国家海洋公园建设中的政策需求研究——以洞头国家海洋公园为例

随着生态文明建设重要性的加强,滨海地区生态问题凸显,国家公园、国家海洋公园因其突出的生态保护与修复功能而受到党中央高度关注,国家海洋公园逐渐成为缓解、修复滨海地区生态环境的关键举措之一。虽然近些年我国的国家海洋公园建设在生态和经济方面取得了一定的成效,但也还存在诸多问题需要进一步破解,以便持续推动国家海洋公园环境保护与修复等作用的发挥。在借鉴国内外国家公园、国家海洋公园建设经验的基础上,以温州市洞头国家海洋公园建设的成功经验为例,分析我国现有国家海洋公园在建设过程中存在的政策领域的问题,并针对这些问题研究提出用于破解这些问题的政策建议,为有关部门决策提供决策参考。     

上海市郊野公园政策分析与规划建设初探

鉴于资源紧束与生态侵蚀的压力,上海市期望通过郊野公园的规划编制与建设达到维护城市土地利用结构,保护生态环境,满足市民游憩需求等目的。经广泛查阅国内外文献,结合上海市颁布的相关政策与近期5个试点郊野公园的发展现状,分析规划、建设期间面对的主要矛盾,立足生态文明、农业生产、休闲旅游、服务公平性等方面展望郊野公园的健康发展,以实现其对城市郊野区域发展的积极作用。     

基于 PEST 分析框架下国家海洋公园建设政策问题研究——以海州湾与洞头的国家海洋公园对比分析为例

国家海洋公园因其独特的生态保护功能成为海洋生态文明建设的有效载体，但因国家政策、发展定位、地区经济发展水平等的不同，不同国家海洋公园建设进展不同。在对海州湾和洞头国家海洋公园调研基础上，通过 PEST 分析从政治、经济、社会和科技 4 个维度对两者进行比较，分析其政策实施的有利点和不利点，以及还存在的政策缺位，进而寻找出促进国家海洋公园发展的政策需求，最后通过研究给出政策建议     

国标编制相关的城市公园绿地主要规划 指标研究

公园绿地是城市人居环境建设的重要生态基础设 施。在参与国家《城市绿地规划标准》的编制过程中，通过 对159个中国城市(含港澳台地区)主要公园类型发展现状的大 样本数据分析，提炼相关的城市公园建设主要规划指标，包 括公园绿地的面积规模、绿地率和功能分区。研究表明：我 国城市综合公园的建设规模多为10~50hm2，社区公园多为 0.1~5hm2；综合公园的绿地率平均值为75%左右，社区公园 绿地率平均值为65%左右。综合公园需具备儿童游戏、休闲游 憩、运动康体和文化科普4项基本功能，兼容园务管理、演艺 娱乐与商业服务等配套功能。社区公园需具备儿童游戏和休闲 游憩2项基本功能，兼容运动康体和文化科普等辅助功能。合 理地确定城市公园绿地的规划指标，有利于我国城市绿地规划 理论与实践走上科学化、法制化、规范化的发展轨道。     

浦东陆家嘴地区公园儿童游乐环境调查和发展建议

浦东陆家嘴地区是中国建立国际金融中心的试点区域,其城市绿化建设和公园建设已达国内先进水平,但在公园中的儿童游乐环境建设方面还存在很多不足,如规划缺失、设计滞后、数量少、规模小、设施单一、形式单调、空间分布不均等。本文通过对陆家嘴地区公园儿童游乐环境的调查和分析,从规划、设计、管理和法规等方面提出了解决陆家嘴地区公园儿童游乐环境的建议和对策。     

国内外现代化公园式城区开发建设经验及其对望城区的启示

通过对国内外现代化公园式城区的开发建设经验总结,结合望城区公园化城区的开发设计,从城区的功能定位、公园绿地的构建、景观设施的打造、文化产业的创建、城市综合体的建立等方面展开探讨,以期为望城区现代化公园式城区规划提供科学指导。     

长沙市洋湖垸湿地公园的功能定位与建设经验

湿地公园是生态城市的绿肺和市民亲近自然的桥梁。长沙市洋湖垸湿地公园的生态与社会功能的定位在于提升城市生态品质、满足人们精神需求、开发湿地生态资源和推动区域经济发展,其建设经验体现在规划先行、科学保护与精心管理等方面。     

存量规划发展背景下郊野公园多地类 性质与功能叠合研究——以上海郊区控规 单元为例

上海郊野公园建设在存量规划发展背景下采取不同的思路,以土地整治平台和政策设计实现郊野公园的生产、生态和游憩等功能。面对多地类的郊区控规单元规划中游憩功能有效叠加的难点,通过研究7个郊野公园试点规划,总结规划的基本思路和功能的叠合过程,提炼对农用地、建设用地和未利用地具有实施性的功能叠合策略。对运用风景园林学科方法探索城市发展转型下郊区多地类用地性质与功能设置的规划编制具有实践意义。     

城市防灾公园规划问题的研究

通过对日本震害后城市公园发挥了强大避震疏散作用,总结出在城市有必要规划建设避震疏散功能完善的城市公园--防灾公园.根据我国城市实际状况,对城市防灾公园规划进行了研究,给出了防灾公园实现功能所需要满足条件及其依据,具体包括:防灾公园规划的原则、类型、基本条件、地理位置的选择、规模、服务半径、人均有效避难面积、避难安全有效面积等.     

淮北市建设相山区景区的思路和对策

本文在对淮北市相山公园现状分析的基础上，提出了相山公园发展的思路是：科学规划，依托公园尽快建立相山风景区、加速古代十八景点建设，借山雕佛拓展公园文化氛围，建设旅游生态林等。     

美国和澳大利亚海洋类国家公园管理建设对中国的启示

中国国家公园体制建设蓬勃开展，但海洋类国家公园建设十分滞后，且学界关于海洋类国家公园规划建设和运营管理的研究相对缺乏。因此，从海湾型和海岛型2个角度选取美国比斯坎湾、海峡群岛和澳大利亚大堡礁3个海洋类国家公园为例，采用文献调研和比较分析法，总结其政策法律背景、遴选标准、规划体系、运营管理、环境监测和公众参与等方面的实践经验，并从规划法规、概念普及、选址布局和交通联系4个方面对我国海洋类国家公园的规划建设提出具体建议。     

国家公园社会影响体系构建与评价 ——以秦岭国家公园为例

基于社会影响评价对国家公园设立产生的社会影响 与社会效益等，进行预先识别、分析、预测具有重要意义。 采用文献资料收集、实地考察、问卷调查等方式开展社会评 价调研，构建国家公园社会影响评价指标体系。通过定量与 定性分析、利益相关者分析以及对比分析等方法，对秦岭国 家公园设立的社会影响、经济影响、风险等进行评价。研 究发现：1)秦岭国家公园建设与利益相关者之间呈正相关关 系；2)社会影响广泛，具有较强的适应性；3)有利于区域经 济和生态的协同发展；4)整体风险程度一般，通过科学管理 和严格管控可有效规避或防范；5)通过制定社会管理方案， 可增强秦岭国家公园建设与社会效益的可持续性。因此，认 为：国家公园社会影响评价体系符合中国国情和国家公园发展 实际，具有较强的科学性、适应性和可操作性。     

国家公园划定荒野保护区的意义与方法

世界自然保护联盟(IUCN)把荒野保护地列入保护 级别最高的一类保护地,荒野体验是游憩体验最高级别的体验 形式。世界各国荒野保护地实际存在形式大致分独立型和合 并型2类。划定荒野保护区是荒野价值研究成果的重要应用实 践,这是中国国家公园体制建设向深层次发展的重要方向。核 心保护区与荒野保护区对应IUCN保护地分类体系中的Ia、Ib 保护地,这样既可以同国际接轨,又解决了国内国家公园生态 保护管控与人类活动的矛盾问题。国家公园突出荒野保护理念 既建立了国家公园与社会的情感联系,强化了国家公园的社会 文化认同,又彰显了国家公园人与自然和谐共生的绿色发展理 念。栖息地适宜性评价与行为分析法是划定荒野保护区的重要 方法,通过栖息地适宜性评价建立国家公园生态环境谱系,在 生态环境谱系基础上通过行为交互作用分析建立游憩机会谱系 与社区村落谱系。荒野保护区整合了三大谱系,建构了以荒野 保护区为主体的管理分区体系,把各个功能区有机组织起来, 形成结构有序、自然共生的人地耦合复杂生态系统。     

国家高新区企业创新发展效应再认识

高新区作为有效带动区域经济发展的一类政策工具，受到决策者青睐。国家高新区对我国高技术产业乃至区域创新驱动发展的作用已获得各界共识，但关于其对企业创新发展绩效影响的研究尚不多见。以上海张江示范区为例，按照园区注册企业是否在园区内经营进行分类，从企业和园区两个层面选取变量进行实证分析。结果表明，张江示范区发展存在着只有“高新”而没有“园区”的情况，是否在园区内经营对企业创新发展没有显著影响，园区经营企业甚至在新产品方面表现更逊，企业创新显著受到园区创新政策的影响。国家高新区在发挥优惠政策激励的同时，更需要聚焦于科技成果转化，不断优化创业孵化链条、提升研究机构对区域创新的贡献度、加强园区产学研合作紧密度、建立科学的高新区考评机制，以引导园区健康发展。     

我国海洋旅游发展的回顾与展望

文章从海洋旅游资源、海洋旅游产品以及海洋旅游市场状态三方面对我国海洋旅游发展状况进行了总结和回顾。并在研究大量资料的基础上，对我围海洋旅游在可持续发展理论、经济学理论及海洋旅游发展的专题理论研究进行了较全面、深入的评述。对我国海洋旅游业的发展提出展望，认为我国海洋旅游业的发展应在现有成就的基础上，从可持续发展的理念出发，以“生态性”为发展方向；通过区域间资源的整合进行区域合作，积极向国际通用的国家公园靠拢，建立我国海洋国家公园；注重开发多样化、深层次海洋旅游产品；发展新的海洋旅游业态，使之成为地方旅游业的新增长点。     

面向规划管理的国外国家公园监测体系研究及启示——以美国、加拿大、英国为例

监测对于国家公园的科学保护管理与规划具有重要意义。中国正处于国家公园体制建设初期，有必要深入研究如何建立国家公园监测体系。以近20年来发展迅速的美国、加拿大和英国的国家公园监测体系为研究对象，基于文献调查和比较分析，从监测内容框架与指标、数据管理与转化、组织和保障3个方面梳理在各自资源与管理背景下国家公园监测体系的基本特点，并提取出面向规划管理的国家公园监测体系建设的16个基本要点，为我国提供借鉴和启示。     

国家公园管护员制度的国际比较 研究

国家公园管护员制度既是生态环境实地保护的重要 保障，也是满足社区发展、访客游憩服务管理等人类利用需求 的重要手段，对于协调国家公园人与自然关系、实现“人与自 然和谐相处”具有重要意义。针对中国国家公园管护员制度 尚处起步阶段的现状，通过国际比较研究，对比美国、澳大利 亚、新西兰、日本、乌干达、英国国家公园管护员制度特征， 提出我国国家公园管护员制度建设的6项建议：明确原则定 位、坚持文化认同、优化管理体系、注重能力提升、建设执法 队伍、强化科研服务。     

日本国家公园入选相关特征研究

日本国家公园至今有百年的发展历史，形成了成熟的国家公园建设理念，具体体现在以下2个方面：1)日本国家公园属于IUCN(自然保护区管理分类)中的第Ⅱ类国家公园和第Ⅴ类地景/海景保护区；2)在选入国家公园的适宜性与可行性标准方面，日本对国家公园分为陆域和海域2种类型，并分别制定选定标准。从日本国家公园的基本特征出发，揭示其入选标准的实践现状，为现阶段中国国家公园建设提供探索和思路。     

中国海洋产业增长极选择研究

21 世纪是海洋的世纪，海洋经济在国民经济中起着举足轻重的作用，合理的发展模式对推动海洋产业经济发展尤为重要。本文以增长极理论为指导，采用不平衡发展模式、主成分分析法及聚类分析法对中国海洋产业经济增长极选择进行实证分析，结果表明：中国应以海洋渔业、滨海旅游业及海洋交通运输业作为主导产业进行发展，并确定其海洋产业增长极的地位。以此为契机，本文还进一步分析评价了海洋产业增长极的发展状况，以确定海洋产业发展战略，为中国海洋产业经济增长极的培育及国家海洋产业经济发展提供参考支撑。