论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴

失业保险制度在我国建立的 18年中发挥了巨大作用 ,但随着我国就业形势的日益严峻 ,尽快完善我国失业保险制度是一项刻不容缓的任务。为此 ,文章总结了国际上失业保险制度的先进经验及发展趋势 ,阐述了我国当前失业保险制度中存在的问题 ,以此探讨我国失业保险制度改革的方向 :扩大保障范围 ;建立与企业失业风险挂钩的保险缴费制度 ;调整失业救济金的给付标准 ;建立统一的社会保障管理体制 ;实行积极的失业保险政策 ,把失业保险与失业人员再就业有机结合起来 ;使再就业服务市场化以提高失业保险基金的使用效率。     

转型社会保障制度诠释

渐进式改革战略必须重视有效化解改革风险,转型社会面临着市场风险和制度风险的双重约束;现代社会保障制度的内在功能是化解市场风险,而转型阶段需要构筑转型保障制度,旨在化解制度变迁风险;转型时期存在着一般保障与转型保障双重保障形式的共生关系,彼此分工协作和动态演变,构筑了完整意义上转型阶段社会保障制度内涵。     

关于社会保障基金投资运营模式的研究

社会保障基金的投资运营对一个国家社会保障制度的建设乃至经济发展有非常重要的作用,各国对这个问题进行着不断的探索和尝试,希望在保证社会保障基金安全性的前提下最大限度地实现其保值增值。以满足社会保障制度保障人民生活,稳定社会的作用。目前我国社会保障基金的投资运营过程中存在着种种问题,需要我们构建合理的管理和投资运营模式、拓宽投资渠道来加以解决。同时,还要逐步尝试具有创新性的改革方式建立社会保障专业银行,实行社会保障的民营化的同时建立国有社会保障基金投资公司,分流社会保障基金的投资风险,加强社会保障基金的管理,提高我国的社会保障水平。     

我国公共财政对农村社会养老保险的支持问题探讨

农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,是国家保障全体农民老年基本生活的一种社会保障制度。当前,农村土地养老功能弱化、养老风险加大,社会养老逐渐成为农村社会的公共需要。本文通过探索国家财政对农村社会养老保险支持的必要性入手,找出当前存在的主要问题并提出相关对策。     

论中国二元社会保障制度实施的必然性及其整合途径

现阶段我国实行了以城乡对立为主要特征的二元社会保障制度 ,这种二元社会保障制度是在总结国外经验和教训的基础上并结合我国自身经济社会发展的实际情况而采取的现实性措施。但是 ,二元对立的社会保障制度在当前已经制约着我国经济社会的进一步协调发展以及城乡居民生活水平的普遍提高。所以 ,整合二元对立的社会保障将是一个必然性趋势和战略性选择。而整合后的保障制度应当是刚性与柔性的统一、有差别的统一、职业与户籍相一致以及国家、个人和集体共负担的新型社会保障制度     

影响社会保障税开征的所得税问题

从社会保障税的制度设计要求来看,我国所得税在制度设计和政策上存在着不完善与不规范之处。1·企业所得税。对社会保障税税制要素设计的重要影响是企业计税工资制度。工资、薪金是企业在经营中发生的支出,按照企业所得税税前扣除的真实性、相关性等原则,企业在计算缴纳企业所得税时,可以将实际支付的工资在税前全额扣除。但是1994年税制改革时,为了控制企业过多地发放工资而减少税收收入,企业所得税法规定了对工资、薪金支出实行限额扣除,这是根据我国当时国情制定的一项过渡性措施,但这项规定目前已对我国企业所得税制度的完善以及社会保…     

对我国实施区域差别政策的评价与建议

区域差别政策是国家对国内一部分地区实行某种政策优惠,一部分地区不实行这种政策优惠,其实质是国家运用政权的力量将一定的经济利益让予某些地区,以促进这些地区的经济发展。就实质而言,区域差别政策是一个国家立足于客观存在的区域差异,通过政府所制定的,旨在实现区域之间协调发展的宏观经济政策。区域差别政策与市场经济制度可以并存,这不仅在理论上成立,而且已由我国的经济特区和东部地区20年来的发展和大多数市场经济国家的实践得到证实。一、对我国区域差别政策实施情况的评价(一)政策的力度问题上世纪80年代初我国实施的发展战略,使…     

从企业保障制到社会保障制的思考

我国国企改革难题始终没有从根本上突破的重要原因之一，在于社会保障制度一直没有按照国际惯例真正建立起来并发挥应用的作用。这是因为，从企业保障到社会保障的转化仍然存在着诸多问题。这集中表现在：社会保障的覆盖面窄，社会化程度低，企业负担依然沉重；社会保障法律体系的不健全，致使企业保障向社会保障转化进程缓慢；等等，要解决这些问题，我们必须从国情出发，借鉴西方成功经验，在制度创新上下功夫。     

对私营企业建立社会保障体系的研究

一、当前私营企业实施社会保障的相关政策法规中存在的主要问题 社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活需要和维持劳动力再生产给予保障和安全的制度或体系.社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储畜积累保障等.其中,以养老保险、失业保险和医疗保险等为主体的社会保险制度,是构成多层次社会保障体系的核心.本课题所要研究和讨论的主要是私营企业在实施社会保险制度中在政策和实际中存在的一些问题.     

西方社会保障制度改革与我国社会保障制度的重构

我国的社会保障制度还很不完善,社会保障水平严重落后于经济发展水平。我国应积极借鉴国外的经验与教训,加速建立全国统一的社会保障制度;逐步增加社会保障项目,完善社会保障的功能和体系;推进相关制度和政策的改革与调整;协调政府保障与家庭保障、社区保障、企业补充保险和商业保险。