现行审计体制下特派办的审计质量高于派驻局的审计质量,实行垂直领导的特派办在审计质量上高于实行双重领导的地方审计机关。因此,在审计体制难以在短期内重构的现实条件下,可以采取更为灵活和可行的审计方式以弥补现行审计体制下政府审计独立性的不足,从而改进政府审计质量。从长期来看,改革政府审计体制则是提高政府审计质量的根本途径。但无论是审计体制改革还是审计方式创新,均需要提高政府审计的实质独立性。