实施结构性减税政策的考量

税收政策实质上反映的是税与经济的关系.目前实施的结构性减税既区别于全面的、大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,它是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平.从量上看是减税负,从质上看减税的根本目的是完善税制,服务于经济增长和经济发展方式的转变.在减税的同时应注重强调有选择的减税,在减税收的同时注重控制预算赤字以及在税收调整中优化税收制度.结构性减税强调税制结构内部的进一步优化,从而使税收政策工具更好地发挥“稳增长”的作用.     

结构性减税肩负转型重任

结构性减税成为2012年积极财政政策的主要载体,其肩负着扩大内需、支撑实体经济、调整产业结构、降低“税收痛苦”等多项重任。但专家指出,这种有增有减的结构性调整并不同于全面『生减税,而是在适当减轻税收负担的同时,优化税收结构。当然,2012年的税收增速或许会因结柯眭减税的实施而有所放缓。     

当前的结构性减税研究

面对2008年全球金融危机,我国于2009年将结构性减税作为应对金融危机的重要途径和手段。作为优化我国经济结构、优化税制结构以及维护社会公平的需要,结构性减税是一种有别于全面的减税,是一种有增有减的税种结构性调整,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平的削减,是纳税人实质税负水平的下降。主要包括:进一步完善增值税、改革个人所得税、资源税、消费税和房地产税等。     

结构性减税政策的成效分析及税制结构优化对策

为应对国际金融危机对我国经济的冲击,08年中央经济工作会议上首次提出"结构性减税",在金融危机大潮已退,结构性减税政策已实施3余年之际,对结构性减税政策的实施效果进行分析,总结反思结构性减税运用的得失,对于进一步减轻居民税负,促进经济持续健康发展,完善税制结构具有重大意义。     

税制改革背景下的结构性减税政策研究

结构性减税政策,是"有增有减,结构性调整"的一种税制改革方案,在西方供给学派传统减税理论基础上,结合我国实际的税制状况,提出应继续坚持结构性减税的政策,这在深化税制改革的同时,客观上也有利于优化我国经济结构的调整。     

结构性调整税负—当前我国税收政策的选择

在世界经济增速减慢，我国来自经济内生性因素增长乏力，纳税人税费总水平较高的前提下，我国宏观税负总水平上冲空间不大；同时为保证政策修正市场经济失灵新增职能的履行和积极财政政策的实施，单纯总量减税的可能性也不大。但在1994年通货膨胀形势下，形成的税制格局和税负结构与通货紧缩趋势明显的经济形势严重不相适应。为此，本文论证了我国当前税收政策最适选择是结构性调整税负，并提出使结构性调整税负成为可能的政策支撑。     

试论小微企业结构性减税政策的建议

为了推动众小微企业的发展,增强我国实体经济的实力,我们应该继续积极优化完善当前的结构性减税制度,适当地减少小微企业的税收支出,减轻其税收负担,提高流动资金周转率,使其拥有足够的流动资金进行生产经营,从而鼓励众小微企业的发展。文章就对小微企业结构性减税政策提出相关的建议。     

试论我国税制改革与结构性减税

我国的税制改革和税率调整一般以结构性调整为导向,是在总体税负水平不变的前提下有增有减。通过研究目前我国经济现状与税制结构,笔者认为,结构性减税的主要目的是拉动需求和投资,不同于大规模的简单的减税,它是一种更为科学的、针对特定群体和特定税种的改革方式,它更为注重与现代经济发展相契合,强调从内部调整税制结构,是目前我国税制改革的主要导向。同时,本文强调应以辩证的眼光看待问题,综合管理学、财政学和统计学等学科知识,对税制改革进行有益的探索,更具有一定的理论意义和应用价值。     

房地产业实施结构性减税的效用与政策探研

文章以产业结构演变理论、城市化理论和可持续发展观为理论基础，对我国房地产业结构性失衡的现状进行分析，之后就结构性减税政策对调整房地产业结构的效用进行分析，提出对我国房地产业实施结构性减税必须要解决以房产税为主体的财产税类的结构性改革的热点问题，突破住房需求旺盛与有效供给短缺之间的突出矛盾的难点问题，把握促进经济发展的战略性问题，为关心我国房地产业结构调整的人们献上自己的一得之见。     

结构性减税政策促进广西经济发展分析

正改革开放几十年,我国的经济和税收总量取得令世人瞩目的快速增长,但也出现了收入分配不公、产业结构失衡等影响经济持续发展的诸多问题。尤其是2008年国际金融危机爆发后,我国经济结构失衡的问题更为突出。为此,国家相继出台了调节收入分配、支持小型微利企业1发展、调整产业结构等方面的结构性减税政策。这一系列税收政策调整对促进广西居民消费、企业经营和经济结构产生极为显著的影响。     

有关结构性减税政策的文献综述

自2004年以来,中国采取了一系列的结构性减税政策来应对当前复杂的经济问题。可以说结构性减税政策已经成为了当前中国税制改革的主旋律。特别是在接下来的五年中,结构性减税政策将在调结构促发展上发挥很大的作用。而结构性减税政策的研究则可以探索如何在社会的进程中最大限度地发挥税收手段对于经济的调节作用。国内外学者对结构性减税政策展开了大量的研究。     

对我国结构性减税问题的思考

本文认为,结构性减税就是要在税收总规模不变甚至适当增加的前提下，削减一些特定纳税人或特定税收项目的税负，其中最主要的是要削减中低收入者缴纳或负担的税收；在减税的方案上，主要是降低对人民衣食住行课征的增值税和营业税并全面推开“营改增”，适时调减企业所得税税率，并在工薪个人所得税制度中加进个性化的费用扣除标准。上述降税的收入损失可以通过提高消费税和个人所得税最高税率的办法加以弥补。     

结构性减税政策与扩大内需关系的研究

结构性减税比单纯的减税更加符合我国经济发展实际情况.我国结构性减税政策历时5年的实践,在扩大内需、减轻企业负担、调节收入分配等方面取得一定的效果,顺利实行结构性减税政策必须重视的现实问题是减税有悖于地方政府的眼前利益,减税方案面临难实施的现实困境.应重视协调中央与地方之间的财政关系,优化财力分布,解决地方财政减少的困境,进而减少改革阻力.     

企业税费负担对经济高质量发展的影响分析——来自我国制造业的证据

我国经济进入高质量发展阶段,减税降费是推动经济发展和供给侧结构性改革的重要政策工具.以2013-2018年A股制造业上市公司为研究对象,构建多元回归模型,实证分析企业税费负担对经济高质量发展的影响.研究表明:企业税费负担的降低能够提高制造业全要素生产率,推动经济高质量发展.其中,降低增值税与所得税负担,能够增加企业现金流与科技研发投入,进而提升生产效率;而社会保险费用负担的降低仅通过增加现金流的方式刺激全要素生产率.进一步研究发现:税负降低对小规模企业影响更为显著,而社会保险费负担降低对大规模企业更能发挥作用;税费改革多措并举能够产生更大的政策激励效果.因此,在巩固现有减税降费成果的基础上,继续拓展减税降费政策的成效,为经济高质量发展提供新动力;进一步优化增值税税率结构,差异化减免企业所得税负担;提高社会保险费的财政补贴,优化调整涉企收费,降低企业制度性交易成本.     

从税收数据看广东供给侧结构性改革进展

2015年以来,广东高度重视供给侧结构性改革,采取了一系列切实有效的措施,推动供给侧结构性改革取得实质性进展.税收数据显示,去产能取得明显进展,钢铁业实现效益型去产能,造纸业集中度明显提升;去库存取得显著成绩,汽车库存降至合理区间,水泥生产销售明显好转,粤东西北房地产去库存进展顺利;去杠杆有新起色,税收助力企业去杠杆,银行业稳步降杠杆;降成本见新成效,"营改增"行业税负总体下降1/7,社保费负担率低于全国平均水平和浙江;补短板有新作为,全省新一代信息基础设施快速建设,科研技术服务能力显著增加,粤东西北交通基础设施持续完善.要深化广东供给侧结构性改革,建议加速出清国有"僵尸企业"、坚持因城施策推进粤东西北房地产稳价型去库存、坚持减税与降费相结合支持实体经济振兴.     

基于不同视角下税收负担的研究

作为国家税收制度的灵魂以及杠杆效应发挥的有效着力点，税收负担在优化资源配置、强化政府执行力和推进国民经济健康运行上扮演着重要角色。如何打破“减税”和“潜在反减税”两种势力的博弈，提出合理化的税收负担具有深远的现实意义。本文基于不同视角深入剖析了我国税收负担的现状，这为优化税负结构提供了前进方向和执行思路。     

基于不同视角下税收负担的研究

作为国家税收制度的灵魂以及杠杆效应发挥的有效着力点，税收负担在优化资源配置、强化政府执行力和推进国民经济健康运行上扮演着重要角色。如何打破“减税”和“潜在反减税”两种势力的博弈，提出合理化的税收负担具有深远的现实意义。本文基于不同视角深入剖析了我国税收负担的现状，这为优化税负结构提供了前进方向和执行思路。     

我国结构性减税问题研究述评

从总体上看,目前对我国结构性减税问题的研究缺乏系统性。很多研究是就某一年度或某一时期的减税政策进行讨论,提出的建议也多半具有"时令性",很少从整个经济体制优化、税收体制优化和相关配套措施优化等角度来研究。今后应加强定量研究并从整个经济体制优化和税制体系优化等新问题出发,完善我国的结构性减税政策。     

中国结构性改革下的财政收入政策——大国转型增长与供给侧发力策略

结构性改革下中国政府收入体系和财政收入政策面临大幅度调整的压力.如何有效衔接供给侧改革的减税诉求与经济转型的稳增长、调结构目标,成为检验未来财政收入政策成功与否的关键.当前财政收入政策调整主要包括四个环节:推动大国经济持续增长与兼顾宏观调控,维持财政收入稳定与政策延续性,同步实现创新转型与跨越中等收入陷阱,实施企业与个人微观层面的有效减税政策.基于主流经济理论和对最新数据的分析与判断,本文对供给侧结构性改革下的财政收入政策加以设计:致力于大国政府收入体系的形成与优化,完善稳定财政收入和助力供给侧改革的方式方法,构建有利于创新转型的现代政府收入模式,准确把握减税的外部条件、进度与力度,协调财政收入政策与财政支出需求和财政体制改革的关系.     

我国汽车产业税收制度问题与建议

经过60余年的不断发展,我国已经步入了汽车社会.汽车产业总体税负规模偏重,税负结构不合理,重购置环节而轻保有和使用环节,这既不利于汽车产业的进一步发展,也难以发挥汽车产业税收的财富分配功能和环境保护功能.本文认为我国汽车产业应实行“有增有减、总体减负”的结构性减税方案,通过改革与完善各环节税种,减轻购置环节税收负担,加重保有和使用环节税收负担.